Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст191 Цели проверки федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утверждённого распоряжением Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 29102020 1567р с изменениями от 101220202 Задачи проверки обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности 3 Предмет проверки соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Осуществляется образовательная деятельность в отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности по адресам432031 г Ульяновск ул Академика Сахарова д11432008 город Ульяновск улица Западный бульвар дом 20А432071 г Ульяновск ул Лесная д 12432064 город Ульяновск улица Карбышева дом 26432054 г Ульяновск бульвар Знаний здание 1432013 г Ульяновск ул Невского д 2 «А»432012 Ульяновская область г Ульяновск улица Хрустальная д 1
• Оказание платных образовательных услуг осуществляется с нарушением требований законодательства об образовании
• Положение об аттестации на соответствии занимаемой должности педагогических работников разработано без учета требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 пп 13 15 224 29 32 35
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением законодательства об образовании
• Образовательный процесс для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья детейинвалидов организован в отсутствии заключения психологомедикопедагогической комиссии
• Официальный сайт Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ульяновска «Центр детского творчества 2» в сети Интернет по адресу httpsulcdt2ru не соответствует установленным требованиям
• Отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу 432045 г Ульяновск ул Ефремова д 55

Нарушенный правовой акт:

• ч 4 ст 91 Федерального закона 273ФЗ от 29122012 «Об образовании в Российской Федерации»
• п 7 п 10 пп «н» п 13 пп «е» «з» «к» п 13 пп «ж» п 13 п 14 пп 1722 Правил оказания платных образовательных услуг утв постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1441
• ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 1 ст 4 ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• чч 12 4 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п 9 п 13 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• п 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утв приказом Министерства просвещения РФ от 09112018 196
• ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• подпункт «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»
• статьи 7 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статьи 5 9 11 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт 21 пункта 2 постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области» в ред постановления Правительства Ульяновской области от 24072020 16410П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09122013 590П»

Выданные предписания:

• В нарушение ч 4 ст 91 Федерального закона 273ФЗ от 29122012 «Об образовании в Российской Федерации» осуществляется образовательная деятельность в отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности по адресам432031 г Ульяновск ул Академика Сахарова д11432008 город Ульяновск улица Западный бульвар дом 20А432071 г Ульяновск ул Лесная д 12432064 город Ульяновск улица Карбышева дом 26432054 г Ульяновск бульвар Знаний здание 1432013 г Ульяновск ул Невского д 2 «А»432012 Ульяновская область г Ульяновск улица Хрустальная д 1
• Оказание платных образовательных услуг осуществляется с нарушением требований законодательства об образованииа в нарушение п 7 Правил оказания платных образовательных услуг утв постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 далее Правила МБУ ДО г Ульяновска «ЦДТ 2» не обеспечено оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с дополнительными общеразвивающими программами в отношении обучающихся с родителями законными представителями которых договоры об оказании платных дополнительных образовательных услуг заключены после начала обученияб в нарушение п 10 Правил родителям законным представителям обучающихся до заключения договора и в период его действия образовательной организацией предоставляется недостоверная информация о сроке обучения в соответствии с учебным планом договоры об оказании платных образовательных услуг заключаются по полугодиям учебного года и тарифах установленных на услуги оказываемые образовательной организациейв в нарушение пп «е» «з» «к» п 13 Правил договоры об оказании платных дополнительных образовательных услуг не содержат обязательные к указанию сведения полная стоимость образовательных услуг по договору вид и направленность образовательной программы в отдельных договорах не указано место жительства обучающегосяг в нарушение пп «ж» п 13 пп 1722 Правил ответственность сторон фактически не установлена в п 81 договора предусмотрено что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору стороны несут ответственность предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей на условиях установленных этим законодательствомд в нарушение пп «н» п 13 Правил в п 14 договора предусмотрена возможность выдачи сертификата документа об обучении однако случаи когда данный документ не выдается либо условия влияющие на получение сертификата не установленые в нарушение п 14 Правил договоры содержат условия которые ограничивают права лиц имеющих право на получение дополнительного образования и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями установленными ч 2 ст 5 п 2 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлена обязанность родителей законных представителей обучающихся зачисленных на обучение по тексту договора Заказчика обеспечить Потребителя учебными принадлежностями необходимыми для надлежащего исполнения Исполнителем МБУ ДО г Ульяновска «ЦДТ 2» обязательств по оказанию платных образовательных услуг в количестве соответствующем возрасту и потребностям Потребителя установлено преимущественное право на заключение договора на новый срок в случае надлежащего исполнения заказчиком и потребителем своих обязательств по договоруж в нарушение пп «г» п 22 Правил в договоре об оказании платных образовательных услуг предусмотрено приостановление оказания услуг в случае неоплаты платной образовательной услуги до установленного сроказ в нарушение п 19 Правил в договоре закреплено право обучающегося Потребителя не являющегося стороной договора расторгнуть договори основания изменения и расторжения договора по инициативе исполнителя определены в договоре об оказании платных образовательных услуг с нарушением п 22 Правилк в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах неверно указано наименование действующего закона регламентирующего отношения в сфере образования
• В нарушение ч 1 ст 4 ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об аттестации на соответствии занимаемой должности педагогических работников разработано без учета требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 пп 13 15 224 29 32 35
• В нарушение чч 12 4 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением законодательства об образованииа в нарушение п 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 право педагогического работника на ознакомление не менее чем за 30 календарных дней с датой проведения аттестации не обеспеченоб в нарушение п 13 Порядка согласно представлению решение о необходимости проведения аттестации в присутствиибез присутствия аттестуемого педагогического работника принимается работодателем
• В нарушение п 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утв приказом Министерства просвещения РФ от 09112018 196 образовательный процесс для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья детейинвалидов организован в отсутствии заключения психологомедикопедагогической комиссии
• В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ульяновска «Центр детского творчества 2» в сети Интернет по адресу httpsulcdt2ru не соответствует установленным требованияма информация представленная в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не имеет общий механизм навигации по всем страницам специального раздела б в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» неверно указано наименование подраздела «Вакантные места для приема перевода обучающихся» в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о сокращенном наименовании образовательной организации в подразделе «Образование» отсутствует информация об общей численности обучающихсяв документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью
• В нарушение подпункта «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» у МБУ ДО г Ульяновска «ЦДТ 2» отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу 432045 г Ульяновск ул Ефремова д 55