Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст191 Цели проверки федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утверждённого распоряжением Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 29102020 1567р с изменениями от 101220202 Задачи проверки обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности 3 Предмет проверки соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Положение о порядке оформления возникновения изменения приостановления прекращения образовательных отношений содержит нарушения законодательства об образовании
• Прием на обучение по основной образовательной программе дошкольного образования в учреждение осуществляется с нарушением законодательства об образовании
• Отдельные обучающиеся зачислены на обучение по дополнительной общеобразовательной программе ранее срока подачи заявлений родителей законных представителей обучающихся
• Договоры на оказание бесплатных дополнительных образовательных услуг содержат нарушения законодательства об образовании
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• Официальный сайт образовательной организации в сети Интернет по адресу httpsadikryzanovoucozru не соответствует установленным требованиям

Нарушенный правовой акт:

• ч 4 ст 30 ч 4 ст 53 ч 2 ст 54 ч 1 ст 30 ст 62 главы 6 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п 9 п 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• п 1 ч 3 ст 44 ч 5 ст 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 1 ст 4 ч 2 ст 5 ч 26 ст 54 чч 12 4 ст 61 ч 3 ст 75 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 12 4 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пп 5 6 89 11 1315 20 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• чч 2 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• статьи 7 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статьи 5 9 11 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• статья 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• подпункт 21 пункта 2 постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области» в ред постановления Правительства Ульяновской области от 24072020 16410П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09122013 590П»

Выданные предписания:

• Положение о порядке оформления возникновения изменения приостановления прекращения образовательных отношений содержит нарушения законодательства об образованииа содержание договора об образовании определено в локальном нормативном акте без учёта требований ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»б в нарушение ч 4 ст 53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дата возникновения прав и обязанностей воспитанников определена в локальном нормативном акте без учёта обязательных требованийв в нарушение ч 1 ст 30 ст 62 главы 6 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт разработан без учёта типа образовательной организации локальным нормативным актом предусмотрено приостановление образовательных отношений и восстановление обучающихсяг в нарушение ч 4 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт содержит нормы ухудшающие положение обучающихся по сравнению с установленными законодательством об образовании сохранение за воспитанником места в образовательной организации ограничено отдельными случаями
• Прием на обучение по основной образовательной программе дошкольного образования в учреждение осуществляется с нарушением законодательства об образованииа в нарушение п 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 заявления родителей законных представителей о приеме отдельных воспитанников регистрируются в журнале приема заявлений несвоевременно после издания приказов о зачислении детейб в нарушение п 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 отдельные воспитанники принимаются в образовательную организацию по личному заявлению лиц не являющихся родителями законными представителями ребенка
• В нарушение п 1 ч 3 ст 44 ч 5 ст 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отдельные обучающиеся зачислены на обучение по дополнительной общеобразовательной программе ранее срока подачи заявлений родителей законных представителей обучающихся
• Договоры на оказание бесплатных дополнительных образовательных услуг содержат нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах не указан срок освоения образовательной программы продолжительности обученияб в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах содержатся ссылки на утратившие законную силу нормативные правовые акты Закон РФ «Об образовании» СанПиН 241266010в в нарушение ч 2 ст 5 ч 6 ст 54 чч 12 4 ст 61 ч 3 ст 75 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договоры содержат условия которые ограничивают права поступающих и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями установленными законодательством об образовании предусмотрен отказ в заключении договора на новый срок отдельным категориям обучающихся а равно установлено преимущественное право на заключение договора на новый срок установлено право исполнителя отказаться от исполнения договора в случае возникновения условий препятствующих обеспечению надлежащего качества исполнения услуг
• В нарушение ч 12 4 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядока в нарушение пп 5 22 Порядка проводится аттестация педагогических работников проработавших в занимаемой должности менее двух летб состав аттестационной комиссии определен в приказе руководителя образовательной организации без учета требований п 6 Порядка к членам комиссии отнесены заместитель председателя и секретарь комиссиив в нарушение пп 89 Порядка распорядительный акт руководителя образовательной организации об утверждении списка работников организации подлежащих аттестации графика проведения аттестации не содержит сведений о дате аттестации право педагогических работников на ознакомление с графиком аттестации не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации не обеспеченог в нарушении п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствуют сведения о дате заключения трудового договора по занимаемой должности и мотивированная всесторонняя и объективная оценка результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей возложенных на него трудовым договором в отдельных представлениях работодателя отсутствуют сведения об уровне образованияд в нарушение п 13 Порядка аттестация проводится в отсутствие аттестуемого педагогического работника что отражено в протоколах аттестационной комиссиие в нарушении п 14 Порядка аттестация проводится в форме письменного квалификационного испытания и экспертизы аттестационных материаловж в нарушение п 20 Порядка выписка из протокола аттестационной комиссии не содержит сведений об имени и отчестве аттестуемого педагогического работника руководителем образовательной организации издается приказ о присвоении соответствия занимаемой должности в личных делах отдельных педагогических работников отсутствуют выписки из протоколов оформлены аттестационные листыз в нарушение пп 15 20 Порядка в протоколах аттестационной комиссии и выписках из протоколов принимаемое решение сформулировано без учета установленных требований
• В нарушение чч 2 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт образовательной организации в сети Интернет по адресу httpsadikryzanovoucozru не соответствует установленным требованияма не созданы подразделы «Доступная среда» «Международное сотрудничество»б не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация в подразделах «Структура и органы управления образовательной организации» «Образование» «Руководство Педагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Финансовохозяйственная деятельность»в документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учёта установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписьюг информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляется