Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ № 92" от 28.06.2023 | выявлены нарушения | государственная инспекция труда в ульяновской области

🔢 ИНН:	7327013956
🆔 ОГРН:	1027301490743
📍 Адрес:	432026, ОБЛАСТЬ, УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД, УЛЬЯНОВСК, ПРОСПЕКТ, 50-ЛЕТИЯ ВЛКСМ, 24 А, 730000010000191
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	28.06.2023

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7327013956
ОГРН проверяемого лица	1027301490743
Наименование проверочного листа	ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ № 92"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	85.14
Наименование проверочного листа	Образование среднее общее

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	432026, ОБЛАСТЬ, УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД, УЛЬЯНОВСК, ПРОСПЕКТ, 50-ЛЕТИЯ ВЛКСМ, 24 А, 730000010000191

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Айрапетян Алвина Аркадиковна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный государственный инспектор труда отдела структурного подразделения Федеральной службы по труду и занятости, на которое возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора)

Контрольно надзорный орган

Значение	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение Мустафиной Газяль Нурисламовны по вопросу возможного нарушения требований трудового законодательства должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» в части незаконного увольнения. В ходе рассмотрения обращения установлено, что на основании заключенного срочного трудового договора № 282 от 01.09.2022 г., Мустафина Г.Н. является работником ОГКОУ «Школа-интернат № 92» с 01.09.2022 г. в должности врача-организатора. Трудовой договор о работе является по совместительству (приказ № 43 от 31.08.2022 г.). Однако, в нарушении ст. 57 Трудового кодекса РФ трудовая функция, т.е. работа по должности не соответствует наименованиям должностей, утвержденного штатного расписания. Согласно утвержденному 01.09.2022 г. штатному расписанию ОГКОУ «Школа-интернат № 92» в наименование должностей включен врач-специалист. Более того, должности врач-организатор и врач-специалист не соответствуют наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. В нарушении ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре № 282 от 01.09.2022 г., заключенном с работником отсутствуют условия труда на рабочем месте. В соответствии с п. 9. трудового договора № 282 от 01.09.2022 г. особенности режима рабочего времени – начало и окончание работы установлены согласно штатного расписания учреждения, правил внутреннего трудового распорядка. Однако, в нарушении ст. 67 Трудового кодекса РФ, на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя, отсутствует подпись работника в получении экземпляра трудового договора. Кроме того, при трудоустройстве с приказом о приеме на работу по совместительству, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и должностной инструкцией, работник не ознакомлен, на указанных документах отсутствует личная подпись, свидетельствующая об ознакомлении. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что порядок ухода и прихода сотрудников регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка. В соответствии с п. 5.8. Правил внутреннего трудового распорядка режим работы для сотрудников, работающих по совместительству может иметь скользящий график, предусматривает наличие отработанных часов в неделю пропорционально тарифной ставке, указанной в трудовом договоре (учетный период – неделя). Так, совместитель, работающий на 0,5 ставки должен отработать 20 часов в неделю. Однако, конкретный период времени, в течении которого совместитель должен отработать свою норму, документом не регламентирован. Из представленного работодателем табеля учета рабочего времени за апрель 2023 года следует, что период с 03 апреля 2023 года по 25 апреля 2023 года в табеле в отношении Мустафиной Г.