|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного надзора с учетом выявления признаков нарушений обязательных требований и отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
В соответствии с актуальными сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, Агрофирма "Искра", участок находится в 2,5 км к северу-западу от с. Городищи, с кадастровым номером 73:04:012001:130, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешённого использования – рыбоводство, уточнённой площадью 41809 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности Морозову Максиму Анатольевичу (запись о государственной регистрации права №73:04:012001:130-73/029/2021-2 от 11.10.2021, доля в праве ½) и иному лицу. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По сведениям ЕГРН на земельном участке расположены нежилые здания: дом рыболова с комнатами отдыха площадью 151,9 кв.м с кадастровым номером 73:04:012001:135; административно-бытовое здание площадью 291 кв.м с кадастровым номером 73:04:012001:137 и нежилое здание (дом отдыха (гостиница)) площадью 68,7 кв.м с кадастровым номером 73:04:012001:134, которые принадлежат также на праве общей долевой собственности Морозову Максиму Анатольевичу (доля в праве ½).
Согласно информации, размещенной в сети Интернет, земельный участок с кадастровым номером 73:04:012001:130 используется для размещения базы отдыха «Налитово».
Виды разрешённого использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 (далее – Классификатор).
Вид разрешённого использования земельного участка - «рыбоводство» предусматривает собой осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры). Содержание данного вида, разрешенного использования включает в себя размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) (код 1.13 Классификатора). Размещение базы отдыха на земельном участке, предназначенном для рыбоводства, не предусмотрено.
Согласно п.2 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешённого использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешённого использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Статьёй 42 Земельного кодекса РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно Классификатору, земельный участок с кадастровым номером 73:04:012001:130 может использоваться для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры), с возможным размещением зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры).
Иные виды использования, не предусмотренные видом разрешенного использования такого земельного участка, влекут за собой нарушение установленного правового режима использования земельного участка, а соответственно правонарушение в сфере земельного законодательства. |