Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования и расположенных по адресу: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, поселок Лесной, ул. Северная, дом 14.
• части закрепления полномочия за комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений рассматривать вопрос о правомерности применения к обучающимся дисциплинарного взыскания (пункты 2, 37, 38 локального нормативного акта «Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» регламентируют возможность урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросу обжалования решений о применении к обучающимся по образовательной программе дошкольного образования дисциплинарного взыскания, что противоречит требованиям законодательства в сфере образования).
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2018/2019 учебный год фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для воспитанников подгрупп раннего возраста (от 1,5 до 2 лет) 16 минут, для возраста (от 2 до 3 лет) 20 минут, старшей подгруппы (от 5 до 6 лет) 50 минут; устанавливает продолжительность перемены 05 минут для воспитанников подготовительной подгруппы (от 6 до 7 лет); закрепляет проведение одного занятия по физическому развитию на открытом воздухе для воспитанников до 5 лет, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);
• в части требования представления сведений в заявлении родителей (законных представителей) воспитанника об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность (содержание заявлений об отчислении в связи с переводом в другую местность и (или) переездом в другую местность не соответствует требованиям законодательства - не указаны: направленность группы, в случае переезда в другую местность - населенный пункт, муниципальное образование, субъект Российской Федерации, в который осуществлен переезд); в части указания необходимой информации в распорядительном акте об отчислении в порядке перевода (представленные приказы об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации не отражают необходимые обязательные сведения - информацию о принимающей организации или населенном пункте, муниципальном образовании, субъекте Российской Федерации, в который осуществлен переезд); в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию в связи с переводом из другой образовательной организацией и (или) переездом из другой местности (локальный нормативный акт «Порядок и основаниях перевода, отчисления и восстановления воспитанников МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке основной образовательной программы МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики: режим работы, продолжительность пребывания воспитанников, предельная наполняемость групп в МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка»); в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в представленной основной образовательной программе МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» отсутствует краткая презентации образовательной программы дошкольного образования с указаниями на категории детей, на которых ориентирована образовательная программа, том числе категорию детей с ограниченными возможностями здоровья, используемые Примерные программы и характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей).
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения
• паспорт доступности разработан в нарушении требований к содержанию разделов (отсутствует управленческое решение по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства для инвалидов и обучающихся лиц с ОВЗ).

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• пункта 5 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• подпункта 5 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2015 года № 1527
• Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155: 1) пунктов 2.5 и 2.11.1
• пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения
• Пункта 8 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», раздела III приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования», пункта 3 статьи 79 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования и расположенных по адресу: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, поселок Лесной, ул. Северная, дом 14.
• части закрепления полномочия за комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений рассматривать вопрос о правомерности применения к обучающимся дисциплинарного взыскания (пункты 2, 37, 38 локального нормативного акта «Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» регламентируют возможность урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросу обжалования решений о применении к обучающимся по образовательной программе дошкольного образования дисциплинарного взыскания, что противоречит требованиям законодательства в сфере образования).
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2018/2019 учебный год фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для воспитанников подгрупп раннего возраста (от 1,5 до 2 лет) 16 минут, для возраста (от 2 до 3 лет) 20 минут, старшей подгруппы (от 5 до 6 лет) 50 минут; устанавливает продолжительность перемены 05 минут для воспитанников подготовительной подгруппы (от 6 до 7 лет); закрепляет проведение одного занятия по физическому развитию на открытом воздухе для воспитанников до 5 лет, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);
• в части требования представления сведений в заявлении родителей (законных представителей) воспитанника об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность (содержание заявлений об отчислении в связи с переводом в другую местность и (или) переездом в другую местность не соответствует требованиям законодательства - не указаны: направленность группы, в случае переезда в другую местность - населенный пункт, муниципальное образование, субъект Российской Федерации, в который осуществлен переезд); в части указания необходимой информации в распорядительном акте об отчислении в порядке перевода (представленные приказы об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации не отражают необходимые обязательные сведения - информацию о принимающей организации или населенном пункте, муниципальном образовании, субъекте Российской Федерации, в который осуществлен переезд); в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию в связи с переводом из другой образовательной организацией и (или) переездом из другой местности (локальный нормативный акт «Порядок и основаниях перевода, отчисления и восстановления воспитанников МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке основной образовательной программы МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики: режим работы, продолжительность пребывания воспитанников, предельная наполняемость групп в МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка»); в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в представленной основной образовательной программе МДОУ № 31 «Лесной детский сад «Полянка» отсутствует краткая презентации образовательной программы дошкольного образования с указаниями на категории детей, на которых ориентирована образовательная программа, том числе категорию детей с ограниченными возможностями здоровья, используемые Примерные программы и характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей).
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения
• паспорт доступности разработан в нарушении требований к содержанию разделов (отсутствует управленческое решение по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства для инвалидов и обучающихся лиц с ОВЗ).