Причина проверки:

2020-01-27T15:31:23.737731

Цели, задачи проверки:

Статья 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации п6 ч1 ст5 Закона Ульяновской области от 07102010 158ЗО О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Срочные заявки по фактам укусов граждан животными без владельцев направляемые Заказчиком Исполнителем в проверяемый период не выполнялись что является нарушением части 7 статьи 18 Федерального закона от 27122018 498ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункта 5 Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 19122019 740П статьи 18 пункта 214 Технического задания являющимся приложением к муниципальному контракту согласно которого в случае получения срочной заявки Исполнитель осуществляет выезд в течение 3 часов с момента её получения2 Согласно требованию технического задания приложение 1 к Контракту от 24 мая 2021 года 1 предусмотрено оказание услуги по вакцинации отловленных животных без владельцев против бешенства При этом Методика определения общего объема субвенций из областного бюджета Ульяновской области предоставляемых бюджетам муниципальных районов городских округов Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления государственных полномочий Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными районами городскими округами Ульяновской области далее Методика утверждённая Законом Ульяновской области от 06102010 158ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» не предусматривает установления расходов на оказание услуг по вакцинации животных без владельцев против бешенства 3 Предусмотренная Методикой и п22 Правил организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ульяновской области утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 03042020 154П услуга по дегельминтизации животных без владельцев в спецификации к указанному Контракту отсутствует и Исполнителем не оказывалась4 В нарушение пункта 5 части 2 статьи 18 Федерального закона от 27122018 498ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подпункта 2 пункта 14 Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 19122019 740П пункта 2196 Технического задания являющегося приложением к муниципальному контракту Исполнителем не производилась процедура видеофиксации процесса отлова 18восемнадцать животных без владельцев и процесса выпуска 5пять животных без владельцев животных Указанное нарушение не позволяет установить количество отловленных животных идентифицировать местность отлова животных и установить правомерность дальнейшего возврата отловленных животных в прежнюю среду обитания5 В ходе проверки представлен Контракт без приложений Приложение 1 к техническому заданию Заявка срочная заявка на оказание услуг по отлову животных без владельцев Приложение 2 к техническому заданию Карточка учета животных без владельцев Приложение 3 к техническому заданию Журнал по учету животных без владельцев Приложение 4 к техническому заданию Акт обнаружения и передачи умершего животного без владельца для утилизации Приложение 5 к техническому заданию Акт умерщвления животного без владельца Приложение 2 к Контракту Акты сдачиприемки оказанных услуг за период с___ по____ Приложение 3 к Контракту Спецификациякоторые не являются неотъемлемыми частями Контракта

Нарушенный правовой акт:

• ст 18 п2 пп 5 п6 Федерального закона от 27122018 498ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»пп 1278 п14 постановления Правительства Ульяновской области от 19122019 740П «Об утверждении Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области»
• п22 постановления Правительства Ульяновской области от 03042020 154П «Об утверждении Правил организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ульяновской области
• Гражданский кодекс Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации статья 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации п3 ст7 ст19 Федерального закона от 27122018 498ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пп а п8 Постановления Правительства Российской Федерации от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 годпроведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контролянадзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» п6 ч1 ст5 Закона Ульяновской области от 07102010 158ЗО О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев Порядок организации и осуществления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственного надзора в области обращения с животными утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 23032020 125П

Выданные предписания:

• 1Осуществлять мероприятия по отлову животных без владельцев в соответствии с графиками их осуществленияния формируемыми бригадами по отлову на основании поступивщих заявок от граждан организаций а также сообщений медицинских организаций и организаций подведомственных Агентству ветеринарии Ульяновской области содержащие сведения о фактах причинения животными без владельцев вреда здоровью людей и животных2Представить видеозаписи процесса отлова животных без владельцев при исполнении контракта 1 с возможностью идентифицировать место отлова 3Представить видеозаписи процесса возврата животных без владельцев при исполнении контракта 1 к месту прежнего обитания или сведения о новых владельцах при передаче животных новому владельцу4Предоставить документы по дегельминтизации животных без владельцев при исполнении контракта 1