Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке основной образовательной программы дошкольного образования МДОУ «ДС № 41» отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики: режим работы ДОУ, продолжительность пребывания воспитанников и предельная наполняемость групп).
• в части требования представления сведений в заявлении родителей (законных представителей) воспитанника об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность (содержание заявлений об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность не соответствует требованиям законодательства - не указаны направленность группы); в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию в связи с переводом из другой образовательной организацией и (или) переездом из другой местности (раздел II локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МДОУ «ДС № 41» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• в части определения основания для отчисления обучающихся из образовательной организации (подпункт 2.13 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МДОУ «ДС № 41» и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» устанавливают основание для отчисления из образовательного учреждения, при возникновении медицинских показаний, препятствующих дальнейшему пребыванию обучающихся в Учреждении).
• в части обязанности образовательной организации обеспечить реализацию в полном объеме образовательных программ (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2019/2020 учебный год и режим дня отражают проведение занятий: «Физическое развитие», «Музыкальная деятельность» за счет следующих режимных моментов (холодный период) - второй завтрак в средней группе «Орлята» (от 4 до 5 лет), занятий: «Физическое занятие» «Музыкальная деятельность» за счет второго завтрака, самостоятельной деятельности, подготовки к прогулке, прогулки в средней группе «Журавушки» (от 4 до 5 лет), занятий: «Физкультурное развитие» за счет второго завтрака, самостоятельной деятельности в старшей группе компенсирующей направленности «Снегирята» (от 5 до 6 лет), занятий: «Музыкальная деятельность», «Физическое развитие» за счет подъема, гигиенических процедур, полдника, самостоятельной деятельности в 2-х возрастной группе компенсирующей направленности «Скворушка» (от 5 до 7 лет), что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пункт 79 Устава фиксирует, что Общее собрание созывается не реже двух раз в течение учебного года, при этом, пункт 4.5 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников МДОУ «ДС № 41» определяет, что Общее собрание ДОУ собирается не реже 4 раз в год);
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2019/2020 учебный год не закрепляет осуществление занятий по физическому развитию по подгруппам для воспитанников групп раннего возраста «Цыплята» (от 1 до 2 лет), «Воробушки» (от 1,5 до 3 лет), фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для воспитанников вышеуказанных групп 20 минут; учебный план на 2019/2020 учебный год устанавливает необходимость осуществлять занятия по физическому развитию на открытом воздухе для воспитанников с 5 до 7 лет во время прогулки, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);

Нарушенный правовой акт:

• Пунктов 2.5 и 2.11.1 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2015 года № 1527:
• пункта 7 статьи 54 и пунктов 1, 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 5 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке основной образовательной программы дошкольного образования МДОУ «ДС № 41» отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики: режим работы ДОУ, продолжительность пребывания воспитанников и предельная наполняемость групп).
• в части требования представления сведений в заявлении родителей (законных представителей) воспитанника об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность (содержание заявлений об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность не соответствует требованиям законодательства - не указаны направленность группы); в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию в связи с переводом из другой образовательной организацией и (или) переездом из другой местности (раздел II локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МДОУ «ДС № 41» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• в части определения основания для отчисления обучающихся из образовательной организации (подпункт 2.13 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МДОУ «ДС № 41» и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» устанавливают основание для отчисления из образовательного учреждения, при возникновении медицинских показаний, препятствующих дальнейшему пребыванию обучающихся в Учреждении).
• в части обязанности образовательной организации обеспечить реализацию в полном объеме образовательных программ (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2019/2020 учебный год и режим дня отражают проведение занятий: «Физическое развитие», «Музыкальная деятельность» за счет следующих режимных моментов (холодный период) - второй завтрак в средней группе «Орлята» (от 4 до 5 лет), занятий: «Физическое занятие» «Музыкальная деятельность» за счет второго завтрака, самостоятельной деятельности, подготовки к прогулке, прогулки в средней группе «Журавушки» (от 4 до 5 лет), занятий: «Физкультурное развитие» за счет второго завтрака, самостоятельной деятельности в старшей группе компенсирующей направленности «Снегирята» (от 5 до 6 лет), занятий: «Музыкальная деятельность», «Физическое развитие» за счет подъема, гигиенических процедур, полдника, самостоятельной деятельности в 2-х возрастной группе компенсирующей направленности «Скворушка» (от 5 до 7 лет), что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пункт 79 Устава фиксирует, что Общее собрание созывается не реже двух раз в течение учебного года, при этом, пункт 4.5 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников МДОУ «ДС № 41» определяет, что Общее собрание ДОУ собирается не реже 4 раз в год);
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2019/2020 учебный год не закрепляет осуществление занятий по физическому развитию по подгруппам для воспитанников групп раннего возраста «Цыплята» (от 1 до 2 лет), «Воробушки» (от 1,5 до 3 лет), фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для воспитанников вышеуказанных групп 20 минут; учебный план на 2019/2020 учебный год устанавливает необходимость осуществлять занятия по физическому развитию на открытом воздухе для воспитанников с 5 до 7 лет во время прогулки, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);