|
Значение |
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подпунктом "б" пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" и во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 21 января 2024 г. № Пр-107 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ульяновску Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ульяновской области 13.05.2024 в отношении Акционерного общества «РЖДСТРОЙ» по адресу: г. Ульяновск, пер. Тургенева, д. 7 (защитное сооружение гражданской обороны № 38-73) проведена внеплановая выездная проверка.
По результатам внеплановой выездной проверки контролируемому лицу выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований от 13.05.2024 № 2404/006-73/73-В/ПВП (далее – предписание) со сроком устранения до 13.05.2025. Данное предписание не обжаловалось.
В связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания, на основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в адрес юридического лица был направлен запрос (исх. № ИВ-177-4-6-494 от 14.05.2025) о предоставлении сведений об исполнении (неисполнении) указанного предписания.
В ответ на запрос Строительно-монтажным трестом № 9 - филиалом АО «РЖДСТРОЙ» предоставлена информация о частичном исполнении предписания (вх. № В-177-6513 от 29.05.2025), при этом имеются не устраненные пункты предписания.
Тем самым, усматриваются признаки невыполнения АО «РЖДСТРОЙ» в срок пунктов предписания, а именно:
Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические двери находятся в открытом положении без подставок и не прикрыты съемными легкими экранами или щитами.
Признаки нарушения: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 3.2.5, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. 9.
Допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических и герметических дверей и ставней.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 3.2.10, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. №575) п. 3.
Не произведена окраска элементов инженерно-технических оборудований (дверей и ставней в ЗС ГО) в требуемый цвет.
Краска на ставнях отслоилась, появились следы ржавчины.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 3.2.10
Не обеспечена сохранность (исправное состояние, техническая готовность) противопыльных фильтров: противопыльные фильтры отсутствуют, проемы для них частично закрыты металлическими листами, смонтированными при помощи сварки.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 1.8, 3.2.1, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. №575) п. 2
Не выполнены мероприятия по своевременному техническому обслуживанию защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, другого оборудования: не выполнены работы по внешнему уходу за оборудованием и контролю за наличием и состоянием смазки, предусмотренные ТО № 1 (должны выполняться с периодичностью 1 раз в месяц) - имеющиеся противовзрывные устройства имеют следы ржавления, сильно загрязнены, не смазаны и не окрашены (журнал проверки состояния убежища, журнал оценки технического состояния ЗС ГО не предоставлены).
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 1.8, 1.3, 5.1.1, 5.1.2, 3.2.14, табл. 2.
Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, не закрыты и не опечатаны.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 3.2.17, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. 9.
Не выполнены мероприятия по своевременному техническому обслуживанию защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, другого оборудования:
осмотры и оценки качественного состояния имеющегося фильтра-поглотителя (ФП-300, 2001 года изготовления) не проводятся в установленные сроки (технический осмотр - ежегодно, контрольная оценка – 1 раз в 3 года).
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 4.4.1, 4.4.2, 3.2.1, 1.8, 1.3, таблица 1, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. п. 2, 5.
Не обеспечена сохранность (исправное состояние, техническая готовность) защитно-герметических и герметических дверей, не выполнены мероприятия по их своевременному техническому обслуживанию, не проведен текущий (должен проводиться 1 раз в 2 года) и капитальный (должен проводиться 1 раз в 10 лет) ремонт: указанные двери провисли, не закрываются, отсутствует смазка, краска облупилась, имеются следы ржавчины.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 1.8, 3.2.1, п. 5.1.1, табл. 2, п. 5.1.5, 5.1.7, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. 2, 5.
Емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 4.5.2.
Емкости запаса питьевой воды не оборудованы люками для возможности очистки и окраски внутренних поверхностей.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 4.5.2
Не проведен текущий (должен проводиться 1 раз в 2 года) и капитальный (должен проводиться 1 раз в 10 лет) ремонт специального оборудования (технических систем) – резервуаров питьевой воды.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (приложение к приказу МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583) п. 5.1.1, табл. 2, 5.1.5, 5.1.7, п. 3.4.4, 1.8, 3.2.1, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. 2, 5.
Не обеспечена сохранность электроручных вентиляторов: электроручные вентиляторы демонтированы.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 3.2.2, 1.8, 3.2.1, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. 2, 5
Масляные противопыльные фильтры, которые не используются при повседневной деятельности, не демонтированы и не хранятся в масляной ванне или пропитанными маслом и обвернутыми полиэтиленовой пленкой.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 3.2.16, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. 2, 5.
Не обеспечена сохранность фильтров-поглотителей, в количестве 2 шт.: фильтры-поглотители демонтированы.
Признаки нарушений: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ ст. 9 ч. 1, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687) п. 16.4, Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583) п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2, Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575) п. 2, 5.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по выполнению вышеуказанных обязательных требований в области гражданской обороны. |