Причина проверки:

федеральный государственный пожарный надзор Федеральный закон от 21121994 г 69ФЗ О пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

ч 4 ст 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ О пожарной безопасности абз 3 ч 4 и абз 2 ч1 п 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденного постановлением Правительства РФ от 12042012 290

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана без учета специфики пожарной опасности зданий учрежденияВ инструкции раздел 2 стр8 указано что запрещается размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые и киоски в то время как в помещениях учреждения отсутствуют лифтовые холлы Аналогичная ситуация с цокольными и подземными этажами в зданиях учреждения их нет
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не отражено допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья полуфабрикатов и готовой продукцииВ представленной инструкции имеется соответствующий раздел Однако в данном разделе отсутствует количественные показатели а именно какое количество сырья и полуфабрикатов допускается хранение в помещениях учреждения
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не содержит раздел «предельные показания контрольноизмерительных приборов манометры термометры и др отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв»На территории учреждения имеются контрольноизмерительные приборы манометры термометры и др отклонения предельных показаний которых могут вызвать пожар или взрыв газовые котлы здания котельной
• Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности без проведения вводного противопожарного инструктажаОбучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа В соответствии с записями журнала учета противопожарного инструктажа с гр Прибыловой ТА Русаковой ВИ и Егуновым НА проведены первичные противопожарные записи о проведении с ними вводного противопожарного инструктажа отсутствуют
• Объект защиты с круглосуточным пребыванием людей спальные корпус не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями не менее 1 фонаря на каждого дежурногоНа момент проведения проверки ручные электрические фонари на посту дежурного персонала имеются но находятся в не исправном состоянии не включаются
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей спальный корпус и административный корпус не обеспечивается проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людейНа момент проведении проверки каких либо подтверждающих документов акты эвакуации журнал учета практических тренировок не представлено
• Не обеспечивается наличие на противопожарной двери склада «мягкий инвентарь» на 1м этаже административного здания приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах
• Не обеспечивается наличие на противопожарной двери склада «продукты» в помещении столовой на 1м этаже спального корпуса приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах
• При эксплуатации эвакуационного выхода ведущего с 1го этажа спального корпуса непосредственно наружу не обеспечивает соблюдение проектных решений в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиВыход из спального корпуса непосредственно наружу осуществляется через тамбур который отделяется от фойе двумя дверными проемами Внутренняя первая со стороны фойе дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания
• В помещении «комната приема пищи» на 2м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения уличного освещения гирлянды с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении общего коридора на 2м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения уличного освещения гирлянды с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении «отдел кадров» на 1м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения электрической розетки с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении «молодильные яблочки» на 1м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения электрического светильника с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении «мастерские» производственного здания допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком рассеивателем предусмотренного конструкцией
• Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыСоответствующий распорядительный документ о сроках очистки отсутствует записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не внесены
• Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составленный с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системУтвержденный руководителем учреждения регламент не представлен при проведении проверки
• Помещение «кабинет правовой помощи» не защищено автоматической пожарной сигнализациейВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В на 1м этаже спального корпуса в помещении приема пищи помещение предназначенное для одновременного пребывания 50 и более человек 13 столов по 4 посадочных места имеется только один эвакуационный выходВ помещении столовой комната приема пищи размещено 13 столов по 4 посадочных места итого 52 места имеется только 1 эвакуационный выход
• В помещении склада «хозяйственный инвентарь» гаражные боксы аппараты предназначенные для отключения электроснабжения склада располагаются внутри складского помещения
• В помещении склада «хозяйственный инвентарь» гаражные боксы установлены тепловые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализацииС учетом того что в помещении склада на начальной стадии пожара предполагается выделение большого количества дыма осуществляется хранение различных материалов то в помещении необходимо устанавливать дымовые пожарные извещатели Выявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении прачечной не обеспечивается исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности а именно световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии не горитВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении котельной не обеспечивается исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности а именно световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии не горитВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении лыжной базы производственного здания не обеспечивается исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности а именно световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии не горитВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В отношении объекта защиты расположенного по адресу г Новоульяновск ул Кременская 12 не составлена декларация пожарной безопасностиДекларация пожарной безопасности на объект защиты расположенного по адресу г Новоульяновск ул Кременская 12 имеется от 30092016 года 73 415 ТО384 однако она не содержит сведений предусмотренных формой приложения к Приказу МЧС России от 16032020 года 171 в том числе перечень статей частей пунктов указанных документов требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты сведения о вводе объекта защиты в эксплуатацию и др
• На 1м этаже в общем коридоре спального корпуса звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают общий уровень звука уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещенияВ соответствии с актом измерения звука от 27042021 года 254303 ФГБУ «Судебноэкспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ульяновской области» свидетельство об аккредитации подтверждения компетентности экспертной организации НСОПБ ЮАБ0RUЭОРУ107 от 21122017 г уровень звука речевых оповещателей составляет 6566 дБА
• На 2м этаже в общем коридоре спального корпуса звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают общий уровень звука уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещенияВ соответствии с актом измерения звука от 27042021 года 254303 ФГБУ «Судебноэкспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ульяновской области» свидетельство об аккредитации подтверждения компетентности экспертной организации НСОПБ ЮАБ0RUЭОРУ107 от 21122017 г уровень звука речевых оповещателей составляет 6769 дБА

