|
Значение |
с 13.06.2024 по 14.06.2024 при проведении внеплановой проверки, на основании исполнения поручения Президента Российской Федерации от 21 января 2024 г. № Пр-107, по соблюдению обязательных (установленных) требований в области гражданской обороны в отношении ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г. УЛЬЯНОВСКА" по адресу: 432057, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 27 установлено, что указанным юридическим лицом допущено невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны (защитных сооружений гражданской обороны), а также использования и содержания имущества гражданской обороны.
Контролируемому лицу выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований от 14.06.2024 №2405/006-73/88-В/ПВП со сроком устранения - 27.12.2024 В связи с истечением срока исполнения раннего выданного предписания, на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес контролируемого лица были подготовлены запросы от 10.12.2024 №ИВ-177-4-6-1222 и от 24.01.2025 №ИВ-177-4-6-74. От юридического лица была получена информация о неисполнении предписания от 14.06.2024 №2405/006-73/88-В/ПВП, в связи с отсутствием финансирования денежными средствами от учредителя (вх. №В-177-13757 от 27.11.2024). На основании документов и имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации от ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г. УЛЬЯНОВСКА" (вх. №В-177-13757 от 27.11.2024) усматривается, что указанные в предписании и предостережении нарушения обязательных требований в настоящее время не устранены, а именно:
1.В организациях, отнесенной к категории по гражданской обороне, с количеством работников от 2001 до 5000 человек включительно, не обеспечено 3 освобожденных работника.
Фактически имеются 2 сотрудника по штату. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 7; Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утв. приказом МЧС России от 23 мая 2017 г. N 230 п. 5.1.1.
2.Не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 1.3.
3. Не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО, а именно, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 1.8.
4.Не проводится техническое обслуживание средств связи и оповещения: контрольный осмотр (КО); ежедневное техническое обслуживание (ЕТО); ТО N 1; ТО N 2; сезонное техническое обслуживание (СТО); регламентированное техническое обслуживание (РТО). Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 5.3.3, п. 5.3.4
5.Инженерно-техническое оборудование и системы ЗС ГО (перечень указан в паспорте ЗС ГО) не содержится в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению:
- две гермозащитные двери (ЗГД) не закрываются, ЗГД и ставни окрашены красной и зеленой краской, уплотнительная резина на дверях высохла, местами не прилегает, нарушены защитные свойства;
- фильтры-поглотители ФП-300 выработали установленный срок, 1980 года (срок годности составляет 10 лет), не переосвидетельствованы, требуется замена. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 3.2.11, 3.2.1.
6.Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт всех технических систем и оборудования (указаны в паспорте ЗС ГО) не проводится: необходимые работы не выполнены, отсутствуют подтверждающие документы. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 5.1.1.
7.Текущий и капитальный ремонт строительных конструкций не производится.
Отсутствуют подтверждающие документы.
Ремонт должен проводиться в сроки, указанные в таблице 3 Правил. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 5.2.2, табл. 3
8.Окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится с установленной п. 5.2.3 Правил периодичностью. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 5.2.3.
9.Допущено окрашивание резиновых деталей уплотнений (двери и ставни окрашены в зеленый и красный цвет, требуется в серый) имеющихся защитных дверей и ставней. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 3.2.10
10.Емкости запаса питьевой воды не оборудованы люками для возможности очистки и окраски внутренних поверхностей. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 4.5.2.
11.Все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним не промаркированы. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 4.3.9.
12.ЗС ГО не обозначено путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО (знак отсутствует).
Знак обозначения должен быть выполнен в виде прямоугольника размером не менее 50x60 см, внутри которого указывается:
инвентарный номер сооружения;
принадлежность сооружения (наименование организации, цеха, органа управления жилищным хозяйством, адрес и т.д.);
места хранения ключей (телефоны, адреса, должность и фамилия ответственных лиц)
Поле знака должно быть белого цвета. Надписи - черного цвета. Высота букв 3-5 см, ширина - 0,5-1,0 см.
13.Пути движения, вход в ЗС ГО загромождены.
Войти через основной вход не представляется возможным ввиду стройки на территории и в результате блокирования путей движения к входу в ЗС ГО. Нарушены: Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ст. 9 ч. 1 абз. 2; Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, п. 10; Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687, п. 16.4; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 3.2.3. |
