Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) поступило обращение гражданина (вх. № 73-1117/ж-2026 от 16.03.2026 г.) о незаконных действиях АО «Суточно», выразившихся в неисполнении решения Ленинского районного суда г. Ульяновска по делу № 2-5456/2024 и не предоставлении информации об исполнителях средств размещения и гостевых домов на сайте https://sutochno.ru/. При рассмотрении обращения гражданина Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области установлено, что АО «Суточно» не предоставлена потребителям информация об исполнителе гостиничных услуг Отель Сириус «Лайцкви», находящегося по адресу: Краснодарский край, пгт Сириус, ул. Хуторская, д 74 (ссылка в обращении https://sutochno.ru/front/searchapp/detail/2071515?+type=city&id=1&term=Сочи&guests_adults=2&occupied=2026-03-28%3B2026-04-04&price_per=1&SW.lat=43.395071&SW.lng=39.149685&NE.lat=44.029938&NE.lng=40.010397&gues+ts_childrens=2%2C10&is_guesthouse=1), что является нарушением п. 1.2 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей». АО «Суточно» разместило на своём сайте https://sutochno.ru/ в сведениях об исполнителе гостиничных услуг Отель Сириус «Лайцкви», что владельцем отеля является частное лицо, ссылки на сайт отеля с информацией об исполнителе гостиничных услуг также на сайте АО «Суточно» не представлено. Как указано в ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 №-132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиничные услуги - это комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. Под гостиницей подразумевается средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру‚ деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности. Согласно п. 5 раздела II Положения о классификации средств размещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951, к гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения. Из анализа приведенных понятий следует, что гостиничные услуги оказываются только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, данные услуги могут оказываться с предоставлением средств размещения, предназначенных для временного проживания граждан (что фактически исключает предоставление потребителю в рамках оказания гостиничных услуг жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания граждан), а к средствам размещения отнесены гостиницы в виде отелей, апарт-отелей, хостелов. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Под потребителем подразумевается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Под владелецем агрегатора информации о товарах (услугах) (далее - владелец агрегатора) - организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 настоящего Закона и Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе". В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о. себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о продавце (исполнителе) владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителей посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на сайт продавца (исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 1.2). Продавец (исполнитель) в свою очередь обязан предоставить владельцу агрегатора и разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) достоверную информацию о себе, указанную в пункте 1.2 настоящей статьи. В случае, если имеются изменения в такой информации, продавец (исполнитель) обязан в течение одного рабочего дня с момента внесения в нее изменений сообщить владельцу агрегатора об этих изменениях и разместить их на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии). Владелец агрегатора обязан внести эти изменения в информацию о продавце (исполнителе) в течение одного рабочего дня, если размещение указанной информации осуществляется на сайте владельца агрегатора и (или) его странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пп. 1.3). Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области установлено, что сервис «Суточно.ру» является Интернет-ресурсом, разработанным АО «Суточно», располагающимся в сети Интернет по адресу https://sutochno.ru/. АО «Суточно» зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является разработка программного обеспечения. Правоотношения между владельцем сервиса и пользователями сервиса регулируются Договором-офертой на использование сервиса «Суточно.ру». На правоотношения между потребителем и юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, оказывающим гостиничные услуги, а также владельцем агрегатора информации «Суточно.ру» распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в т.ч. пп. 1.2, 1.3 ст. 9, которой предусмотрена обязанность владельца агрегатора разместить на своем сайте информацию не только о себе, но и об исполнителе соответствующей услуги, а именно: фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Из представленной гражданином в обращении информации об объекте размещения «Лайцкви» из наименования данного объекта временного размещения следует, что исполнитель оказывает гостиничные услуги, однако в нарушение положений Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" необходимая информация об исполнителе отсутствует (указано «Владелец зарегистрирован как частное лицо»). При этом, обязанности исполнителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) предоставить указанную информацию в распоряжение владельца агрегатора корреспондирует право владельца заблокировать временно или совсем доступ пользователя к своей учетной записи и размещенным им объявлениям при выявлении нарушений пользователем условий настоящего договора или законодательства Российской Федерации. С учетом изложенного, действия АО «Суточно», допустившего публикацию размещенных юридическим лицом и/или индивидуальным предпринимателем объявления об оказании гостиничных услуг с нарушением действующего законодательства о защите прав потребителей, т.е. без указания фирменного наименования (наименования), места нахождения (адреса), режима работы, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица‚ фамилии, имени, отчества (если имеется), государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, являются противоправными. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1.2 статьи 9 Закона № 2300-1, согласно которому владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о продавце (исполнителе) владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителей посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на сайт продавца (исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".