Нарушенный правовой акт:

• п 392 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 далее ППР в РФ
• пп ж п 393 ППР в РФ
• пп и п 393 ППР в РФ
• п3 ППР в РФ
• п6 ППР в РФ
• п9 ППР в РФ
• п24 ППР в РФ
• п23 ППР в РФ
• ппа п 35 ППР в РФ
• ппв п 35 ППР в РФ
• п 43 ППР в РФ
• п 54 ППР в РФ
• ч4 ст4 ч2 ст6 Федерального закона от 22072008 N123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности далее ФЗ 123ФЗп1 таблица 1 СП48413115002020
• ч4 ст4 ч2 ст6 ФЗ 123ФЗп 427 СП 1131302020
• п 293 ППР в РФ
• 4 ст4 ч2 ст6 ФЗ 123ФЗп626 СП4841311500202
• ч1 4 ст 64 ФЗ 123ФЗ
• ч4 ст4 ч2 ст6 ФЗ 123ФЗп41СП3131302009
• пункт 17 части 4 статьи 1 Федерального от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» части 4 статьи 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» абз 3 ч 4 п 21 постановления Правительства Российской Федерации от 12042012 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана без учета специфики пожарной опасности зданий учрежденияВ инструкции раздел 2 стр8 указано что запрещается размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые и киоски в то время как в помещениях учреждения отсутствуют лифтовые холлы Аналогичная ситуация с цокольными и подземными этажами в зданиях учреждения их нет
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не отражено допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья полуфабрикатов и готовой продукцииВ представленной инструкции имеется соответствующий раздел Однако в данном разделе отсутствует количественные показатели а именно какое количество сырья и полуфабрикатов допускается хранение в помещениях учреждения
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не содержит раздел «предельные показания контрольноизмерительных приборов манометры термометры и др отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв»На территории учреждения имеются контрольноизмерительные приборы манометры термометры и др отклонения предельных показаний которых могут вызвать пожар или взрыв газовые котлы здания котельной
• Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности без проведения вводного противопожарного инструктажаОбучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа В соответствии с записями журнала учета противопожарного инструктажа с гр Прибыловой ТА Русаковой ВИ и Егуновым НА проведены первичные противопожарные записи о проведении с ними вводного противопожарного инструктажа отсутствуют
• Объект защиты с круглосуточным пребыванием людей спальные корпус не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями не менее 1 фонаря на каждого дежурногоНа момент проведения проверки ручные электрические фонари на посту дежурного персонала имеются но находятся в не исправном состоянии не включаются
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей спальный корпус и административный корпус не обеспечивается проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людейНа момент проведении проверки каких либо подтверждающих документов акты эвакуации журнал учета практических тренировок не представлено
• Не обеспечивается наличие на противопожарной двери склада «мягкий инвентарь» на 1м этаже административного здания приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах
• Не обеспечивается наличие на противопожарной двери склада «продукты» в помещении столовой на 1м этаже спального корпуса приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах
• При эксплуатации эвакуационного выхода ведущего с 1го этажа спального корпуса непосредственно наружу не обеспечивает соблюдение проектных решений в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиВыход из спального корпуса непосредственно наружу осуществляется через тамбур который отделяется от фойе двумя дверными проемами Внутренняя первая со стороны фойе дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания
• В помещении «комната приема пищи» на 2м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения уличного освещения гирлянды с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении общего коридора на 2м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения уличного освещения гирлянды с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении «отдел кадров» на 1м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения электрической розетки с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении «молодильные яблочки» на 1м этаже административного здания допускается эксплуатация электропроводов и кабелей кабель подключения электрического светильника с видимыми нарушениями изоляцииВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении «мастерские» производственного здания допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком рассеивателем предусмотренного конструкцией
• Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыСоответствующий распорядительный документ о сроках очистки отсутствует записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не внесены
• Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составленный с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системУтвержденный руководителем учреждения регламент не представлен при проведении проверки
• Помещение «кабинет правовой помощи» не защищено автоматической пожарной сигнализациейВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В на 1м этаже спального корпуса в помещении приема пищи помещение предназначенное для одновременного пребывания 50 и более человек 13 столов по 4 посадочных места имеется только один эвакуационный выходВ помещении столовой комната приема пищи размещено 13 столов по 4 посадочных места итого 52 места имеется только 1 эвакуационный выход
• В помещении склада «хозяйственный инвентарь» гаражные боксы аппараты предназначенные для отключения электроснабжения склада располагаются внутри складского помещения
• В помещении склада «хозяйственный инвентарь» гаражные боксы установлены тепловые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализацииС учетом того что в помещении склада на начальной стадии пожара предполагается выделение большого количества дыма осуществляется хранение различных материалов то в помещении необходимо устанавливать дымовые пожарные извещатели Выявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении прачечной не обеспечивается исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности а именно световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии не горитВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении котельной не обеспечивается исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности а именно световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии не горитВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В помещении лыжной базы производственного здания не обеспечивается исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности а именно световое табло «ВЫХОД» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии не горитВыявленное нарушение устранено в ходе проверки
• В отношении объекта защиты расположенного по адресу г Новоульяновск ул Кременская 12 не составлена декларация пожарной безопасностиДекларация пожарной безопасности на объект защиты расположенного по адресу г Новоульяновск ул Кременская 12 имеется от 30092016 года 73 415 ТО384 однако она не содержит сведений предусмотренных формой приложения к Приказу МЧС России от 16032020 года 171 в том числе перечень статей частей пунктов указанных документов требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты сведения о вводе объекта защиты в эксплуатацию и др
• На 1м этаже в общем коридоре спального корпуса звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают общий уровень звука уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещенияВ соответствии с актом измерения звука от 27042021 года 254303 ФГБУ «Судебноэкспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ульяновской области» свидетельство об аккредитации подтверждения компетентности экспертной организации НСОПБ ЮАБ0RUЭОРУ107 от 21122017 г уровень звука речевых оповещателей составляет 6566 дБА
• На 2м этаже в общем коридоре спального корпуса звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают общий уровень звука уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещенияВ соответствии с актом измерения звука от 27042021 года 254303 ФГБУ «Судебноэкспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ульяновской области» свидетельство об аккредитации подтверждения компетентности экспертной организации НСОПБ ЮАБ0RUЭОРУ107 от 21122017 г уровень звука речевых оповещателей составляет 6769 дБА