Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19 Задачами настоящей проверки являютсяобеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельностиоценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартамустановление соответствия лицензиата лицензионным требованиямпри осуществлении им образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимся учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность содержит нормы ограничивающие права обучающихся и снижающие уровень предоставления им гарантий по сравнению с установленными законодательством об образовании в части ограничения круга лиц имеющих право на зачёт
• Договоры об образовании заключаемые учреждением с родителями законными представителями обучающихся содержат нарушения законодательства об образованииа в ряде договоров об образовании не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в ряде договоров об образовании воспитанников некорректно указано наименование федерального закона содержащего нормы регулирующие отношения в сфере образования указаны утратившие юридическую силу нормативноправовые акты Закон РФ «Об образовании» Типовое положениев порядок привлечения обучающихся к дисциплинарному взысканию установлен в договорах без учета требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утв приказом Министерства образования и науки РФ от 15032013 185г в ряде договоров предусмотрена обязанность родителей законных представителей обеспечить обучающихся учебниками д в ряде договоров об образовании закреплены основания отчисления обучающихся не предусмотренные действующим законодательством об образованиие в ряде договоров об образовании срок действия установлен до получения соответствующего уровня образования продлевается автоматически если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора за три месяца до окончания срока его действияв ряде договоров закреплено право учреждения по рекомендации психологомедикопедагогической комиссии при согласии родителей переводить обучающегося на обучение по программе специального коррекционного учреждения VII VIII видов в общеобразовательном классе
• В ряде личных дел обучающихся отсутствуют договоры об образовании заключение которых предусмотрено Положением о порядке оформления возникновения изменения и прекращения образовательных отношений
• Прием и отчисление обучающихся в порядке перевода осуществляется с нарушениями требований Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок переводаа в нарушение п 5 Порядка перевода отчисление в порядке перевода осуществляется на основании заявлений о выдаче личного делаб в нарушение п 6 Порядка перевода в заявлениях не указано наименование принимающей организациив в нарушение п 7 Порядка перевода в приказах директора об отчислении обучающегося в порядке перевода не содержится информация о принимающей организации
• Отдельные обучающиеся не отчислены в связи с завершением освоения дополнительных образовательных программ
• Деятельность психологопедагогического консилиума образовательной организации далее ППК организована ненадлежащим образом а утвержденный приказом директора состав ППк не соответствует составу установленному Положением о психологопедагогическом консилиумеб не представлены согласия родителей на психологопедагогическое обследование обучающихся родители законные представители отдельных обучающихся с заключениями ППк не ознакомлены
• Деятельность комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организована с нарушениями требований законодательства в сфере образованияа приказом директора и Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений состав комиссии определен в нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»б положением о комиссии по урегулированию споров между частниками образовательных отношений срок обращения в комиссию ограничен тремя месяцами не допускается изменения предмета и оснований изложенных в заявлении в процессе рассмотрения спора
• Документы подтверждающие реализацию права обучающихся и родителей законных представителей на участие в рассмотрении локальных актов затрагивающих их права не представлены
• Положение о порядке создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не соответствует требованиям приказа Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется с нарушением требований приказа Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» далее Порядока в нарушение п 16 Порядка согласно представленного протокола заседания аттестационной комиссии директор школы являясь членом аттестационной комиссии принимала участие в голосовании по своей кандидатуре при аттестации на соответствие по занимаемой должности «учитель»б в нарушение п 9 Порядка в графике аттестации педагогических работников утвержденным распорядительным актом директора отсутствует дата проведения аттестациив в нарушение п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора не указаны уровень образования квалификация по специальности или направлению подготовки информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельностиг в нарушение п 12 Порядка ряд педагогических работников ознакомлены с представлением работодателя менее чем за 30 дней до даты проведения аттестациид в нарушение п 20 Порядка по результатам аттестации отдельных педагогических работников оформлены аттестационные листы
• На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу http skugarskolaucozruа не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация в подразделах «Структура и органы управления образовательной организацией» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав»б документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью
• Отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу 433376 Россия Ульяновская область Тереньгульский район село Подкуровка улица Центральная дом 76

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 4 ст 30Порядок зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369 п 7
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 2 ст 54ст 58ч 1 ст 4ч 4 ст 43 п 5 ч 3 ст 44п 20 ч 1 ст 34 ч 1 ст 616 ст 54
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 30
• Порядок и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 п 5п 6п 7
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»п 1 ч 1 ст61
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 30 ч 2 ст 79п 6 ч 3 ст 44
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 3 ст 45п 2 ч 1 ст 45
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 6 ст 26 п 17 ч 1 ст 34 п 7 ч 3 ст 44
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»п 16 п 9п 11п 12п 20
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 2 ст 29приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»пп «д» п 7
• стст7 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»стст5 9 11 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области» в ред постановления Правительства Ульяновской области от 24072020 16410П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09122013 590П

Выданные предписания:

• В нарушение ч 4 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 7 Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369 Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимся учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность содержит нормы ограничивающие права обучающихся и снижающие уровень предоставления им гарантий по сравнению с установленными законодательством об образовании в части ограничения круга лиц имеющих право на зачёт
• Договоры об образовании заключаемые учреждением с родителями законными представителями обучающихся содержат нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании воспитанников некорректно указано наименование федерального закона содержащего нормы регулирующие отношения в сфере образования указаны утратившие юридическую силу нормативноправовые акты Закон РФ «Об образовании» Типовое положениев в нарушение ч 4 ст 43 п 5 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок привлечения обучающихся к дисциплинарному взысканию установлен в договорах без учета требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утв приказом Министерства образования и науки РФ от 15032013 185г в нарушение п 20 ч 1 ст 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров предусмотрена обязанность родителей законных представителей обеспечить обучающихся учебниками д в нарушение ч 1 ст 61 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании закреплены основания отчисления обучающихся не предусмотренные действующим законодательством об образованиие в нарушение ч 6 ст 54 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде договоров об образовании срок действия установлен до получения соответствующего уровня образования продлевается автоматически если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора за три месяца до окончания срока его действия в ряде договоров закреплено право учреждения по рекомендации психологомедикопедагогической комиссии при согласии родителей переводить обучающегося на обучение по программе специального коррекционного учреждения VII VIII видов в общеобразовательном классе
• В нарушение ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122020 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ряде личных дел обучающихся отсутствуют договоры об образовании заключение которых предусмотрено Положением о порядке оформления возникновения изменения и прекращения образовательных отношений
• Прием и отчисление обучающихся в порядке перевода осуществляется с нарушениями требований Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок переводаа в нарушение п 5 Порядка перевода отчисление в порядке перевода осуществляется на основании заявлений о выдаче личного делаб в нарушение п 6 Порядка перевода в заявлениях не указано наименование принимающей организациив в нарушение п 7 Порядка перевода в приказах директора об отчислении обучающегося в порядке перевода не содержится информация о принимающей организации
• В нарушение п 1 ч 1 ст61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отдельные обучающиеся не отчислены в связи с завершением освоения дополнительных образовательных программ
• Деятельность психологопедагогического консилиума образовательной организации далее ППК организована ненадлежащим образом а в нарушение ч 1 ст 30 ч 2 ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» утвержденный приказом директора состав ППк не соответствует составу установленному Положением о психологопедагогическом консилиумеб в нарушение п 6 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены согласия родителей на психологопедагогическое обследование обучающихся родители законные представители отдельных обучающихся с заключениями ППк не ознакомлены
• Деятельность комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организована с нарушениями требований законодательства в сфере образованияа приказом директора и Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений состав комиссии определен в нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»б в нарушение п 2 ч 1 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о комиссии по урегулированию споров между частниками образовательных отношений срок обращения в комиссию ограничен тремя месяцами не допускается изменения предмета и оснований изложенных в заявлении в процессе рассмотрения спора
• В нарушение ч 6 ст 26 п 17 ч 1 ст 34 п 7 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы подтверждающие реализацию права обучающихся и родителей законных представителей на участие в рассмотрении локальных актов затрагивающих их права не представлены
• Положение о порядке создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не соответствует требованиям приказа Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется с нарушением требований приказа Министерства образования и науки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» далее Порядока в нарушение п 16 Порядка согласно представленного протокола заседания аттестационной комиссии директор школы являясь членом аттестационной комиссии принимала участие в голосовании по своей кандидатуре при аттестации на соответствие по занимаемой должности «учитель»б в нарушение п 9 Порядка в графике аттестации педагогических работников утвержденным распорядительным актом директора отсутствует дата проведения аттестациив в нарушение п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора не указаны уровень образования квалификация по специальности или направлению подготовки информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельностиг в нарушение п 12 Порядка ряд педагогических работников ознакомлены с представлением работодателя менее чем за 30 дней до даты проведения аттестациид в нарушение п 20 Порядка по результатам аттестации отдельных педагогических работников оформлены аттестационные листы
• В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу http skugarskolaucozruа не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация в подразделах «Структура и органы управления образовательной организацией» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав»б документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью
• В нарушение подпункта «д» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу 4433376 Россия Ульяновская область Тереньгульский район село Подкуровка улица Центральная дом 76