Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Задачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельностиНастоящая проверка проводится в целях федерального государственного надзора в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностьюПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений содержит нарушения законодательства об образованииа локальный нормативный акт разработан без учета реализуемых образовательных программ предусматривает приостановление образовательных отношенийб согласно п 22 локального нормативного акта образовательные отношения возникают при наличии договора об образовании однако п 24 локального нормативного акта не предусмотрено оформление договора об образовании при приеме на обучение за счет бюджетных ассигнований в соответствии с п 33 локального нормативного акта правила обязательные при заключении договора об образовании утверждаются Правительством Российской Федерациив дата возникновения прав и обязанностей обучающихся определена в локальном нормативном акте без учета обязательных требованийг локальным нормативным актом предусмотрено прекращение образовательных отношений в случае перевода обучающихся в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность порядок которого не предусмотрен федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образованияд локальным нормативным актом установлены основания отчисления обучающихся без учета установленных требований
• Прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств осуществляется в отсутствие индивидуального отбора без учета требований Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утв приказом Министерства культуры РФ от 14082013 1145 по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации
• Отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образованииа обучающиеся отчисляются общим приказом по истечении нескольких дней после фактического прекращения образовательных отношений без учета даты отчисления в соответствии с заявлениями родителей законных представителей детей б отдельные обучающиеся отчислены в отсутствие заявления родителей законных представителей
• Состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не соответствует установленным требованиям
• Положение об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия должности разработано без учета требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 а также регламентирует проведение аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением законодательства об образованииа аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленного срока более либо реже одного раза в пять летб аттестация педагогических работников проведена в день издания приказа об утверждении списка работников подлежащих аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям и графика проведения аттестации право педагогического работника на ознакомление не менее чем за 30 календарных дней с датой проведения аттестации не обеспеченов в представлении работодателя отсутствуют обязательные к указанию сведения в том числе дата заключения трудового договора с педагогическим работником по занимаемой должности уровень образования и или квалификации по специальности или направлению подготовки мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных деловых качеств результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей возложенных на него трудовым договором указана не полная информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности и результатах предыдущих аттестаций в отдельных представлениях неверное указано наименование должности по которой проводится аттестацияг право педагогического работника на ознакомление не менее чем за 30 календарных дней с представлением работодателя не обеспеченод решение аттестационной комиссии принимается по результатам рассмотрения анкеты педагогического работника и объемных показателей сведения о проведении аттестации в присутствии аттестуемого педагогического работника отсутствуюте в протоколах аттестационной комиссии в принимаемое решение сформулировано без учета установленных требований ж выписки из протоколов аттестационной комиссии отсутствуют приказом директор утверждена форма аттестационного листаз руководителем образовательной организации издаются приказы об установлении квалификационной категориии проведена внеплановая аттестация в целях проверки соответствия квалификации требованиям принятых образовательных стандартов в отношении педагогических работников имеющих специальную подготовку и стаж работы предъявляемые к занимаемым должностям
• На официальном сайте образовательной организации по адресу httpdshi13ulnmuzkultruа не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация в подразделах «Структура и органы управления» «Образование» «Руководство Педагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода» «Международное сотрудничество» б документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области»

Выданные предписания:

• 1Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений содержит нарушения законодательства об образованииа нарушение ч 1 ст 34 ч 2 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт разработан без учета реализуемых образовательных программ предусматривает приостановление образовательных отношенийб в нарушение ч 1 ст 53 ч 9 ст 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно п 22 локального нормативного акта образовательные отношения возникают при наличии договора об образовании однако п 24 локального нормативного акта не предусмотрено оформление договора об образовании при приеме на обучение за счет бюджетных ассигнований в соответствии с п 33 локального нормативного акта правила обязательные при заключении договора об образовании утверждаются Правительством Российской Федерациив в нарушение ч 4 ст 53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дата возникновения прав и обязанностей обучающихся определена в локальном нормативном акте без учета обязательных требованийг в нарушение п 15 ч 1 ст 34 ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным нормативным актом предусмотрено прекращение образовательных отношений в случае перевода обучающихся в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность порядок которого не предусмотрен федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образованияд в нарушение п 2 ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным нормативным актом установлены основания отчисления обучающихся без учета установленных требований
• 2В нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств осуществляется в отсутствие индивидуального отбора без учета требований Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утв приказом Министерства культуры РФ от 14082013 1145 по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации
• 3Отчисление обучающихся осуществляется с нарушением законодательства об образованииа в нарушение ч 4 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся отчисляются общим приказом по истечении нескольких дней после фактического прекращения образовательных отношений без учета даты отчисления в соответствии с заявлениями родителей законных представителей детей б в нарушение п 1 ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отдельные обучающиеся отчислены в отсутствие заявления родителей законных представителей
• 4В нарушение ч 3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не соответствует установленным требованиям
• 5В нарушение ч 1 ст 30 чч 34 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия должности разработано без учета требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 а также регламентирует проведение аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории
• 6В нарушение чч 14 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядока в нарушение п 5 Порядка аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленного срока более либо реже одного раза в пять летб в нарушение пп 89 Порядка аттестация педагогических работников проведена в день издания приказа об утверждении списка работников подлежащих аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям и графика проведения аттестации право педагогического работника на ознакомление не менее чем за 30 календарных дней с датой проведения аттестации не обеспеченов в нарушении п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствуют обязательные к указанию сведения в том числе дата заключения трудового договора с педагогическим работником по занимаемой должности уровень образования и или квалификации по специальности или направлению подготовки мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных деловых качеств результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей возложенных на него трудовым договором указана не полная информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности и результатах предыдущих аттестаций в отдельных представлениях неверное указано наименование должности по которой проводится аттестацияг в нарушение п 12 Порядка право педагогического работника на ознакомление не менее чем за 30 календарных дней с представлением работодателя не обеспеченод в нарушение пп 1314 Порядка решение аттестационной комиссии принимается по результатам рассмотрения анкеты педагогического работника и объемных показателей сведения о проведении аттестации в присутствии аттестуемого педагогического работника отсутствуюте в нарушение п 15 Порядка в протоколах аттестационной комиссии в принимаемое решение сформулировано без учета установленных требований ж в нарушение п 20 Порядка выписки из протоколов аттестационной комиссии отсутствуют приказом директор утверждена форма аттестационного листаз в нарушение п 25 Порядка руководителем образовательной организации издаются приказы об установлении квалификационной категориии в нарушение пп 2 5 22 23 Порядка проведена внеплановая аттестация в целях проверки соответствия квалификации требованиям принятых образовательных стандартов в отношении педагогических работников имеющих специальную подготовку и стаж работы предъявляемые к занимаемым должностям
• 7 В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Рособрнадзор от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте образовательной организации по адресу httpdshi13ulnmuzkultruа не в полном объеме размещена обязательная к размещению информация в подразделах «Структура и органы управления» «Образование» «Руководство Педагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода» «Международное сотрудничество» б документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью