Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Задачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельностиНастоящая проверка проводится в целях федерального государственного надзора в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностьюПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детским садом 90 «Медвежонок» и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся содержит нарушения законодательства об образованииа локальный нормативный акт не приведен в соответствие установленным требованиям Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236б согласно локальному нормативному акту дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только при наличии условий в дошкольной организациив локальный нормативный акт разработан без учета специфики образовательной организации предусмотрено приостановление образовательных отношений восстановление в образовательной организации что не предусмотрено законодательством об образовании для дошкольных образовательных организацийг прекращение образовательных отношений регламентировано локальным нормативным актом без учета требований законодательства об образовании
• Договоры об образовании заключенные с родителями законными представителями детейинвалидов и детей оставшихся без попечения родителей содержат нормы противоречащие законодательству об образованииа в договорах не указаны форма обучения и срок освоения образовательной программы продолжительность обучения неверно указано наименование реализуемой образовательной программыб в договорах обязанность образовательной организации по ознакомлению родителя с документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности воспитанников ограничена уставом и лицензией на образовательную деятельность а также закреплено право родителей законных представителей знакомиться со свидетельством о государственной аккредитациив перечень документов являющийся основанием для приема ребенка указан в договорах без учета установленных требованийг право родителей законных представителей воспитанников на защиту своих прав и прав воспитанников ограничено обращением в судд в договорах содержатся условия которые ограничивают права обучающихся и их родителей законных представителей и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями установленными законодательством об образовании установлен закрытый перечень условий сохранения за ребенком места в детском саду в случае болезни санаторнокурортного лечения карантина отпуска одного из родителей а также неправомерно установлено расторжение договора об образовании по инициативе родителей законных представителей обучающихся только при условии письменного предварительного уведомления об этом за 14 календарных дней до даты расторжения договора указанной в уведомлении установлено право образовательной организации расторгнуть договор и отчислить ребенка в связи с достижением им школьного возрастае в договорах оказание учреждению посильной помощи в реализации уставных задач неправомерно отнесено к обязанностям родителя законного представителяж договорами установлено внесение платы за присмотр и уход предусмотрено освобождение от родительской платы за детей с ограниченными возможностями здоровья
• При зачислении обучающихся в порядке перевода из другой образовательной организации МБДОУ детским садом 90 «Медвежонок» издается распорядительный акт без указания причины зачисления
• Отчисление воспитанников осуществляется с нарушением законодательства об образованииа воспитанники завершившие обучение по основной образовательной программе дошкольного образования распорядительным актом исключаются из списочного состава в связи с выбытием из детского сада б в заявлениях об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указана направленность дошкольной группы заведующим образовательной организацией при переводе воспитанников в другую образовательную организацию издаются приказы о выбытии детей и исключении их из списочного состава
• Официальный сайт Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада 90 «Медвежонок» в сети Интернет по адресу httpeducationsimcatrudou90 не соответствует установленным требованияма в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» неверно указано наименование подразделов «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Вакантные места для приема перевода обучающихся в подразделах «Документы» «Образование» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Платные образовательные услуги» «Вакантные места для приема перевода» обязательная к размещению информация размещена не в полном объемеб информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляетсяв документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью

Нарушенный правовой акт:

• Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детским садом 90 «Медвежонок» и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся содержит нарушения законодательства об образованииа локальный нормативный акт не приведен в соответствие установленным требованиям Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236б в нарушение ч 3 ст 30 чч 13 6 ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно локальному нормативному акту дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только при наличии условий в дошкольной организациив в нарушение ч 2 ст 23 главы 6 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт разработан без учета специфики образовательной организации предусмотрено приостановление образовательных отношений восстановление в образовательной организации что не предусмотрено законодательством об образовании для дошкольных образовательных организацийг в нарушение чч 13 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прекращение образовательных отношений регламентировано локальным нормативным актом без учета требований законодательства об образовании
• 2Договоры об образовании заключенные с родителями законными представителями детейинвалидов и детей оставшихся без попечения родителей содержат нормы противоречащие законодательству об образованииа в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах не указаны форма обучения и срок освоения образовательной программы продолжительность обучения неверно указано наименование реализуемой образовательной программыб в нарушение ч 2 ст 55 ч 1 ст 92 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 в договорах обязанность образовательной организации по ознакомлению родителя с документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности воспитанников ограничена уставом и лицензией на образовательную деятельность а также закреплено право родителей законных представителей знакомиться со свидетельством о государственной аккредитациив перечень документов являющийся основанием для приема ребенка указан в договорах без учета требований п 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236г в нарушение ч 1 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право родителей законных представителей воспитанников на защиту своих прав и прав воспитанников ограничено обращением в судд в нарушение ч 6 ст 54 чч 1 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах содержатся условия которые ограничивают права обучающихся и их родителей законных представителей и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями установленными законодательством об образовании установлен закрытый перечень условий сохранения за ребенком места в детском саду в случае болезни санаторнокурортного лечения карантина отпуска одного из родителей а также неправомерно установлено расторжение договора об образовании по инициативе родителей законных представителей обучающихся только при условии письменного предварительного уведомления об этом за 14 календарных дней до даты расторжения договора указанной в уведомлении установлено право образовательной организации расторгнуть договор и отчислить ребенка в связи с достижением им школьного возрастае в нарушение ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах оказание учреждению посильной помощи в реализации уставных задач неправомерно отнесено к обязанностям родителя законного представителяж в нарушение ч 3 ст 65 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами установлено внесение платы за присмотр и уход предусмотрено освобождение от родительской платы за детей с ограниченными возможностями здоровья
• 3В нарушение п 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527 при зачислении обучающихся в порядке перевода из другой образовательной организации МБДОУ детским садом 90 «Медвежонок» издается распорядительный акт без указания причины зачисления
• 4Отчисление воспитанников осуществляется с нарушением законодательства об образованииа в нарушение п 1 ч 1 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» воспитанники завершившие обучение по основной образовательной программе дошкольного образования распорядительным актом исключаются из списочного состава в связи с выбытием из детского сада б в нарушение пп 56 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527 в заявлениях об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указана направленность дошкольной группы заведующим образовательной организацией при переводе воспитанников в другую образовательную организацию издаются приказы о выбытии детей и исключении их из списочного состава
• 5 В нарушение чч 2 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада 90 «Медвежонок» в сети Интернет по адресу httpeducationsimcatrudou90 не соответствует установленным требованияма в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» неверно указано наименование подразделов «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Вакантные места для приема перевода обучающихся в подразделах «Документы» «Образование» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Платные образовательные услуги» «Вакантные места для приема перевода» обязательная к размещению информация размещена не в полном объемеб информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляетсяв документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью