Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29122012 273ФЗ ч1 ст93 Лицензионный контроль в сфере образования Федеральный закон от 04052011 99ФЗ ч1 ст19Задачами настоящей проверки являются1обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности2оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам3установление соответствия лицензиата лицензионным требованиямпри осуществлении им образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26122008 294ФЗ п 9 ст 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ пп2 п9 ст19 Постановление Правительства РФ от 23112009 944

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» отсутствует необходимое санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу Россия 432072 г Ульяновск ул Карбышева 2Б учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» а также статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых
• Локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности разработаны с нарушениями требований действующего законодательства в сфере образованияа Порядком оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБОУ СШ 81 и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся закреплена возможность приостановления образовательных отношений что не предусмотрено действующим законодательством для общеобразовательных организацийб Положение о зачете результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность разработано без учета требований приказа Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30062020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность» и фактически реализуемых образовательных программ
• Не в полном объеме обеспечено право на получение коррекционноразвивающих занятий и логопедической помощи обучающемуся Тимайкин С
• Прием перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требованийа в заявлениях о приеме отдельных обучающихся отсутствуют обязательные к указанию сведения предусмотренные п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 б заявления о приеме отдельных обучающихся и прилагаемые к нему документы представленные родителями законными представителями в журнале учета входящих заявлений о приеме в школу не зарегистрированыв в приказах о зачислении обучающихся некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»г отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии на основании заявлений родителей законных представителей о выдаче личного дела в которых отсутствуют обязательные к указанию сведения только при наличии справкиподтверждения а также в соответствии с заявлениями о выдаче личного дела родители законные представители обязуются в 10дневный срок выслать на адрес школы справкуподтверждение в том что учащийся приступил к занятиям в образовательном учреждении по месту жительства отдельные учащиеся отчислены из образовательной организации в отсутствие заявления родителя законного представителя
• С родителями законными представителями детей обучающихся по адаптированной образовательной программе наряду с договором о сотрудничестве между образовательным учреждением и родителями учащихся заключается договор об организации обучения по адаптированной общеобразовательной программе
• Взаимоотношения между МБОУ СШ 81 и родителями законными представителями обучающихся регламентируются договорами о сотрудничестве между образовательным учреждением и родителями учащихся содержащими нарушения законодательства об образованииа в договоре не указаны основные характеристики образования в том числе вид образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения в договорах заключенных с родителями законными представителями обучающихся уровень образовательной программы указывается в договорах об образовании без учета образовательной программы на которую фактически зачисляется обучающийсяб согласно договору образовательная организация гарантирует усвоение знаний в рамках государственного образовательного стандартав периодичность посещения родительских собраний предусмотренная договором не соответствует календарному учебному графику образовательной организации предусмотрено посещение родительских собраний раз в четвертьг договором к формам обучения отнесены экстернат самообразование при этом возможность воспользоваться экстернатом по всем или отдельным предметам формой семейного образования и самообразования предоставляется при согласии решении педагогического советад в договорах некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Взаимоотношения между МБОУ СШ 81 и родителями законными представителями детей обучающихся по адаптированной основной образовательной программе регламентируются договорами об организации обучения по адаптированной общеобразовательной программе содержащими нарушения законодательства об образованииа в договорах некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования ФЗ 273 «Об образовании в РФ»б в договорах применительно к уровню образования используется понятие «ступень образования»в в договоре не указаны форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением законодательства об образованииав нарушение пп 8 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядок график проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не содержит даты ее проведения не представляется возможным установить обеспечено ли право аттестуемого на ознакомление с распорядительным актом содержащим список педагогических работников подлежащих аттестации а также график проведения аттестации под роспись не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации по графикуб в состав аттестационной комиссии не включен заместитель председателя аттестационной комиссиив п 24 Порядка утвержден график аттестации педагогических работников на квалификационную категориюг в представлении работодателя отсутствуют обязательные к указанию сведенияд наряду с выпиской из протокола решение аттестационной комиссии оформлено аттестационным листом е аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленной периодичности реже 1 раз в 5 летж в выписках из протоколов отсутствуют сведения об имени отчестве аттестуемого
• Официальный сайт МБОУ СШ 81 в сети Интернет по адресу httpeducationsimcatruschool81 не соответствует установленным требованияма неверно указано наименование подразделов «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Вакантные места для приема перевода обучающихся в подразделах «Образование» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Вакантные места для приема перевода» «Доступная среда» обязательная к размещению информация размещена не в полном объемеб информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляетсяв отдельные документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МБОУ СШ 81 размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»пп «д» п 7
• Федеральный законот 29122012 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»глава 6п 7 ч 1 ст 34
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»п2 ч 1 ст 34 п 2 ч 2 ст 42
• Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 п 24п 29 Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 4чч 2 4 ст 61Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177пп 6 7
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»чч 1 2 ст 54
• Федеральный законот 29122012 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»ч 2 ст 54ст 11 ч 7 ст 12п 6 ч 3 ст 28ч 2 ст 17 п 1 ч 3 ст 44ч 1 ст 4
• Федеральный законот 29122012 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 4ч 4 ст 10ч 2 ст 54
• Порядок аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 пп 8 9п 6 п 24п 11п 20п 5Федеральный законот 29122012 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»ч 1 ст 49 ч 2 ст 49
• Федеральный законот 29122012 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»чч 2 3 ст 29приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• стст7 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»стст5 9 11 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»п 21 Постановления Правительства Ульяновской области от 09122013 590П «О Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области» в ред постановления Правительства Ульяновской области от 24072020 16410П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09122013 590П

