|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступили обращения Смирнова Александра Александровича по вопросу возможного нарушения требований трудового законодательства руководством ФГБОУ ВО УИ ГА.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81 ТК РФ.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Ст. 193 ТК РФ предусмотрен порядок применения дисциплинарного взыскания: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
По вопросу применения дисциплинарного взыскания в январе 2023 г. установлено, что приказом № 1/в от 27 января 2023 года Смирнов А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Согласно должностной инструкции от 29.09.2020 г. должностными обязанностями слесаря-сантехника гостинично-жилищного комплекса является выполнение работ по эксплуатации и ремонту систем центрального отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции, санитарно-технического оборудования, устанавливать причины выхода из строя, износа коммуникаций, принимать меры по их предупреждению, ликвидации. В соответствии с п. 4.2. слесарь-сантехник несет ответственность за невыполнение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины. Смирнов А.А. с должностной инструкцией ознакомлен, что подтверждается подписью в листе ознакомления с документом.
В ФГБОУ ВО УИ ГА приняты Правила внутреннего распорядка. В соответствии с п. 8.5. в помещениях института запрещается:
- хождение в верхней одежде;
- громкие разговоры, шум во время учебных занятий в учебных корпусах.
В помещениях и на территории института запрещается:
- распитие спиртных напитков;
- употребление наркотиков и наркотикосодержащих веществ;
- нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- курение;
- игра в карты и другие азартные игры;
- употребление нецензурной лексики и иное антиобщественное поведение;
- содержание животных (собак).
Смирнов А.А. с Правилами внутреннего распорядка ознакомлен.
Так, основанием для применения дисциплинарного взыскания в январе 2023 года стали рапорт начальника юридического отдела, объяснительная Смирнова А.А., апелляционное постановление от 14.12.2022 по уголовному делу 22-2689/22.
Нарушение трудовой дисциплины, выраженное в невыполнение п. 8.5 Правил внутреннего трудового распорядка ФГБОУ ВО УИ ГА, приложения №3 к Коллективному договору-2021 г., в части запрещающей в помещениях института антиобщественного поведения, согласно п.4.2, должностной инструкции слесаря-сантехника гостинично-жилищного комплекса от 29.09.2020г. №22.92.1.2020.
По факту сообщения о готовящемся взрыве 14 июня 2022 года в институте во время нахождения на работе в гостинице «Авиационная» Смирнову А.А. вручено уведомление от 12.01.2023 г. о предоставлении в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления письменных объяснений. Уведомление получено Смирновым А.А. 12.01.2023 г., о чем свидетельствует личная подпись и соответствующая запись на документе.
Объяснение представлено Смирновым А.А. в ФГБОУ ВО УИ ГА 12.01.2023 г.
Период с 13.01.2023 г. по 26.01.2023 г. установлен для Смирнова А.А. как временная нетрудоспособность, что подтверждается табелем учета рабочего времени за январь 2023 года.
Приказом ФГБОУ ВО УИ ГА № 1/в от 27.01.2023 г. в отношении Смирнова А.А. вынесено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С приказом Смирнов А.А. ознакомлен 01.02.2023 г., без нарушения сроков ознакомления, так как рабочими днями для Смирнова А.А. являлись 28.01.2023, 29.01.2023 г., 01.02.2023 г. Однако на документе имеется запись о несогласии работника.
Вместе с тем, из письменного пояснения проректора по молодежной политике и воспитательной работе Кулакова С.И. следует, что в соответствии с рапортом от 16.01.2023г. Зыбряковой В.В. ФГБОУ ВО УИ ГА 21.12.2022 г. стало известно о вынесении Апелляционного постановления от 14.12.2022 по уголовному делу № 22-2689/22 в отношении Смирнова А.А.
Данные сведения получены из телефонного разговора со специалистом Ульяновского областного суда с целью представления дополнительных пояснений к судебному заседанию 22.12.2022 г. по гражданскому делу по апелляционной жалобе Смирнова А.А. о восстановлении на работе.
ФГБОУ ВО УИ ГА не являлось участником по уголовному делу№ 22-2689/22 в отношении Смирнова А.А., в установленном порядке Приговор суда, Апелляционное определение от 14.12.2022 г. не получало.
Письмом № 2-4031/22 16 января 2023 года в ФГБОУ ВО УИ ГА поступило Апелляционное определение Ульяновского Областного суда от 22.12.2022г. по иску Смирнова А.А. о восстановлении на работе, в котором на странице 6 решения указывается на Апелляционное определение по уголовному делу от 14.12.2022 г. в отношении Смирнова А.А.
Тем не менее, о совершении Смирновым А.А. противоправных действий, выраженных в звонках в дежурную часть ФСБ о ложном минировании гостиницы «Авиационная», возбуждении уголовного дела по данному вопросу, ректору ФГБОУ ВО УИ ГА Африкантову Н.Н. стало известно 20.06.2022 г., что подтверждается рапортом директора ГЖК Жубанышевым Р.С.
Таким образом, в ходе рассмотрения обращений Смирнова А.А. установлено, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора, регламентированный ст. 193 ТК РФ, нарушен. Работодатель не вправе применять дисциплинарное взыскание позднее шести месяцев со дня совершения проступка. |