Н. отмечен прогулом. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что фактически за этот период работник ни разу не посетили свое рабочее место, о чем свидетельствуют Акты отсутствия сотрудника на рабочем месте. Документы, подтверждающие уважительную причину своего отсутствия в адрес работодателя Мустафиной Г.Н. не представлены. Приказом № 76.1 от 25.04.2023 г. Мустафина Г.Н. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в связи с отсутствием на рабочем месте с 03.04.2023 г. по 25.04.2023 г. Основаниями привлечения Мустафиной Г.Н. к дисциплинарной ответственности являлись акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте, служебная записка, докладная записка (объяснения) непосредственного руководителя – и.о. заместителя директора по АХЧ. Вместе с тем, работодателем в ГИТ не представлено требование о предоставлении Мустафиной Г.Н. письменного объяснения по совершенным проступкам. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что письменные объяснения об отсутствии запрошены по телефону 24 апреля 2023 года и лично 02 мая 2023 года (после применения дисциплинарного взыскания). 24 апреля 2023 года заместитель директора по безопасности (временно ИО заместитель директора по АХЧ) - Маркелова В.В. дозвонилась до Мустафиной Г.Н. в присутствии комиссии (телефонный вызов подтверждается выпиской с мобильного телефона), несмотря на то, что Маркелова В.В. на тот момент являлась непосредственным руководителем работника, Мустафина Г.Н. отказалась в дачи объяснения своего отсутствия на рабочем месте. Тем не менее, Мустафиной Г.Н. отрицается информирование по телефону должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» о прогулах и увольнении, Трудовым кодексом РФ не предусмотрено условие требования о предоставлении письменного объяснения путем телефонного разговора, до применения дисциплинарного взыскания должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» не запрошены у Мустафиной Г.Н. письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте надлежащим образом, работодателем в ГИТ не представлены требования о предоставлении письменного объяснения, а также объяснения Мустафиной Г.Н. по совершенным проступкам, не выяснены причины отсутствия работника, что нарушает трудовые права Мустафиной Г.Н. и противоречит требованиям трудового законодательства РФ. Кроме того, с приказом (распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения под роспись Мустафина Г.Н. не ознакомлена, записи, свидетельствующие о невозможности доведения до сведения указанного документа отсутствуют, соответствующий акт работодателем в ГИТ не предоставлен. Таким образом, ОГКОУ «Школа-интернат № 92» нарушен порядок привлечения Мустафиной Г.Н. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, установленный ст. 193 ТК РФ. Приказом № 18 от 25.04.2023 г. Мустафина Г.Н. уволена по п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, с удержанием выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Основанием явились акты об отсутствии на рабочем месте. С приказом (распоряжением) об увольнении Мустафина Г.Н. не ознакомлена, соответствующие записи, свидетельствующие о невозможности доведения до сведения Мустафиной Г.Н. указанного документа отсутствуют, что противоречит требованиям трудового законодательства. Кроме того, в вышеуказанном приказе отсутствует (не определено) конкретное основание прекращения трудового договора, а именно подпункт пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Окончательный расчет при увольнении (плата за неиспользованный отпуск при увольнении) выплачен работодателем с нарушением сроков, установленных ст. 140 ТК РФ, что подтверждается платежным поручением № 174750 от 09.06.2023 г. (8024,32 рубля), и не отрицается работодателем. Документы, подтверждающие выплату денежной компенсации за несвоевременную оплату работодателем в ГИТ не представлены.