Выданные предписания:

• В нарушение подпункта «д» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» отсутствует необходимое санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых указанным в лицензии по адресу Россия 432072 г Ульяновск ул Карбышева 2Б учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» а также статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по реализуемым образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых
• Локальные нормативные акты регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности разработаны с нарушениями требований действующего законодательства в сфере образованияа в нарушение главыа 6 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядком оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБОУ СШ 81 и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся закреплена возможность приостановления образовательных отношений что не предусмотрено действующим законодательством для общеобразовательных организацийб в нарушение п 7 ч 1 ст 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о зачете результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность разработано без учета требований приказа Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30062020 845369 «Об утверждении Порядка зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность» и фактически реализуемых образовательных программ
• В нарушение п2 ч 1 ст 34 п 2 ч 2 ст 42 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не в полном объеме обеспечено право на получение коррекционноразвивающих занятий и логопедической помощи обучающемуся
• Прием перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требованийа в заявлениях о приеме отдельных обучающихся отсутствуют обязательные к указанию сведения предусмотренные п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема б в нарушение п 29 Порядка заявления о приеме отдельных обучающихся и прилагаемые к нему документы представленные родителями законными представителями в журнале учета входящих заявлений о приеме в школу не зарегистрированыв в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении обучающихся некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»г в нарушение чч 2 4 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп 6 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию оформляется приказами о выбытии на основании заявлений родителей законных представителей о выдаче личного дела в которых отсутствуют обязательные к указанию сведения только при наличии справкиподтверждения а также в соответствии с заявлениями о выдаче личного дела родители законные представители обязуются в 10дневный срок выслать на адрес школы справкуподтверждение в том что учащийся приступил к занятиям в образовательном учреждении по месту жительства отдельные учащиеся отчислены из образовательной организации в отсутствие заявления родителя законного представителя
• В нарушение чч 1 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с родителями законными представителями детей обучающихся по адаптированной образовательной программе наряду с договором о сотрудничестве между образовательным учреждением и родителями учащихся заключается договор об организации обучения по адаптированной общеобразовательной программе
• Взаимоотношения между МБОУ СШ 81 и родителями законными представителями обучающихся регламентируются договорами о сотрудничестве между образовательным учреждением и родителями учащихся содержащими нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре не указаны основные характеристики образования в том числе вид образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения в договорах заключенных с родителями законными представителями обучающихся уровень образовательной программы указывается в договорах об образовании без учета образовательной программы на которую фактически зачисляется обучающийсяб в нарушение ст 11 ч 7 ст 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно договору образовательная организация гарантирует усвоение знаний в рамках государственного образовательного стандартав в нарушение п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» периодичность посещения родительских собраний предусмотренная договором не соответствует календарному учебному графику образовательной организации предусмотрено посещение родительских собраний раз в четвертьг в нарушение ч 2 ст 17 п 1 ч 3 ст 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договором к формам обучения отнесены экстернат самообразование при этом возможность воспользоваться экстернатом по всем или отдельным предметам формой семейного образования и самообразования предоставляется при согласии решении педагогического совета д в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования Закон 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Взаимоотношения между МБОУ СШ 81 и родителями законными представителями детей обучающихся по адаптированной основной образовательной программе регламентируются договорами об организации обучения по адаптированной общеобразовательной программе содержащими нарушения законодательства об образованииа в нарушение ч 1 ст 4 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах некорректно указан действующий федеральный закон регулирующий отношения в сфере образования ФЗ 273 «Об образовании в РФ»б в нарушение ч 4 ст 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах применительно к уровню образования используется понятие «ступень образования»в в нарушение ч 2 ст 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре не указаны форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения
• Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением законодательства об образованииав нарушение пп 8 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядок график проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не содержит даты ее проведения не представляется возможным установить обеспечено ли право аттестуемого на ознакомление с распорядительным актом содержащим список педагогических работников подлежащих аттестации а также график проведения аттестации под роспись не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации по графикуб в нарушение п 6 Порядка в состав аттестационной комиссии не включен заместитель председателя аттестационной комиссиив в нарушение ч 1 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 24 Порядка утвержден график аттестации педагогических работников на квалификационную категориюг в нарушение п 11 Порядка в представлении работодателя отсутствуют обязательные к указанию сведенияд в нарушение п 20 Порядка наряду с выпиской из протокола решение аттестационной комиссии оформлено аттестационным листом е в нарушение ч 2 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 5 Порядка аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением установленной периодичности реже 1 раз в 5 летж в нарушение п 20 Порядка в выписках из протоколов отсутствуют сведения об имени отчестве аттестуемого
• В нарушение чч 2 3 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт МБОУ СШ 81 в сети Интернет по адресу httpeducationsimcatruschool81 не соответствует установленным требованияма неверно указано наименование подразделов «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Вакантные места для приема перевода обучающихся в подразделах «Образование» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Вакантные места для приема перевода» «Доступная среда» обязательная к размещению информация размещена не в полном объемеб информация размещенная на официальном сайте в установленный срок в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений не обновляетсяв отдельные документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МБОУ СШ 81 размещены на официальном сайте без учета установленных требований в части размещения электронных документов подписанных электронной подписью