Выданные предписания:

• 1. В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 10-12 приказа Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» основная общеобразовательная программа основного общего образования (далее – ООП ООО) разработана без учёта требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897) (далее – ФГОС ООО): пояснительная записка не раскрывает принципы формирования ООП ООО (п.п. 18.1.1 п. 18 ФГОС ООО); программа развития универсальных учебных действий (далее – УУД) не содержит связи УУД с содержанием отдельных учебных предметов, внеурочной и внешкольной деятельностью (п.п. 18.2.1 п. 18 ФГОС ООО); содержит понятие «ступень образования», не соответствующее действующему законодательству в сфере образования. 2. В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 10-12 приказа Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» основная общеобразовательная программа среднего общего образования (далее – ООП СОО) разработана без учёта требований федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413) (далее – ФГОС СОО): программа развития УУД не содержит описание основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся (п.п. 18.2.1 п. 18). 3. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в отдельных договорах об образовании неверно указаны либо отсутствуют основные характеристики образования, в том числе уровень и срок освоения образовательной программы; уровень образовательной программы указывается в договорах об образования без учета образовательной программы, на которую фактически зачисляется обучающийся; б) в нарушение ч. 5 ст. 43, п. 4 ч. 3 ст. 44, ч. 6 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договоры об образовании содержат условия, которые ограничивают права обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: закреплено право МБОУ «Гимназия № 34» применять к обучающимся меры дисциплинарного взыскания, в том числе отчисление по инициативе образовательной организации (без учета уровня образования), к обязанностям родителей отнесена регистрация согласия/несогласия на обработку персональных данных граждан, желающих получать сведения об успеваемости их детей (подопечных) в электронной форме; в) в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 34, п. 1 ч. 3 ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договором об образовании на обучение по основным программам начального общего и основного общего образования, заключенных с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся предусмотрено досрочное прекращение договора по инициативе обучающегося; г) в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в отдельных договорах об образовании отсутствует дата заключения договора либо указана дата, предшествующая дате заявления о приеме лица на обучение, часть договоров об образовании, предусмотренных Уставом при зачислении, заключены позже фактического начала образовательных отношений. 4. Локальный нормативный акт «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «Гимназия № 34» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение п. 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458) локальным нормативным актом неверно определен срок издания приказа о зачислении обучающихся в первый класс; б) в нарушение ст. 17, ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным нормативным актом предусмотрено изменение формы образования. 5. Положение о порядке организации работы с учащимися по ликвидации академической задолженности содержит нарушения законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт – приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015; б) в нарушение п. 10 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным нормативным актом закреплено право учащихся требовать включения в предметную комиссию педагогов их другого общеобразовательного учреждения. 6. Прием, перевод и отчисление обучающихся осуществляется с нарушением обязательных требований: а) в нарушение ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 12, 17, 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458) (далее – Порядок приема) дети, не проживающие на закрепленной за МБОУ «Гимназия № 34» территорией, принимаются в общеобразовательную организацию в сроки, установленные для приема обучающихся, проживающих на закрепленной территории; отдельные обучающиеся, проживающие на закрепленной за МБОУ «Гимназия № 34» территории, заявления о приеме которых поданы до 30 июня текущего года, зачислены в образовательную организацию позже установленных сроков совместно с детьми, не проживающими на закрепленной территории; б) в нарушение п. 17 Порядка приема приказ о приеме на обучение детей, проживающих на закрепленной территории в 2021 году, издан без учета окончания установленного срока текущего года приема на обучение в первый класс; в) в нарушение п. 31 Порядка приема приказы о зачислении отдельных обучающихся, не проживающих на закрепленной территории, изданы с нарушением установленного срока; г) в нарушение п.п. 22-31 Порядка приема отдельные обучающиеся зачислены в образовательную организацию ранее подачи заявлений о приеме; д) в нарушение ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 17 Порядка приема отдельные обучающиеся зачислены в первый класс повторно; е) в нарушение п. 24 Порядка приема заявления о приеме отдельных обучающихся не содержат обязательные к указанию сведения, в том числе: дата рождения ребенка, адрес места жительства и (или) адрес места пребывания родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка, язык образования (в случае получения образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации или на иностранном языке); родной язык из числа языков народов Российской Федерации (в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка); сведения о наличии права внеочередного, первоочередного или преимущественного приема; о потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) или инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; согласие родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе (в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программе), а также отдельные заявления о приеме не предусматривают указание адреса электронной почты родителя (законного представителя); в заявлениях о приеме в первый класс, а также подаваемых в рамках приема на обучение по основной общеобразовательной программе среднего общего образования ознакомление с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся, ограничено локальными актами МБОУ «Гимназия № 34», ознакомление с общеобразовательными программами не предусмотрено; отдельные заявления о приеме не содержат даты их подачи; ж) в нарушение п.