Проверка Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа
№741901264389

🔢 ИНН:
7404056530
🆔 ОГРН:
1107404003805
📍 Адрес:
456228, Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 3-й мкр., д. 9, оф. 2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.05.2019

Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа (ИНН: 7404056530) , адрес: 456228, Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 3-й мкр., д. 9, оф. 2

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: - проверки фактических затрат на передачу и сбыт тепловой энергии за 2018 г. и 1 квартал 2019 г., правильности применения государственных регулируемых цен тарифов в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2019 год. задачами настоящей проверки являются: - проверка и анализ экономической обоснованности фактических затрат на передачу и сбыт тепловой энергии за 2018 г. и 1 квартал 2019 г; - проверка правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов). Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): МУП «Коммунальные сети» ЗГО ведет раздельный учет расходов, не осуществляет раздельный учет доходов и расходов по системам теплоснабжения,отсутствует раздельный учета по каждому из регулируемых видов деятельности по элементам и видам затрат, соответствующим долгосрочному методу регулирования. МУП «Коммунальные сети» с 01.09.2018 осуществляло покупку тепловой энергии по договору теплоснабжения № 87юр от 24.09.2018 с ООО «Теплоэнергетик» исходя из тарифа, утвержденного Министерством для другой теплоснабжающей организации ОАО «Росспиртпром» «ЗЛВЗ» в размере 1479,77 руб./Гкал (постановление МТРиЭ от 26.11.2015 № 56/86 в ред. от 07.12.2017 № 63/72). Тариф на тепловую энергию, поставляемую от данной котельной потребителям Златоустовского городского округа для ООО «Теплоэнергетик», Министерством не утверждался.
  • невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов
Нарушенный правовой акт:
  • пп. 5, 8 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной Приказом ФСТ России № 91 от 12.04.2013 г., пп. 9,10 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075., п. 9 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»., Постановление Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 N 300 (ред. от 24.08.2018) "О Положении, структуре и штатной численности Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области"
  • ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ
  • - Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. № 44-П «Об уполномоченном органе», постановление Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 г. № 300 «О Положении, структуре и штатной численности Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области»; - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».
Выданные предписания:
  • Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации
  • об устранении нарушения законодательства Российской Федерации

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 456228, Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 3-й мкр., д. 9, оф. 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Высокий риск (2 класс)
Адрес объекта проведения КНМ 456228, Челябинская область, г. Златоуст, пр. Гагарина, 3-й мкр., д. 9, оф. 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Высокий риск (2 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 29.06.2019 11:30:00
Место составления акта о проведении КНМ Министерство тарифного регулирования и энергетики челябинской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 29.06.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Симоненко А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник управления ценообразования в энергетическом комплексе;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Криволапова М.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник юридического отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лябова Е.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления начальник отдела регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий, руководитель группы;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сапин С.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления - начальник отдела ценообразования в теплоснабжении;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Просвирин Е.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела мониторинга, нормирования потребления коммунальных услуг и топливно-энергетических ресурсов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Макарова И.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бызова Е.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела регионального государственного контроля.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Люкшина О.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела ценообразования в теплоснабжении;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Белова А.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ковалева Р.Р.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник контрольно-правового управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): МУП «Коммунальные сети» ЗГО ведет раздельный учет расходов, не осуществляет раздельный учет доходов и расходов по системам теплоснабжения,отсутствует раздельный учета по каждому из регулируемых видов деятельности по элементам и видам затрат, соответствующим долгосрочному методу регулирования. МУП «Коммунальные сети» с 01.09.2018 осуществляло покупку тепловой энергии по договору теплоснабжения № 87юр от 24.09.2018 с ООО «Теплоэнергетик» исходя из тарифа, утвержденного Министерством для другой теплоснабжающей организации ОАО «Росспиртпром» «ЗЛВЗ» в размере 1479,77 руб./Гкал (постановление МТРиЭ от 26.11.2015 № 56/86 в ред. от 07.12.2017 № 63/72). Тариф на тепловую энергию, поставляемую от данной котельной потребителям Златоустовского городского округа для ООО «Теплоэнергетик», Министерством не утверждался.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Выдано определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 26.06.2019 № 09-152/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.07.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пп. 5, 8 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной Приказом ФСТ России № 91 от 12.04.2013 г., пп. 9,10 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075., п. 9 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»., Постановление Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 N 300 (ред. от 24.08.2018) "О Положении, структуре и штатной численности Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Выдано определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ предписание от 29.07.2019 № 09-10/1/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 29.07.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.08.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ об устранении нарушения законодательства Российской Федерации
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пфафенрот Виктор Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор МУП "Коммунальные сети" ЗГО
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Уласевич Евгения Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник экономического управления
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлены

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа
ИНН проверяемого лица 7404056530
ОГРН проверяемого лица 1107404003805
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 22.12.2010

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор, ') в области регулируемых государством цен (тарифов, ')
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 17.05.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7400000010000149622
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1037403874903
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 7400000010000018100

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7400000000217409053
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление регионального государственного контроля (надзора) Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Белова А.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сапин С.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления - начальник отдела ценообразования в теплоснабжении;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Просвирин Е.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела мониторинга, нормирования потребления коммунальных услуг и топливно-энергетических ресурсов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Криволапова М.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник юридического отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лябова Е.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления начальник отдела регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий, руководитель группы;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Симоненко А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник управления ценообразования в энергетическом комплексе;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ковалева Р.Р.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник контрольно-правового управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Люкшина О.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела ценообразования в теплоснабжении;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бызова Е.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела регионального государственного контроля.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Макарова И.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 29.05.2019
Дата окончания проведения мероприятия 11.06.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью: - проверки фактических затрат на передачу и сбыт тепловой энергии за 2018 г. и 1 квартал 2019 г., правильности применения государственных регулируемых цен тарифов в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2019 год. задачами настоящей проверки являются: - проверка и анализ экономической обоснованности фактических затрат на передачу и сбыт тепловой энергии за 2018 г. и 1 квартал 2019 г; - проверка правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов). Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - проверка бухгалтерской документации и статистической отчетности, с 29.05.2019 г. по 11.06.2019 г.; - проверка правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) на передачу и сбыт тепловой энергии, с 29.05.2019 г. по 11.06.2019 г.; - проверка исполнения обязательств по договорам оказания услуг по передаче и сбыту тепловой энергии, с 29.05.2019 г. по 11.06.2019 г.; - иные мероприятия, необходимые для достижения целей проверки, с 29.05.2019 г. по 11.06.2019 г.
Дата начала проведения мероприятия 29.05.2019
Дата окончания проведения мероприятия 11.06.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 22.12.2010
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о продлении срока-Дата приказа о продлении срока
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 10/09-П
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 10.06.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 10/09-п
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 15.05.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. № 44-П «Об уполномоченном органе», постановление Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 г. № 300 «О Положении, структуре и штатной численности Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области»; - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой