Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме).
• в части определения компетенции образовательной организации осуществлять текущий контроль успеваемости обучающихся (раздел II локального акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа города Усть-Катава», раздел II локального акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в области музыкального искусства в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа города Усть-Катава» не соответствуют требованиям законодательства РФ в сфере образования)
• в части осуществления оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов с использованием показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования, а также порядка утверждения паспорта доступности (показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг МКУДО ДМШ, содержащиеся в паспортах доступности объектов для инвалидов и предоставляемых на них услуг, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования, представленные к проверке паспорта доступности утверждены председателем межведомственной комиссии по координации деятельности и контролю в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения - Дьячковским Д.Н.).
• в части определения понятия академической заложенности, порядка проведения промежуточной аттестации обучающихся и ликвидации ими академической задолженности (пункт 3.32 устава МКУДО ДМШ, пункты 2.5, 2.7 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКУДО ДМШ г. Усть-Катава», пункты 3.4, 3.18, 3.26 локального акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в области музыкального искусства в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования детей Детская музыкальная школа города Усть-Катава» не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования)
• в части определения оснований прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательной организации (пунктом 3.36 устава МКУДО ДМШ, пунктом 3.1 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКУДО ДМШ г. Усть-Катава» предусмотрены основания отчисления обучающихся из образовательного учреждения, не соответствующие требованиям законодательства РФ в сфере образования);
• в части определения компетенции образовательной организации (учебный план на 2018/2019 учебный год, календарный учебный график на 2018/2019 учебный год согласованы с Управлением культуры администрации УКГО, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования)
• в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации (в уставе не определены: структура Педагогического совета, Методического совета, структура Родительского комитета, порядок принятия решений Педагогическим советом, Методическим советом, Родительским комитетом, а также порядок выступления органов управления от имени образовательной организации);
• в части закрепления в пункте 2.2 локального акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Муниципальным казенным учреждением дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Усть-Катава и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями)» обязательности заключения договора об образовании при отсутствии осуществления МКУДО ДМШ образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, а также за счет средств физических и (или) юридических лиц.
• в части соблюдения трудового права и социальной гарантии педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, в части исполнения педагогическими работниками обязанностей повышать свой профессиональный уровень, в части соответствия квалификации педагога меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной сферы, а также в части постоянного совершенствования педагогами своих компетенций для повышения своего профессионального уровня (отсутствует дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, переподготовка) по профилю педагогической деятельности у преподавателей Соколовской О.В., Мозговой Д.В., Фахрутдиновой Э.Р., Зиновьевой Ю.Е., Григорян Т.Н., Пантелеевой С.В., Семеновой Л.Н., Галевко О.В., Сибагатуллина Н.И.);
• в части определения информации, размещаемой образовательным учреждением на своем официальном сайте и на информационном стенде (пунктом 2.2 локального нормативного акта «Правила приема и порядок отбора детей в целях обучения по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства» не предусмотрено размещение на официальном сайте и на информационном стенде сведений о количестве мест для приема по каждой предпрофессиональной программе (за счет средств бюджета), количестве мест для обучения по каждой образовательной программе по договорам об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, о работе комиссии по приему и апелляционной комиссии, о правилах подачи и рассмотрения апелляций по результатам приема в образовательную организацию)
• в части использования для руководства при организации деятельности МКУДО ДМШ документов, утративших силу (пункт 6.5 устава МКУДО ДМШ, пункт 1.1 локального акта «Правила приема детей в целях обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в области музыкального искусства в Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» г. Усть-Катава», пункт 1.1 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКУДО ДМШ г. Усть-Катава» содержат ссылки на документы, утратившие силу);
• в части исполнения образовательной организацией обязанности ознакомления поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункт 3.17 устава МКУДО ДМШ не предусматривает обязанность образовательного учреждения ознакомить родителей (законных представителей) с образовательными программами и документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса, права и обязанности обучающихся);
• в части определения порядка для приема на обучение по дополнительным общеразвивающим программам в области искусств (протокол заседания приемной комиссии № 4 от 15 июня 2018 года о приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе в области музыкального искусства «Сольное пение», ведомость индивидуального отбора фиксируют факт проведения процедуры индивидуального отбора при приеме на обучение по дополнительной общеразвивающей программе «Сольное пение», что противоречит действующему законодательству в сфере образования).

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• подпункта 10 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пунктов 8, 11, 12, 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• пунктов 2, 5, 8 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктов 1, 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2, пункта 10 статьи 13, подпункта 6 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 4 пункта 2 статьи 25, пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 5 пункта 3 статьи 28, пункта 1 статьи 46, подпункта 2 пункта 5 статьи 47, подпункта 7 пункта 1 статьи 48, пунктов 1, 4 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 8 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 1145
• пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 3 статьи 75, пункта 6 статьи 83 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области».

Выданные предписания:

• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме).
• в части определения компетенции образовательной организации осуществлять текущий контроль успеваемости обучающихся (раздел II локального акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа города Усть-Катава», раздел II локального акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в области музыкального искусства в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа города Усть-Катава» не соответствуют требованиям законодательства РФ в сфере образования)
• в части осуществления оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов с использованием показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования, а также порядка утверждения паспорта доступности (показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг МКУДО ДМШ, содержащиеся в паспортах доступности объектов для инвалидов и предоставляемых на них услуг, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования, представленные к проверке паспорта доступности утверждены председателем межведомственной комиссии по координации деятельности и контролю в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения - Дьячковским Д.Н.).
• в части определения понятия академической заложенности, порядка проведения промежуточной аттестации обучающихся и ликвидации ими академической задолженности (пункт 3.32 устава МКУДО ДМШ, пункты 2.5, 2.7 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКУДО ДМШ г. Усть-Катава», пункты 3.4, 3.18, 3.26 локального акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в области музыкального искусства в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования детей Детская музыкальная школа города Усть-Катава» не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования)
• в части определения оснований прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательной организации (пунктом 3.36 устава МКУДО ДМШ, пунктом 3.1 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКУДО ДМШ г. Усть-Катава» предусмотрены основания отчисления обучающихся из образовательного учреждения, не соответствующие требованиям законодательства РФ в сфере образования);
• в части определения компетенции образовательной организации (учебный план на 2018/2019 учебный год, календарный учебный график на 2018/2019 учебный год согласованы с Управлением культуры администрации УКГО, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования)
• в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации (в уставе не определены: структура Педагогического совета, Методического совета, структура Родительского комитета, порядок принятия решений Педагогическим советом, Методическим советом, Родительским комитетом, а также порядок выступления органов управления от имени образовательной организации);
• в части закрепления в пункте 2.2 локального акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Муниципальным казенным учреждением дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Усть-Катава и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями)» обязательности заключения договора об образовании при отсутствии осуществления МКУДО ДМШ образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, а также за счет средств физических и (или) юридических лиц.
• в части соблюдения трудового права и социальной гарантии педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, в части исполнения педагогическими работниками обязанностей повышать свой профессиональный уровень, в части соответствия квалификации педагога меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной сферы, а также в части постоянного совершенствования педагогами своих компетенций для повышения своего профессионального уровня (отсутствует дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, переподготовка) по профилю педагогической деятельности у преподавателей Соколовской О.В., Мозговой Д.В., Фахрутдиновой Э.Р., Зиновьевой Ю.Е., Григорян Т.Н., Пантелеевой С.В., Семеновой Л.Н., Галевко О.В., Сибагатуллина Н.И.);
• в части определения информации, размещаемой образовательным учреждением на своем официальном сайте и на информационном стенде (пунктом 2.2 локального нормативного акта «Правила приема и порядок отбора детей в целях обучения по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства» не предусмотрено размещение на официальном сайте и на информационном стенде сведений о количестве мест для приема по каждой предпрофессиональной программе (за счет средств бюджета), количестве мест для обучения по каждой образовательной программе по договорам об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, о работе комиссии по приему и апелляционной комиссии, о правилах подачи и рассмотрения апелляций по результатам приема в образовательную организацию)
• в части использования для руководства при организации деятельности МКУДО ДМШ документов, утративших силу (пункт 6.5 устава МКУДО ДМШ, пункт 1.1 локального акта «Правила приема детей в целях обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в области музыкального искусства в Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» г. Усть-Катава», пункт 1.1 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКУДО ДМШ г. Усть-Катава» содержат ссылки на документы, утратившие силу);
• в части исполнения образовательной организацией обязанности ознакомления поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункт 3.17 устава МКУДО ДМШ не предусматривает обязанность образовательного учреждения ознакомить родителей (законных представителей) с образовательными программами и документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса, права и обязанности обучающихся);
• в части определения порядка для приема на обучение по дополнительным общеразвивающим программам в области искусств (протокол заседания приемной комиссии № 4 от 15 июня 2018 года о приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе в области музыкального искусства «Сольное пение», ведомость индивидуального отбора фиксируют факт проведения процедуры индивидуального отбора при приеме на обучение по дополнительной общеразвивающей программе «Сольное пение», что противоречит действующему законодательству в сфере образования).