п. 26, 27 Порядка приема заявлениями о приеме, подаваемыми в рамках приема на обучение по основной общеобразовательной программе среднего общего образования, в качестве обязательного документа, предъявляемого при приеме, предусмотрено предоставление медицинской книжки; з) в нарушение п.п. 26, 29 Порядка приема, п.п. 8, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177) (далее - Порядок перевода) в журнале приема заявлений на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования не в полном объеме регистрируются документы, предъявляемые родителями (законными представителями) при приеме в первый класс, отдельные заявления регистрируются до подачи заявления родителем (законным представителем) либо несвоевременно, в том числе после издания приказа о зачислении в МБОУ «Гимназия № 34», заявления родителей (законных представителей) обучающихся, принимаемых в порядке перевода из другой образовательной организации, не регистрируются; и) в нарушение ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказах о зачислении обучающихся не указывается дата, с которой у лица, принятого на обучение, возникают права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации; к) в нарушение ч. 5 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальный отбор при приеме для получения среднего общего образования для профильного обучения организован без учета требований законодательства субъекта Российской Федерации (приказа Министерства образования и науки Ульяновской области от 06.06.2016 № 9 «О некоторых вопросах организации индивидуального отбора при приёме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углублённым изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения»); л) в нарушение ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в связи с переводом в другую образовательную организацию осуществляется только при наличии справки-подтверждения от принимающей организации, в отдельных заявлениях об отчислении не указано отчество обучающегося; м) в нарушение ч.ч. 4-5 ст. 10, п. 15 ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 1 Порядка перевода издаются приказы об отчислении в связи с переводом обучающихся во второй корпус МБОУ «Гимназия № 34»; осуществляется отчисление в порядке перевода в образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам; н) в нарушение ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» издаются приказы об отчислении в связи с изменением формы получения образования на основании заявления родителя (законного представителя) об отчислении в порядке перевода; о) в нарушение ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» заявления о приеме на обучение по адаптированной образовательной программе оформляются без указания адаптированной образовательной программы, по которой будет организовано обучение обучающегося с ограниченными возможностями здоровья. 7. В нарушение ч. 2 ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники МБОУ Гимназии №34 оказывают дополнительные платные образовательные услуги обучающимся того же класса, в котором осуществляют деятельности по реализации основных общеобразовательных пррограмм, что приводит к конфликту интересов педагогических работников. 8. Оказание платных образовательных услуг МБОУ Гимназией №34 осуществляется в нарушение требований законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановление Правительства РФ от 15.09.2020 №1441) учреждением реализуются платные образовательные услуги вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов; б) указанный в отдельных договорах на оказание платных дополнительных образовательных услуг срок освоения программ не соответствует установленному фактическому сроку реализации образовательных программ, что является нарушением п. 7 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановление Правительства РФ от 15.09.2020 №1441) согласно которому исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора. 9. Положение по проведению аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности в МБОУ «Гимназия № 34» противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276). 10. В нарушение ч. 1-2, 4 ст. 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям проводится с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее – Порядок) график проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности, утвержденный распорядительным актом руководителя образовательной организации, не содержит даты проведения аттестации, отсутствуют сведения об ознакомлении педагогических работников с данным графиком не менее, чем за 30 дней до проведения аттестации; б) в нарушение п. 6 Порядка в состав аттестационной комиссии не включен секретарь аттестационной комиссии; в) в нарушение п.п. 8, 10 Порядка педагогические работники оформляют заявления о проведении аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям; г) в нарушение п. 14 Порядка аттестационной комиссией проводится тестирование аттестуемых с целью установления соответствия занимаемой должности; д) в нарушение п.п. 11, 12 Порядка в отдельных представлениях работодателя (на Романову С.О.) отсутствуют сведения о дате заключения по этой должности трудового договора, уровень образования и (или) квалификации по специальности или направлению подготовки, дата составления представления, а также отсутствует отметка об ознакомлении аттестуемого педагогического работника с представлением; е) в нарушение п. 12 Порядка не обеспечено право педагогического работника на ознакомление с представлением под подпись не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации; ж) в нарушение п. 15 Порядка издаются приказы руководителя Учреждения об установлении соответствия педагогических работников занимаемой должности; з) в нарушение п. 19 Порядка протокол заседания аттестационной комиссии подписан только не всеми лицами, входящими в состав аттестационной комиссии и присутствующими на заседании; и) в нарушение п. 20 Порядка выписка из протокола заседания аттестационной комиссии не оформляется, результаты аттестации педагогических работников оформлены аттестационным листом; к) в нарушение п. 13 Порядка отсутствуют сведения о проведении аттестации в присутствии педагогического работника. 10. В нарушение ч.ч. 2, 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте МБОУ Гимназии №34 в сети Интернет по адресу http://education.simcat.ru/school34/ в специальном разделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены положения о коллегиальных органах управления, предусмотренных в образовательной организации.