Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• в части нарушения порядка прекращения образовательных отношений, прав и обязанностей обучающихся (заявление об отчислении от родителей (законных представителей) воспитанника Кофанова Т. указывает дату 29 октября 2019 года, при этом, приказ «Об отчислении обучающихся» вышеуказанного обучающегося № 352 издан 28 октября 2019 года);
• в образовательной организации аттестация педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется с нарушениями: 1) педагогические работники не ознакомлены под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, графиком проведения аттестации; 2) педагогические работники пишут заявления на аттестацию на соответствие занимаемой должности, на него оформляется аттестационной лист, что противоречит требованиям законодательства.
• в части обязанности образовательной организацией ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (содержание заявлений о приеме на обучение по дополнительным общеобразовательным программам и (или) договоры на оказание платных образовательных услуг не отражают факт ознакомления поступающих и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с уставом, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме).
• отсутствует дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (повышение квалификации) у педагогических работников: Пьянковой И.И., Прокопьевой Е.М.;
• в части определения требований к структуре образовательной программы (структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, в программе «Послушный язычок» (социально-педагогической направленности) не представлены календарный учебный график на 2019/2020 учебный год, а также оценочные и методические материалы; в программе «Звукарик» (социально-педагогической направленности) не представлены оценочные, методические материалы и частично организационно-педагогические условия).
• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке основной образовательной программы дошкольного образования МАДОУ № 12 отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики предельная наполняемость групп); в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в краткой презентации адаптированной основной образовательной программы дошкольного образования для детей раннего и дошкольного возраста с тяжелыми нарушениями речи МАДОУ № 12 отсутствует характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей).
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий
• в части указания плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с календарным учебным графиком (календарный учебный график на 2019/2020 учебный год дополнительной общеразвивающей образовательной программ: «Звукарик» (социально-педагогической направленности) не фиксирует сроки осуществления каникул);
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие режим занятий, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МАДОУ № 12 и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам);
• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебные планы на 2019/2020 учебный год дополнительных общеразвивающих образовательных программ: «Послушный язычок», «Звукарик», «Развитие», «Весёлый мяч», «Английский язычок для малышей» не определяют формы проведения промежуточной аттестации);

Нарушенный правовой акт:

• пункта 4 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пунктов 9, 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• подпункта 5 пункта 3 статьи 28 и подпункта 2 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• статьи 41 подпункта 3 пункта 1, подпункта 5 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 11 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 22 статьи 2, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• в части нарушения порядка прекращения образовательных отношений, прав и обязанностей обучающихся (заявление об отчислении от родителей (законных представителей) воспитанника Кофанова Т. указывает дату 29 октября 2019 года, при этом, приказ «Об отчислении обучающихся» вышеуказанного обучающегося № 352 издан 28 октября 2019 года);
• в образовательной организации аттестация педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется с нарушениями: 1) педагогические работники не ознакомлены под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, графиком проведения аттестации; 2) педагогические работники пишут заявления на аттестацию на соответствие занимаемой должности, на него оформляется аттестационной лист, что противоречит требованиям законодательства.
• в части обязанности образовательной организацией ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (содержание заявлений о приеме на обучение по дополнительным общеобразовательным программам и (или) договоры на оказание платных образовательных услуг не отражают факт ознакомления поступающих и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с уставом, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме).
• отсутствует дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (повышение квалификации) у педагогических работников: Пьянковой И.И., Прокопьевой Е.М.;
• в части определения требований к структуре образовательной программы (структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, в программе «Послушный язычок» (социально-педагогической направленности) не представлены календарный учебный график на 2019/2020 учебный год, а также оценочные и методические материалы; в программе «Звукарик» (социально-педагогической направленности) не представлены оценочные, методические материалы и частично организационно-педагогические условия).
• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке основной образовательной программы дошкольного образования МАДОУ № 12 отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики предельная наполняемость групп); в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в краткой презентации адаптированной основной образовательной программы дошкольного образования для детей раннего и дошкольного возраста с тяжелыми нарушениями речи МАДОУ № 12 отсутствует характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей).
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий
• в части указания плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с календарным учебным графиком (календарный учебный график на 2019/2020 учебный год дополнительной общеразвивающей образовательной программ: «Звукарик» (социально-педагогической направленности) не фиксирует сроки осуществления каникул);
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие режим занятий, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МАДОУ № 12 и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам);
• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебные планы на 2019/2020 учебный год дополнительных общеразвивающих образовательных программ: «Послушный язычок», «Звукарик», «Развитие», «Весёлый мяч», «Английский язычок для малышей» не определяют формы проведения промежуточной аттестации);