Значение

В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение Мустафиной Газяль Нурисламовны по вопросу возможного нарушения требований трудового законодательства должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» в части незаконного увольнения. В ходе рассмотрения обращения установлено, что на основании заключенного срочного трудового договора № 282 от 01.09.2022 г., Мустафина Г.Н. является работником ОГКОУ «Школа-интернат № 92» с 01.09.2022 г. в должности врача-организатора. Трудовой договор о работе является по совместительству (приказ № 43 от 31.08.2022 г.). Однако, в нарушении ст. 57 Трудового кодекса РФ трудовая функция, т.е. работа по должности не соответствует наименованиям должностей, утвержденного штатного расписания. Согласно утвержденному 01.09.2022 г. штатному расписанию ОГКОУ «Школа-интернат № 92» в наименование должностей включен врач-специалист. Более того, должности врач-организатор и врач-специалист не соответствуют наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. В нарушении ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре № 282 от 01.09.2022 г., заключенном с работником отсутствуют условия труда на рабочем месте. В соответствии с п. 9. трудового договора № 282 от 01.09.2022 г. особенности режима рабочего времени – начало и окончание работы установлены согласно штатного расписания учреждения, правил внутреннего трудового распорядка. Однако, в нарушении ст. 67 Трудового кодекса РФ, на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя, отсутствует подпись работника в получении экземпляра трудового договора. Кроме того, при трудоустройстве с приказом о приеме на работу по совместительству, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и должностной инструкцией, работник не ознакомлен, на указанных документах отсутствует личная подпись, свидетельствующая об ознакомлении. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что порядок ухода и прихода сотрудников регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка. В соответствии с п. 5.8. Правил внутреннего трудового распорядка режим работы для сотрудников, работающих по совместительству может иметь скользящий график, предусматривает наличие отработанных часов в неделю пропорционально тарифной ставке, указанной в трудовом договоре (учетный период – неделя). Так, совместитель, работающий на 0,5 ставки должен отработать 20 часов в неделю. Однако, конкретный период времени, в течении которого совместитель должен отработать свою норму, документом не регламентирован. Из представленного работодателем табеля учета рабочего времени за апрель 2023 года следует, что период с 03 апреля 2023 года по 25 апреля 2023 года в табеле в отношении Мустафиной Г.Н. отмечен прогулом. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что фактически за этот период работник ни разу не посетили свое рабочее место, о чем свидетельствуют Акты отсутствия сотрудника на рабочем месте. Документы, подтверждающие уважительную причину своего отсутствия в адрес работодателя Мустафиной Г.Н. не представлены. Приказом № 76.1 от 25.04.2023 г. Мустафина Г.Н. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в связи с отсутствием на рабочем месте с 03.04.2023 г. по 25.04.2023 г. Основаниями привлечения Мустафиной Г.Н. к дисциплинарной ответственности являлись акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте, служебная записка, докладная записка (объяснения) непосредственного руководителя – и.о. заместителя директора по АХЧ. Вместе с тем, работодателем в ГИТ не представлено требование о предоставлении Мустафиной Г.Н. письменного объяснения по совершенным проступкам. Из письменного пояснения и.о. директора ОГКОУ «Школа-интернат № 92» Романовой Е.В. следует, что письменные объяснения об отсутствии запрошены по телефону 24 апреля 2023 года и лично 02 мая 2023 года (после применения дисциплинарного взыскания). 24 апреля 2023 года заместитель директора по безопасности (временно ИО заместитель директора по АХЧ) - Маркелова В.В. дозвонилась до Мустафиной Г.Н. в присутствии комиссии (телефонный вызов подтверждается выпиской с мобильного телефона), несмотря на то, что Маркелова В.В. на тот момент являлась непосредственным руководителем работника, Мустафина Г.Н. отказалась в дачи объяснения своего отсутствия на рабочем месте. Тем не менее, Мустафиной Г.Н. отрицается информирование по телефону должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» о прогулах и увольнении, Трудовым кодексом РФ не предусмотрено условие требования о предоставлении письменного объяснения путем телефонного разговора, до применения дисциплинарного взыскания должностными лицами ОГКОУ «Школа-интернат № 92» не запрошены у Мустафиной Г.Н. письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте надлежащим образом, работодателем в ГИТ не представлены требования о предоставлении письменного объяснения, а также объяснения Мустафиной Г.Н. по совершенным проступкам, не выяснены причины отсутствия работника, что нарушает трудовые права Мустафиной Г.Н. и противоречит требованиям трудового законодательства РФ. Кроме того, с приказом (распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения под роспись Мустафина Г.Н. не ознакомлена, записи, свидетельствующие о невозможности доведения до сведения указанного документа отсутствуют, соответствующий акт работодателем в ГИТ не предоставлен. Таким образом, ОГКОУ «Школа-интернат № 92» нарушен порядок привлечения Мустафиной Г.Н. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, установленный ст. 193 ТК РФ. Приказом № 18 от 25.04.2023 г. Мустафина Г.Н. уволена по п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, с удержанием выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Основанием явились акты об отсутствии на рабочем месте. С приказом (распоряжением) об увольнении Мустафина Г.Н. не ознакомлена, соответствующие записи, свидетельствующие о невозможности доведения до сведения Мустафиной Г.Н. указанного документа отсутствуют, что противоречит требованиям трудового законодательства. Кроме того, в вышеуказанном приказе отсутствует (не определено) конкретное основание прекращения трудового договора, а именно подпункт пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Окончательный расчет при увольнении (плата за неиспользованный отпуск при увольнении) выплачен работодателем с нарушением сроков, установленных ст. 140 ТК РФ, что подтверждается платежным поручением № 174750 от 09.06.2023 г. (8024,32 рубля), и не отрицается работодателем. Документы, подтверждающие выплату денежной компенсации за несвоевременную оплату работодателем в ГИТ не представлены.

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание