Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Задачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельностиНастоящая проверка проводится в целях федерального государственного надзора в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностьюПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Локальные нормативные акты регламентирующие порядок оформления возникновения изменения и прекращения образовательных отношений содержат нарушения законодательства об образованииа в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся Порядке изменения образовательных отношений Правилах приема и порядке отбора детей по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств неверно указано наименование действующего федерального закона регламентирующего отношения в сфере образования в Положении о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт приказ Минобрнауки России от 29082013 1008б в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся закреплено право обучающихся на восстановление в образовательной организации и приостановление образовательных отношений что не предусмотрено действующим законодательством для организаций дополнительного образованияв порядок проведения промежуточной аттестации и ликвидации обучающимися академических задолженностей определен в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся без учета установленных требованийг в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся закреплено право образовательной организации осуществлять внутренний перевод обучающихся с одной предпрофессиональной программы на другую предпрофессиональную программу со сменой специальности без проведения процедуры индивидуального отборад Положением о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся Положением о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам регулируется перевод обучающихся в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность и из другой образовательной организации порядок которого не предусмотрен федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образованияе Положением о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам предусмотрено проведение отбора поступающих а также ограничен возраст лиц имеющих право на поступление в МБУ ДО ДШИ 4 без учета реализуемых образовательных программж в Положении о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам дополнительные сроки приема до 29 августа и информирование о наличии вакантных мест после окончания основных сроков приема до 15 августа включены в основные сроки приема до 31 августа что свидетельствует о ненадлежащем закреплении правил приема в части не урегулированной законодательством об образованииз Правила приема и порядок отбора детей по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств разработаны без учета требований Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утв приказом Министерства культуры РФ от 14082013 1145 по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации
• Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений далее Комиссия не регламентирован порядок создания организации работы принятия решений Комиссией и их исполнения предусмотрено создание Комиссии на определенный срок и на период экзаменов в локальном нормативном акте неверно указано наименование действующего федерального закона регламентирующего отношения в сфере образования
• Положением об организации аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности установлено проведение анализа и оценки профессиональной деятельности педагогических работников рабочими и экспертными группами
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением законодательства об образованииа аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится более одного раза в пять летб аттестация отдельных педагогических работников проведена не в соответствии с распорядительным актом руководителя образовательной организации об утверждении графика проведения аттестации право педагогического работника на ознакомление не менее чем за 30 календарных дней с датой проведения аттестации не обеспеченов в представлении работодателя отсутствуют обязательные к указанию сведения в том числе имя и отчество аттестуемого педагогического работника дата заключения трудового договора с педагогическим работником по занимаемой должности уровень образования и или квалификации по специальности или направлению подготовкиг выписки из протоколов аттестационной комиссии хранятся не в личных делах аттестованных педагогических работников руководителем образовательной организации издается приказ о подтверждении соответствия занимаемой должности в протоколах аттестационной комиссии и выписках из протоколов принимаемое решение сформулировано без учета установленных требований
• На официальном сайте МБУ ДО ДШИ 4 по адресу httpsdshi4ulnmuzkultruа не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация за исключением подразделов «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Международное сотрудничество» б создан подраздел «Образовательные стандарты»в документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МБУ ДО ДШИ 4 размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1Локальные нормативные акты регламентирующие порядок оформления возникновения изменения и прекращения образовательных отношений содержат нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся Порядке изменения образовательных отношений Правилах приема и порядке отбора детей по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств неверно указано наименование действующего федерального закона регламентирующего отношения в сфере образования в Положении о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт приказ Минобрнауки России от 29082013 1008б в нарушение п 16 ч 1 ст 34 ст 62 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся закреплено право обучающихся на восстановление в образовательной организации и приостановление образовательных отношений что не предусмотрено действующим законодательством для организаций дополнительного образованияв порядок проведения промежуточной аттестации и ликвидации обучающимися академических задолженностей определен в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся без учета требований ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»г в нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся закреплено право образовательной организации осуществлять внутренний перевод обучающихся с одной предпрофессиональной программы на другую предпрофессиональную программу со сменой специальности без проведения процедуры индивидуального отборад в нарушение п 15 ч 1 ст 34 ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о порядке и основании перевода отчисления и восстановления учащихся Положением о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам регулируется перевод обучающихся в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность и из другой образовательной организации порядок которого не предусмотрен федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образованияе в нарушение ч 2 ст 75 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам предусмотрено проведение отбора поступающих а также ограничен возраст лиц имеющих право на поступление в МБУ ДО ДШИ 4 без учета реализуемых образовательных программж в нарушение ч 9 ст 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о приеме учащихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам дополнительные сроки приема до 29 августа и информирование о наличии вакантных мест после окончания основных сроков приема до 15 августа включены в основные сроки приема до 31 августа что свидетельствует о ненадлежащем закреплении правил приема в части не урегулированной законодательством об образованииз в нарушение ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правила приема и порядок отбора детей по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств разработаны без учета требований Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утв приказом Министерства культуры РФ от 14082013 1145 по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации
• 2В нарушение ч 1 ст 4 чч 23 6 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений далее Комиссия не регламентирован порядок создания организации работы принятия решений Комиссией и их исполнения предусмотрено создание Комиссии на определенный срок и на период экзаменов в локальном нормативном акте неверно указано наименование действующего федерального закона регламентирующего отношения в сфере образования
• 3В нарушение п 14 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 Положением об организации аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности установлено проведение анализа и оценки профессиональной деятельности педагогических работников рабочими и экспертными группами
• 4В нарушение ч 12 4 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядока в нарушение п 5 Порядка аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится более одного раза в пять летб в нарушение пп 89 Порядка аттестация отдельных педагогических работников проведена не в соответствии с распорядительным актом руководителя образовательной организации об утверждении графика проведения аттестации право педагогического работника на ознакомление не менее чем за 30 календарных дней с датой проведения аттестации не обеспеченов в нарушении п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствуют обязательные к указанию сведения в том числе имя и отчество аттестуемого педагогического работника дата заключения трудового договора с педагогическим работником по занимаемой должности уровень образования и или квалификации по специальности или направлению подготовкиг в нарушение пп 15 20 Порядка выписки из протоколов аттестационной комиссии хранятся не в личных делах аттестованных педагогических работников руководителем образовательной организации издается приказ о подтверждении соответствия занимаемой должности в протоколах аттестационной комиссии и выписках из протоколов принимаемое решение сформулировано без учета установленных требований
• 5 В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее Требования на официальном сайте МБУ ДО ДШИ 4 по адресу httpsdshi4ulnmuzkultruа не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация за исключением подразделов «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Международное сотрудничество» б создан подраздел «Образовательные стандарты»в документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МБУ ДО ДШИ 4 размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью