Выданные предписания:

• 1. В нарушение подпункта «г» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1490 «О лицензировании образовательной деятельности» MOУ Сосновской СОШ привлекается к педагогической деятельности педагогический работник Кузнецова Наталья Ивановна (учитель — логопед, учитель — дефектолог), не имеющая высшего профессионального образования в области дефектологии и не отвечающая квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, необходимым для осуществления образовательной деятельности по реализуемым адаптированным образовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11, статьей 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 2. В нарушение подпункта «д» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1490 «О лицензировании образовательной деятельности» у MOУ Сосновской СОШ отсутствует необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемой образовательной программе дополнительного образования детей и взрослых, указанной в лицензии. 3. В нарушение ч. 1,4 ст. 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» осуществляется образовательная деятельность в отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности по адресу: 433369, Ульяновская область, Тереньгульский район, село Сосновка, улица Молодежная, дом 21. 4. В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 10-12 приказа Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» структура основной общеобразовательной программы начального общего образования (далее – ООП НОО) установлена без учёта требований Федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС) НОО (утв. приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373): программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся (п.п.5 п.19.7 ФГОС НОО); программа коррекционной работы не содержит механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности (п.19.8 ФГОС НОО); система условий реализации ООП НОО построена без учёта имеющихся кадровых и психолого-педагогических условий; содержит неактуальный сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий (п.19.11 ФГОС НОО); пояснительная записка, учебный план и система условий реализации ООП НОО содержат ссылки на недействующие редакции нормативно-правовых актов; ООП НОО не содержит оценочные и методические материалы. 5. В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 10-12 приказа Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» структура основной общеобразовательной программы основного общего образования (далее – ООП ООО), а также результаты ООП ООО установлены без учёта требований ФГОС основного общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897) в части определения личностных, предметных результатов (по учебным предметам «Русский язык», «Литература», «Иностранный язык. Второй иностранный язык», «История Россия. Всеобщая история», «Обществознание», «География», «Физика», «Биология», «Химия», «Музыка», «Основы безопасности жизнедеятельности») (п.11 ФГОС ОО); система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП не включает описание промежуточной аттестации обучающихся в рамках внеурочной деятельности и оценки проектной деятельности обучающихся (п.п. 18.1.3. п.18 ФГОС ОО); программа развития универсальных учебных действий (далее – УУД) не содержит описание понятий, функций, состава и характеристик УУД (личностных, регулятивных, познавательных и коммуникативных) и их связи с содержанием отдельных учебных предметов, внеурочной и внешкольной деятельностью, а также места отдельных компонентов УУД в структуре образовательной деятельности; методику и инструментарий мониторинга успешности освоения и применения обучающимися УУД (п.п. 18.2.1. п.18 ФГОС ОО); ООП ООО не содержит рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы (п.14 ФГОС ОО); учебный план содержит ссылки на недействующие редакции нормативно-правовых актов; система условий реализации ООП содержит неактуальный сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий; не содержит контроль состояния системы условий; ООП ООО не содержит оценочные и методические материалы (п.п. 18.3.2. п.18 ФГОС ОО). 6. В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 10-12 приказа Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» структура основной общеобразовательной программы среднего общего образования (далее – ООП СОО), а также результаты ООП СОО установлены без учёта требований ФГОС среднего общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413) в части определения метапредметных, предметных результатов (по учебным предметам «Иностранный язык», «История», «Обществознание», «География», «Математика», «Информатика», «Физика», «Химия», «Биология», «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности (п.8.1. п. 8, п.9 ФГОС СОО); система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП СОО не включает описание промежуточной аттестации обучающихся в рамках внеурочной деятельности; программа развития УУД не содержит описание понятий, функций, состава и характеристик УУД и их связи с содержанием отдельных учебных предметов и внеурочной деятельностью (п. п.18.1.3 п.18 ФГОС СОО); описание основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся. 7. В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 10-12 приказа Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» структура адаптированной основной общеобразовательной программы (далее – АООП) установлена без учёта требований ФГОС для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599): пояснительная записка не раскрывает общую характеристику АООП; программа формирования базовых учебных действий не соответствует требованиям к АООП НОО обучающихся с умственной отсталостью (вариант 2); программа духовно-нравственного (нравственного) развития, воспитания обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) не включает цель, задачи, перечень планируемых результатов воспитания (социальных компетенций, моделей поведения школьников с умственной отсталостью), формы организации работы; программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит планируемые результаты и перечень организационных форм. 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, разработаны без учета требований законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст.42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принято Положение о психолого-медико-педагогическом консилиуме, создание которого в образовательной организации не предусмотрено законодательством в сфере образования; б) в нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие учет мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся; в) цели создания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определены Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МОУ Сосновской СОШ без учета требований ч.2 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; г) в нарушение ч.3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МОУ Сосновской СОШ состав комиссии определен без учета требований законодательства об образовании; д) в нарушение ч. 1 ст. 30, ч. 10 ст. 34, ч. 5 ст. 59, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принимаются локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (Порядок выдачи медали «За особые успехи в учении», «За особые успехи в обучении», о похвальной грамоте «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвальном листе «За отличные успехи в учении», Положение о государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования) без учета компетенции образовательной организации, установленной законодательством об образовании; е) в нарушение п. 16 ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся устанавливает условия восстановления обучающихся, что не предусмотрено законодательством в сфере образования для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы; ж) локальным нормативным актом «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся» определены основания для отчисления учащихся из школы без учета требований ч.ч. 1, 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее – Порядок перевода); применительно к отчислению используется некорректная формулировка «выбытие»; з) локальным нормативным актом «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся» порядок и основания перевода учащихся определены без учета требований Порядка перевода. 9. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах на обучение по дополнительным общеразвивающим программам не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); б) в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в отдельных договорах с родителями (законными представителями) обучающихся на обучение по дополнительным общеразвивающим программам отсутствует подпись руководителя образовательной организации; в) в нарушение п. 4 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) приходить для беседы при наличии претензий к поведению обучающегося или его отношению к получению образовательных услуг. 10. Перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требований: а) в нарушение п. 17 Порядка приема на обучение по основным образовательным программам начального, основного и среднего общего образования (утв. приказом Мипросвещения России от 20.09.2020 №458) (далее – Порядок приема) приказы о зачислении обучающихся издаются с нарушением сроков; б) в заявлениях о приеме на обучение по программе среднего общего образования сведения, предусмотренные п. 24 Порядка приема, не указаны, заявления о приеме оформляются несовершеннолетними обучающимися; в) документы, предъявляемые родителями при приеме (в том числе в порядке перевода) на обучение по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в журнале приема заявлений не регистрируются (п. 29 Порядка приема на обучение по основным образовательным программам начального, основного и среднего общего образования (утв. приказом Мипросвещения России от 20.09.2020 №458) п.п. 6-7, 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее – Порядок перевода)); г) в нарушение п. 5 Порядка перевода отчисление обучающихся в порядке перевода осуществляется на основании заявлений родителей (законных представителей) о выдаче личного дела; д) в нарушение п. 7 Порядка перевода вместо распорядительного акта об отчислении обучающегося в порядке перевода образовательной организацией издаются приказы о выбытии; е) в нарушение ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении обучающихся не указывается дата возникновения образовательных отношений; ж) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказы о зачислении обучающихся содержат ссылку на утративший силу нормативный правовой акт (приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 №32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»). 11. В нарушение ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не создана. 12. В нарушение ч.ч. 2, 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт МОУ Сосновской СОШ в сети Интернет по адресу https://sosnovka813.ucoz.ru/ не соответствует установленным требованиям: а) в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» в подразделе «Доступная среда» отсутствует информация об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, информация о специальных условиях питания и охраны здоровья; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация об объектах для проведения практических занятий и об условиях охраны здоровья обучающихся; в подразделе «Образование» отсутствует информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности, аннотации к рабочим программам дисциплин; б) информация, размещенная на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется; в) отдельные документы, самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые МОУ Сосновской СОШ, размещены на официальном сайте без учета установленных требований (в части размещения электронных документов, подписанных электронной подписью). 13. В нарушение ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» адаптированные основные общеобразовательные программы, по которым обучаются дети-инвалиды, разработаны без учета индивидуальных программ реабилитации инвалидов. 14. В нарушение ч. 1-2 ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечена организация деятельности Психолого-педагогического консилиума МОУ Сосновской СОШ в целях оказания психолого-педагогической помощи обучающимся. 15. В нарушение п. 2 ч. 1 ст. 34, п. 2 ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 28 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 года № 115) отсутствуют документы, подтверждающие проведение с обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, ребенком - инвалидом (Бакаев Т.Г.) в полном объеме с 08.10.2021 коррекционно-развивающих и компенсирующих занятий с учителем-дефектологом (тифлопедагогом) соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.
• 16. В нарушение п. 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утв. приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309) (далее - Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов) образовательной организацией не определены меры по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг: обследование объекта и предоставляемых услуг, по результатам которого составлен паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг, проведено в отсутствии оценки условий доступности в соответствии с требованиями, указанными в п.п. 3-4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов. 17. Паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг не соответствует требованиям законодательства в сфере образования, установленными п. 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов разработанный и утвержденный в образовательной организации.