Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

п 1 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ

Выявленные нарушения (17 шт.):

• осуществляет деятельность в отсутствие пылегазоочистного оборудования
• не осуществляет учет выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• осуществляло выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения
• мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ ООО в установленном порядке не разработаны и не реализуются
• Декларация о плате за НВОС представлена с нарушением установленного законом срока
• содержащиеся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год являются не полными и не достоверными
• осуществляет лицензируемый вид деятельности по размещению отхода III класса опасности
• Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля не представлен
• Сведения информация содержащиеся в заявлении о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду являются не полными и не достоверными
• не в полном объеме осуществило платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в срок до 01032020 сведения об уплате пеней в Межрегиональное управление не представлены
• неверно произведен расчет платы за отходы производства и потребления а также за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
• не обеспечивается в полном объеме полнота непрерывность и достоверность учета образовавшихся отходов
• свыше 11 месяцев и не передавались специализированной организации то есть осуществлялось хранение отходов
• осуществляет размещение отходов III класса опасности
• отсутствуют сведения о проведении мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов
• располагаются отходы V класса опасности
• тход IV класса опасности «навоз свиней перепревший» складируется на объекте временного накопления

Нарушенный правовой акт:

• п 8 Правил эксплуатации установок очистки газа утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498
• п 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Ст 14 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ч3 ст 19 Федерального закона 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст 34 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
• п 8 ст 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 2 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы утвержденному приказом Минприроды РФ от 09012017 3
• ч 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» абз 6 ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 11 Приложения 1 к Порядку представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы утвержденному приказом Минприроды РФ от 09012017 3
• п 1 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 ст 9 Федерального закона от 24061998 98ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 30 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п 1 п 2 п 4 п 6 п 7 п 8 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» пп 6 п 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» п 1 приложения 1 и п 1 приложения 2 к Порядку и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28022018 74
• ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23122015 554
• ч 4 ст 23 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» ч 1 ст 16 ч 1 ст 163 ч 2 и ч 3 ст 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утвержденных Постановлением правительства РФ от 02032017 255
• Постановление Правительства РФ от 13092016 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» постановление Правительства РФ от 03032017 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду
• ч 1 статьи 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п134 5 6 7 8 14 19 Порядка учета в области обращения с отходами утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01092011 721 отменен с 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ от 18092020 1496
• ч 1 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 1 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п 1 ст 9 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 30 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п 6 п 7 ст 12 Федерального закона от 24061998 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п2 ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов ОРО утвержденных приказом Минприроды России от 25022010 49
• ч 1 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 2 ч 2 ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 36 п 37 СанПиН 217132203 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 30042003 80
• ст 4 ст 9 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 30 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ

Выданные предписания:

• ООО «СКИК Новомалыклинский» осуществляет деятельность в отсутствие пылегазоочистного оборудования то есть юридическим лицом не запланированы и не осуществляются мероприятия по улавливанию утилизации обезвреживанию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• ООО «СКИК Новомалыклинский» не осуществляет учет выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников
• ООО «СКИК Новомалыклинский» осуществляло выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных веществНа первой и третьей площадке в период с 11062019 по 28092020 на второй площадке с 11062019 по 14052020
• ООО «СКИК Новомалыклинский» мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ ООО в установленном порядке не разработаны и не реализуются
• Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год представлена ООО «СКИК Новомалыклинский» в Межрегиональное управление 11032020 те с нарушением установленного законом срока до 10032020
• Сведения информация содержащиеся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год представленной юридическим лицом ООО «СКИК Новомалыклинский» являются не полными и не достоверными Корректирующая уточненная Декларация о плате за НВОС за 2019 год не представлена в Межрегиональное управление
• ООО «СКИК Новомалыклинский» осуществляет лицензируемый вид деятельности по размещению отхода III класса опасности «отход свиной свежий» код по ФККО 112 510 01 33 3 в отсутствие лицензии
• Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля далее Отчет ООО «Скик Новомалыклинский» осуществляющего хозяйственную и или иную деятельность на объектах I категории в срок установленный законодательством до 25 2020 года в Межрегиональное управление не представлен
• Сведения информация содержащиеся в заявлении юридического лица ООО «СКИК Новомалыклинский» о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду являются не полными и не достоверными
• ООО «СКИК Новомалыклинский» не в полном объеме осуществило платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в срок до 01032020 сведения об уплате пеней в Межрегиональное управление не представлены
• В Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год ООО «СКИК Новомалыклинский» неверно произведен расчет платы за отходы производства и потребления а также за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами что явилось следствием уменьшения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду
• ООО «СКИК Новомалыклинский»» не обеспечивается в полном объеме полнота непрерывность и достоверность учета образовавшихся отходов а именно при сравнительном анализе данных учета в области обращения с отходами за 2019 календарный год и Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год ООО «СКИК Новомалыклинский» установлены несоответствия по массе отхода I класса опасности «лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства III класса опасности «навоз свиней свежий» IV класса опасности «обувь кожаная рабочая утратившая потребительские свойства» «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный» V класса опасности «спецодежда из натуральных волокон утратившая потребительские свойства пригодная для изготовления ветоши» «смет с территории предприятия практически неопасный»В Порядке учета в области обращения с отходами за 2019 год 2020 год ООО «СКИК Новомалыклинский» не представлены данные учета за год
• В Приложении 4 к Порядку данных учета в области обращения с отходами утвержденному Приказом Минприроды России от 01092011 721 за I IV кварталы 2020 года за 2020 год установлено следующее в графе 2 указаны сведения о накоплении отходов на начало отчетного периода отходы III класса опасности «навоз свиней свежий» и IV класса опасности «навоз свиней перепревший» Согласно данным данным учета в области обращения с отходами за IV квартал данные отходы остались на конец квартала в графе 16 «накопление» в таком же количестве следовательно данные отходы хранилисьв ООО «СКИК Новомалыклинский» свыше 11 месяцев и не передавались специализированной организации то есть осуществлялось хранение отходов
• Юридическое лицо ООО «СКИК Новомалыклинский» осуществляет размещение отходов III класса опасности «навоз свиней свежий» код по ФККО 11251001333 на объекте размещения отходов находящегося по адресу Ульяновская область Новомалыклинский район с Средняя Якушка Указанный объект размещения отсутствует в государственном реестре объектов размещения отходов
• Юридическое лицо ООО «СКИК Новомалыклинский» осуществляет размещение отходов III класса опасности «навоз свиней свежий» код по ФККО 11251001333 на объекте размещения отходов находящегося по адресу Ульяновская область Новомалыклинский район с Средняя Якушка Однако юридическим лицом инвентаризация объекта размещения отходов находящегося по адресу Ульяновская область Новомалыклинский район с Средняя Якушка не проводилась характеристика указанного объекта размещения отходов в адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям не предоставлялась
• У ООО «СКИК Новомалыклинский» отсутствуют сведения о проведении мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов находящихся по адресу Ульяновская область Новомалыклинский район с Средняя Якушка Документов подтверждающих наличие программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения не представлено
• На территории ООО «СКИК Новомалыклинский» располагаются отходы V класса опасности «лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные» которые не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров укрытие брезентом оборудование навесом отсутствует согласно фотоматериалам предоставленным ООО «СКИК Новымалыклинский»
• В соответствии с разделом 2 п 22 Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ООО «СКИК Новомалыклинский» за 2020 год утвержденный директором данного юридического лица Хайруллиным РН отход IV класса опасности «навоз свиней перепревший» складируется на объекте временного накопления Сбор транспортирование данного отхода осуществляет ООО «Поволжская экологическая компания» по договору 171 от 09012020 для передачи на размещение ООО «Благо» на основании договора РБ 5120 от 14042020 Однако согласно договору куплипродажи отходов IV класса опасности от 20112017 бн заключенному между ООО «СКИК Новомалыклинский» и ООО «АгроконцептВолга» и приложенным к ним актам приема передачи отходов следует что ООО «СКИК Новомалыклинский «производит транспортировку отходов IV класса опасности «навоз свиней перепревший» «помет куриный перепревший» для дальнейшего внесения на сельскохозяйственные угодья ООО «Агроконцепт Волга» те юридическому лицу у которого отсутствует лицензия на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию и размещению отходов I IV классов опасности а также в нарушение условий указанных в разработанном и утвержденном директором ООО «СКИК Новомалыклинский» Хайрулиным РН разрешительном документе Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ООО «СКИК Новомалыклинский»