Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Настоящая проверка проводится с целями федерального государственного контроля качества образования федерального государственного надзора в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностьюЗадачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения разработаны без учета требований законодательства об образованииане представлены документы подтверждающие учет мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихсябв положение о порядке приема детей в 1 класс имеется ссылка на нормативный правовой акт утративший силу локальный акт не соответствует требованиям в части определения способа подачи родителями законными представителями заявления о приеме а также содержания заявления о приеме и перечня прилагаемых к нему документов п 211 п 212 п 215 локального актавсодержание заявления о приеме в МБОУ «Гимназия 30 им Железной Дивизии» определено в п 33 положения о порядке приема перевода и отчисления учащихся без учета установленных требованийгположение о формах периодичности и порядке текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся содержит противоречащие друг другу нормы порядок проведения промежуточной аттестации определен без учета установленных требований проведение промежуточной аттестации в 1 классе не предусмотрено допущено смешение понятий «промежуточная аттестация» «итоговая промежуточная аттестация» наряду с «оценками полученными в ходе проведения аттестации» применяется понятие «итоговая оценка по предмету»дположением об обучении по основным общеобразовательным программам на дому определено что оно реализует положения ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» которая регламентирует организацию получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья а также имеется ссылка на не существующий нормативный правовой акт Положение о государственной итоговой аттестации выпускников 9го 11го классов общеобразовательных учреждений Российской Федерацииесодержание пункта 23 положения о языке языках образования определено без учета требований Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части свободного выбора изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языкажположение о получении общего образования в форме экстерната не соответствует требованиям законодательства об образовании
• Приём перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании авыбор языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственных языков республик Российской Федерации заявлениями родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования не подтвержден в личных делах обучающихся соответствующие заявления отсутствуютбдокументы содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица при приеме на обучение по программам начального общего основного общего среднего общего образования в течение учебного года в журнале приема заявлений не регистрируются в личных делах отдельных обучающихся принятых в порядке перевода соответствующие сведения отсутствуютготчисление в порядке перевода обучающихся в другую общеобразовательную организацию неправомерно осуществляется на основании заявлений о выдаче документов при наличии справкиподтверждения принимающей организации
• Договоры об образовании заключенные с родителями законными представителями обучающихся содержат нормы противоречащие требованиям законодательства об образованииадоговоры не содержат сведений об обучающемся в интересах которого он заключен а также в договорах не указаны основные характеристики образования в том числе не указан срок освоения образовательной программы продолжительность обучения и форма обучениябв разделе 3 договоров неправомерно установлена обязанность родителей законных представителей посещать родительские собрания возмещать ущерб причиненный обучающимся имуществу школывв разделе 4 договора об образовании неправомерно закреплено право родителей законных представителей на выбор «экстерната» в качестве формы получения общего образования что не предусмотрено законодательством об образованиигне оформлены дополнительные соглашения к договорам об образовании при изменении образовательных отношений в случае перевода обучающихся на обучение по адаптированной образовательной программе
• Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений состав комиссии определен без учета установленных требований
• Возникновение и прекращение образовательных отношений при приеме на обучение по программам дополнительного образования и в связи с завершением обучения по указанным программам распорядительными актами образовательной организации не оформляются
• Положение о проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемым должностям разработано без учета требований установленного порядка проведения аттестации педагогических работниковасрок ознакомления педагогического работника с графиком проведения его аттестации и представлением работодателя установлен в п 31 и п 36 локального акта без учета требований Порядкабв п 38 локального акта предусмотрена необходимость предоставления аттестуемым педагогическим работником документов об образовании и о повышении квалификации
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением установленных требованийав графике проведения аттестации конкретная дата проведения аттестации не указанабдля проведения аттестации педагогического работника в образовательной организации создается экспертная группа по определению профессиональной компетентности работников на соответствие занимаемой должности а также оценки результативности их трудаврешение об аттестации принимается аттестационной комиссией на основании результатов экспертизы аттестационных материалов
• Не в полном объеме обеспечено создание безопасных условий обучения воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся работников образовательной организации к педагогической деятельности допущены педагогические работники Летова НВ учитель иностранного языка Рябкова СВ учитель информатики Неклюдова ЕА учитель начальных классов Никитина НР учитель начальных классов Панин ВВ учитель физической культуры Рысьева ЮА учитель биологии у которых отсутствуют справки о наличии отсутствии судимости и или фактах уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования
• Ведение официального сайта МБОУ «Гимназия 30 им Железной Дивизии» в сети «Интернет» по адресу httpeducationsimcatruschool30 осуществляется с нарушениями требований законодательства об образовании на официальном сайте не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация размещенные документы не отвечают требованиям к формату представления информации ав подразделе «Документы» не размещены обязательные к размещению документы за исключением устава свидетельства о государственной аккредитации правил внутреннего распорядка обучающихся в подразделах «Образование» отсутствует информация о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица в подразделе «Образовательные стандарты» отсутствуют сведения о федеральном государственном образовательном стандарте начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в подразделе «Руководство Педагогический состав» отсутствуют сведения о повышении квалификации и или профессиональной переподготовке педагогических работников в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» не размещена информация об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется по договорам об оказании платных образовательных услуг в подразделе «Вакантные места для приема перевода обучающихся» размещена неактуальная информациябв подразделах «Документы» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые Учреждением размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписьювинформация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляется ч 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 3 ст 30 ч 1 ст 4 Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458пп 2324 26 п 24
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 6 ст 14 пп 67 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»чч 12 ст 54 чч 34 ст 54п 2 ч 1 ст 17ч 3 ст 57
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1Локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения разработаны без учета требований законодательства об образованииане представлены документы подтверждающие учет мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся ч 3 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»бв положение о порядке приема детей в 1 класс имеется ссылка на нормативный правовой акт утративший силу локальный акт не соответствует требованиям в части определения способа подачи родителями законными представителями заявления о приеме а также содержания заявления о приеме и перечня прилагаемых к нему документов п 211 п 212 п 215 локального акта ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп 2324 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 всодержание заявления о приеме в МБОУ «Гимназия 30 им Железной Дивизии» определено в п 33 положения о порядке приема перевода и отчисления учащихся без учета установленных требований п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458гположение о формах периодичности и порядке текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся содержит противоречащие друг другу нормы ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок проведения промежуточной аттестации определен без учета установленных требований проведение промежуточной аттестации в 1 классе не предусмотрено допущено смешение понятий «промежуточная аттестация» «итоговая промежуточная аттестация» наряду с «оценками полученными в ходе проведения аттестации» применяется понятие «итоговая оценка по предмету» чч 1 8 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»дположением об обучении по основным общеобразовательным программам на дому определено что оно реализует положения ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» которая регламентирует организацию получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья а также имеется ссылка на не существующий нормативный правовой акт Положение о государственной итоговой аттестации выпускников 9го 11го классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации ч 1 ст 4 ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»содержание пункта 23 положения о языке языках образования определено без учета требований чч 4 6 ст 14 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части свободного выбора изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языкажположение о получении общего образования в форме экстерната не соответствует требованиям законодательства об образовании п 2 ч 1 ст 17 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 2Приём и перевод обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образовании авыбор языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственных языков республик Российской Федерации заявлениями родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования не подтвержден в личных делах обучающихся соответствующие заявления отсутствуют ч 6 ст 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»бдокументы содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица при приеме на обучение по программам начального общего основного общего среднего общего образования в течение учебного года в журнале приема заявлений не регистрируются в личных делах отдельных обучающихся принятых в порядке перевода соответствующие сведения отсутствуют пп 67 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177вотчисление в порядке перевода обучающихся в другую общеобразовательную организацию неправомерно осуществляется на основании заявлений о выдаче документов при наличии справкиподтверждения принимающей организации пп 67 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177
• 3Договоры об образовании с родителями законными представителями обучающихся содержат нормы противоречащие требованиям законодательства об образованииадоговоры не содержат сведений об обучающемся в интересах которого он заключен а также в договорах не указаны основные характеристики образования в том числе не указан срок освоения образовательной программы продолжительность обучения и форма обучения чч 12 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»бв разделе 3 договоров неправомерно установлена обязанность родителей законных представителей посещать родительские собрания возмещать ущерб причиненный обучающимся имуществу школы чч 34ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»вв разделе 4 договора об образовании неправомерно закреплено право родителей законных представителей на выбор «экстерната» в качестве формы получения общего образования что не предусмотрено законодательством об образовании п 2 ч 1 ст 17 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»гне оформлены дополнительные соглашения к договорам об образовании при изменении образовательных отношений в случае перевода обучающихся на обучение по адаптированной образовательной программе ч 3 ст 57 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 4В нарушение ч 1 ст 53 чч 1 4 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возникновение и прекращение образовательных отношений при приеме на обучение по программам дополнительного образования и в связи с завершением обучения по указанным программам распорядительными актами образовательной организации не оформляются
• 5В нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений состав комиссии определен без учета установленных требований
• 6Положение о проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемым должностям разработано без учета требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядокасрок ознакомления педагогического работника с графиком проведения его аттестации и представлением работодателя установлен в п 31 и п 36 локального акта без учета требований пп 9 12 Порядкабв п 38 локального акта предусмотрена необходимость предоставления аттестуемым педагогическим работником документов об образовании и о повышении квалификации
• 7Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением установленных требованийав графике проведения аттестации конкретная дата проведения аттестации не указана п 9 Порядкабдля проведения аттестации педагогического работника в образовательной организации создается экспертная группа по определению профессиональной компетентности работников на соответствие занимаемой должности а также оценки результативности их труда пп 5 10 Порядкаврешение об аттестации принимается аттестационной комиссией на основании результатов экспертизы аттестационных материалов пп 10 12 Порядка
• 8В нарушение п 5 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 п 8 ч 1 ст 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не в полном объеме обеспечено создание безопасных условий обучения воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся работников образовательной организации к педагогической деятельности допущены педагогические работники Летова НВ учитель иностранного языка Рябкова СВ учитель информатики Неклюдова ЕА учитель начальных классов Никитина НР учитель начальных классов Панин ВВ учитель физической культуры Рысьева ЮА учитель биологии у которых отсутствуют справки о наличии отсутствии судимости и или фактах уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования
• 9В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее Требования ведение официального сайта МБОУ «Гимназия 30 им Железной Дивизии» по адресу httpeducationsimcatruschool30 осуществляется с нарушениями требований законодательства об образовании на официальном сайте не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация размещенные документы не отвечают требованиям к формату представления информации ав подразделе «Документы» не размещены обязательные к размещению документы за исключением устава свидетельства о государственной аккредитации правил внутреннего распорядка обучающихся в подразделах «Образование» отсутствует информация о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица в подразделе «Образовательные стандарты» отсутствуют сведения о федеральном государственном образовательном стандарте начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в подразделе «Руководство Педагогический состав» отсутствуют сведения о повышении квалификации и или профессиональной переподготовке педагогических работников в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» не размещена информация об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется по договорам об оказании платных образовательных услуг в подразделе «Вакантные места для приема перевода обучающихся» размещена неактуальная информациябв подразделах «Документы» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые Учреждением размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью пп 3233 Требованийвинформация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляется ч 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»