Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Отсутствие нормативно-правовых актов МО по организации транспортного обслуживания населения
• Отсутствие перечня автодорог общего пользования местного значения
• Отсутствие структурных подразделений (должностных лиц), ответственных за организацию дорожной деятельности
• Отсутствие нормативных актов МО в области дорожной деятельности
• Отсутствие решения об утверждении порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автодорог
• Отсутствие документов территориального планирования МО
• Отсутствует муниципальный контроль за присвоением наименований автодорогам общего пользования местного значения
• не проведение обследования дорожных условий на регулярных маршрутах, нарушение сроков обследования
• Несоблюдение установленного порядка открытия, закрытия, изменения маршрутов
• Отсутствие муниципального контроля за введением временных ограничений (прекращения движения) по автодорогам
• Отсутствие муниципального контроля за обеспечением безопасности дорожного движения на пересечениях автодорог с ж/д путями в одном уровне
• Недостатки в организации планирования дорожной деятельности
• нарушения в содержании остановочных пунктов, дорожной сети, мостов и других объектов транспортной инфраструктуры (ДРХ)
• отсутствие комиссии по обследованию дорожных условий
• Отсутствие нормативных актов МО, устанавливающих порядок ремонта автодорог местного значения
• Нарушения организации муниципального контроля за сохранностью автодорог
• Отсутствие муниципального контроля за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования местного значения

Выданные предписания:

• "В соответствии с п.7 ч.1 ст. 16, п.1 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" Отсутствуют нормативно-правовые акты муниципального образования по организации транспортного обслуживания населения. Не представлен нормативно-правовой акт о порядке допуска перевозчиков к обслуживанию маршрутов в границах городского округа. Не представлен нормативно-правовой акт об утверждении порядка открытия, изменения и закрытия маршрутов в границах городского округа.; "
• В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Выявлены нарушения участия муниципального образования в в формировании Единого Государственного реестра автомобильных дорог. Не разработан (не утвержден) перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения. Отсутствует муниципальный контроль за государственной регистрацией автомобильных дорог общего пользования в Едином государственном Реестре. ;
• "В соответствии с п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" Наличие структурных подразделений (должностных лиц), ответственных за организацию дорожной деятельности. Отсутствует профильная квалификация должностных лиц, ответственных за организацию дорожной деятельности на территории городского округа.; "
• В соответствии с пп.3.1, 3.3, 4 п.1 ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Нормативными актами не конкретизированы полномочия в области дорожной деятельности. Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования. Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об определении методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанн Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения. Не представлены сведения о решении об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования. ;
• В соответствии с п. 1 ст. 13, п. 5 ст. 25, ст. 26 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Отсутствует решение органов местного самоуправления об утверждении порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения. ;
• В соответствии с ст. 14 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Выявлены недостатки в документах территориального планирования муниципального образования. Не утверждены документы территориального планирования муниципального образования городского округа. Недостатки в состоянии (реализации) документов территориального планирования муниципального образования городского округа.;
• "В соответствии с п.1-5 ст. 8 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пп.27 п.1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" Отсутствует муниципальный контроль за присвоением наименований автодорогам общего пользования местного значения. Отсутствует муниципальный контроль за присвоением наименований автодорогам общего пользования в границах МО городского округа.; "
• В соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Не соблюдаются требования по проведению обследования дорожных условий на регулярных маршрутах. Отсутствуют акты обследования дорожных условий на регулярных маршрутах. все Нарушены сроки обследования дорожных условий на регулярных маршрутах. все;
• Выявлены факты несоблюдения установленного порядка открытия, закрытия, изменения маршрутов регулярных перевозок. Отсутствует порядок ведения муниципальных маршрутов;
• "В соответствии с п. 4 ст.6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст. 30 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 10 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного приказом Минтранса РФ от 12 августа 2011 г. № 211; пп.5 п.1 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" Отсутствует муниципальный контроль за введением временных ограничений (прекращения движения) по автомобильным дорогам местного значения. ; "
• В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Отсутствует муниципальный контроль за обеспечением безопасности дорожного движения на пересечениях автодорог с железнодорожными путями в одном уровне. ;
• В соответствии с ст. 14 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Выявлены нарушения в организации планирования дорожной деятельности. Не представлены документы по планировке территории.;
• В соответствии с п. 15 ж) Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112Выявлены нарушения в содержании остановочных пунктов, дорожной сети, мостов и других объектов транспортной инфраструктуры (дорожного хозяйства). На указателях остановочных пунктов не размещено наименование остановочного пункта. На указателях остановочных пунктов не размещено расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт. На указателях остановочных пунктов не размещена надпись "По требованию" в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию. На указателях остановочных пунктов не размещены наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.;
• В соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения требований к комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Не утверждено положение (состав) о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Положение о создании комиссии не соответствует установленным требованиям.;
• В соответствии с п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Отсутствуют нормативные акты, устанавливающие порядок ремонта автомобильных дорог местного значения. ;
• "В соответствии с пп.1.1 п. 1 ст. 13, ст. 13.1 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пп. 5 п.1 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" Выявлены нарушения в осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Отсутствует муниципальный контроль за обеспечением сохранности автодорог МО городского округа.; "
• "В соответствии с п.3, 6-9 ст. 8 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пп.27 п.1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" Отсутствует муниципальный контроль за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования местного значения. Отсутствует муниципальный контроль за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования в границах городского округа.; "