Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Задачами настоящей проверки являютсяобеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельностиоценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартамустановление соответствия лицензиата лицензионным требованиямпри осуществлении им образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности разработаны с нарушениями требований действующего законодательства в сфере образования а в соответствии с Порядком освоения учащимися МОУ СШ с Выползово наряду с учебными предметами курсами дисциплинами модулями по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов курсов дисциплин модулей преподаваемых в школе а также преподаваемых в других организациях осуществляющих образовательную деятельность учебных предметов курсов дисциплин модулей предоставляется право осваивать основные программы профессионального обучения в данной образовательной организации однако муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа с Выползово не имеет разрешения лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным программам б Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность разработан без учета требований приказа Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30062020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность»
• Отчет о самообследовании за 2020 год не размещен в информационнотелекоммуникационных сетях в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет» не направлен учредителю в установленные сроки не позднее 20 апреля текущего года
• Прием перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требований а в заявлениях о приеме обучающихся которые поданы родителями законными представителями в 2020 году отсутствуют обязательные к указанию сведения предусмотренные п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 б в журнале регистрации заявлений о приеме в школу не в полном объеме регистрируются документы предъявляемые родителями законными представителями при приеме в отдельные обучающиеся зачислены в МОУ СШ с Выползово в порядке перевода из других образовательных организаций в отсутствие документов содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенных печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица г в приказах о зачислении и выбытии обучающихся некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон РФ «Об образовании в РФ» имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Типовое положение об общеобразовательном учреждении д в отдельных распорядительных актах о зачислении не указана дата с которой у лица принятого на обучение возникают права и обязанности обучающегося предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации е отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей законных представителей о выбытии в которых отсутствуют обязательные к указанию сведения только при наличии справкиподтверждения от принимающей организации
• Не заключены договоры об образовании с родителями законными представителями обучающихся по основной образовательной программе среднего общего образования предусмотренные п 31 Порядка оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между Муниципальным общеобразовательным учреждением средней школой с Выползово и обучающимися и или родителями законными представителями обучающихся
• Договоры об образовании содержат нарушения законодательства об образовании а в договорах об образовании заключаемых с родителями законными представителями обучающихся принимаемых на обучение по адаптированным образовательным программам не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности в договорах некорректно либо не указан срок освоения образовательной программы продолжительность обучения б имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Правила оказания платных образовательных услуг утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15082013 706 в договорами об образовании предусмотрено его досрочное расторжение в случае невыполнения обучающимся по образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана что предусмотрено в случае освоения профессиональной образовательной программы
• В Положении об организации аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Федеральный закон РФ от 29122012 273 «Об образовании в Российской Федерации» а также данный локальный нормативный акт противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• Деятельность Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организована с нарушениями требований законодательства в сфере образования а Порядком создания организации работы и принятия решений Комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения состав комиссии определен без учета установленных требований б отдельные пункты Порядка создания организации работы и принятия решений Комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения состав комиссии определен без учета установленных требований противоречат друг другу в части правомочности проведения заседаний в состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определен приказом руководителя образовательной организации без учета установленных требований
• На официальном сайте МОУ средней школы с Выползово сети Интернет по адресу httpvypschoollbihostru а в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не созданы подразделы «Доступная среда» «Международное сотрудничество» неверно указано наименование подразделов «Структура и органы управления образовательной организацией» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Вакантные места для приема перевода обучающихся б информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляется в документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МОУ средней школы с Выползово размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью
• У муниципального общеобразовательного учреждения средней школы с Выползово отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу 433242 Ульяновская область Сурский район село Выползово улица Московская дом 25

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 91п 7 ч 1 ст 34
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 13 ч 3 ст 28Порядок проведения самообследования образовательной организацией утв приказом Министерства образования и науки РФ от 14062013 462п 8
• Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 п 24п 29Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 пп 8 10Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 1 ст 4ч 4 ст 53Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177чч 2 4 ст 61пп 6 7
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 30 чч 1 2 ст 54
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 2 ст 54ч 1 ст 4п 2 ч 2 ст 23 ч 2 ст 61
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 4
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 3 ст 45ч 6 ст 45ч 3 ст 45
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»чч 2 3 ст 29приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• постановление Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»подпункт «д» пункта 7
• стст7 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»стст5 9 11 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области» в ред постановления Правительства Ульяновской области от 24072020 16410П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09122013 590П

Выданные предписания:

• Локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности разработаны с нарушениями требований действующего законодательства в сфере образованияа в нарушение ч 1 ст 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с Порядком освоения учащимися МОУ СШ с Выползово наряду с учебными предметами курсами дисциплинами модулями по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов курсов дисциплин модулей преподаваемых в школе а также преподаваемых в других организациях осуществляющих образовательную деятельность учебных предметов курсов дисциплин модулей предоставляется право осваивать основные программы профессионального обучения в данной образовательной организации однако муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа с Выползово не имеет разрешения лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным программамб в нарушение п 7 ч 1 ст 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность разработан без учета требований приказа Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30062020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность»
• В нарушение п 13 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией утв приказом Министерства образования и науки РФ от 14062013 462 отчет о самообследовании за 2020 год не размещен в информационнотелекоммуникационных сетях в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет» не направлен учредителю в установленные сроки не позднее 20 апреля текущего года
• Прием перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требованийа в заявлениях о приеме обучающихся которые поданы родителями законными представителями в 2020 году отсутствуют обязательные к указанию сведения предусмотренные п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приемаб в нарушение п 29 Порядка приема в журнале регистрации заявлений о приеме в школу не в полном объеме регистрируются документы предъявляемые родителями законными представителями при приемев в нарушение пп 8 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок перевода отдельные обучающиеся зачислены в МОУ СШ с Выползово в порядке перевода из других образовательных организаций в отсутствие документов содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписки из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенных печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лицаг в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении и выбытии обучающихся некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон РФ «Об образовании в РФ» имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Типовое положение об общеобразовательном учреждениид в нарушение ч 4 ст 53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в отдельных распорядительных актах о зачислении не указана дата с которой у лица принятого на обучение возникают права и обязанности обучающегося предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организациие в нарушение чч 2 4 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп 6 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии без указания принимающей организации на основании заявлений родителей законных представителей о выбытии в которых отсутствуют обязательные к указанию сведения только при наличии справкиподтверждения от принимающей организации
• В нарушение ч 1 ст 30 чч 1 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не заключены договоры об образовании с родителями законными представителями обучающихся по основной образовательной программе среднего общего образования предусмотренные п 31 Порядка оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между Муниципальным общеобразовательным учреждением средней школой с Выползово и обучающимися и или родителями законными представителями обучающихся
• Договоры об образовании содержат нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании заключаемых с родителями законными представителями обучающихся принимаемых на обучение по адаптированным образовательным программам не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности в договорах некорректно либо не указан срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Правила оказания платных образовательных услуг утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15082013 706в в нарушение п 2 ч 2 ст 23 ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами об образовании предусмотрено его досрочное расторжение в случае невыполнения обучающимся по образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана что предусмотрено в случае освоения профессиональной образовательной программы
• В нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об организации аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Федеральный закон РФ от 29122012 273 «Об образовании в Российской Федерации» а также данный локальный нормативный акт противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• Деятельность Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организована с нарушениями требований законодательства в сфере образованияа в нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядком создания организации работы и принятия решений Комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения состав комиссии определен без учета установленных требованийб в нарушение ч 6 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отдельные пункты Порядка создания организации работы и принятия решений Комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения состав комиссии определен без учета установленных требований противоречат друг другу в части правомочности проведения заседанийв в нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определен приказом руководителя образовательной организации без учета установленных требований
• В нарушение чч 2 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте МОУ средней школы с Выползово сети Интернет по адресу httpvypschoollbihostru а в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не созданы подразделы «Доступная среда» «Международное сотрудничество» неверно указано наименование подразделов «Структура и органы управления образовательной организацией» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Вакантные места для приема перевода обучающихсяб информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляетсяв документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МОУ средней школы с Выползово размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью
• В ходе проверки было выявлено следующие нарушения1В нарушение подпункта «д» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» у муниципального общеобразовательного учреждения средней школы с Выползово отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу 433242 Ульяновская область Сурский район село Выползово улица Московская дом 25