Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1) пункта 2 статьи 25 в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации (пункт 2.2 устава определяет открытый перечень основных видов деятельности учреждения, что противоречит законодательству Российской Федерации (пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определена обязанность бюджетного или казенного учреждения указать в уставе исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано)); 2) подпункта 4 пункта 2 статьи 25, пункта 5 статьи 26 в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации (в уставе не определены структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации); 3) пункта 2 статьи 30 в части принятия образовательной организацией локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие порядок осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся, а также порядок оформления приостановления отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся);
• 2. Пунктов 8, 11, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, в части осуществления оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов с использованием показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования (показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, содержащиеся в паспорте доступности объекта для инвалидов и предоставляемых на нем услуг, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования).
• 1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 4) пунктов 1, 2 статьи 61 в части определения оснований прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательной организации (пунктом 3.15 устава, пунктом 4.2 локального акта «Положение о правилах приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МБУДО «Центр дополнительного образования детей» предусмотрено отчисление ребенка из образовательного учреждения при наличии медицинского заключения и состояния здоровья обучающегося, препятствующего обучению в образовательном учреждении, что не соответствует требованиям законодательства РФ в сфере образования); 5) подпункта 5 пункта 3 статьи 28, пункта 1 статьи 46, подпункта 2 пункта 5 статьи 47, подпункта 7 пункта 1 статьи 48, пунктов 1, 4 статьи 76 в части соблюдения трудового права и социальной гарантии педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, в части исполнения педагогическими работниками обязанностей повышать свой профессиональный уровень, в части соответствия квалификации педагога меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной сферы, а также в части постоянного совершенствования педагогами своих компетенций для повышения своего профессионального уровня (отсутствуют документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, переподготовка) по профилю педагогической деятельности за последние 3 года у педагогических работников образовательного учреждения Панамарёва Н.Я., Гатауллина З.Г.).
• 3. Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме).

Нарушенный правовой акт:

• 1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1) пункта 2 статьи 25 2) подпункта 4 пункта 2 статьи 25, пункта 5 статьи 26 3) пункта 2 статьи 30
• 2. Пунктов 8, 11, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• 1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 4) пунктов 1, 2 статьи 61 5) подпункта 5 пункта 3 статьи 28, пункта 1 статьи 46, подпункта 2 пункта 5 статьи 47, подпункта 7 пункта 1 статьи 48, пунктов 1, 4 статьи 76
• 3. Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• 1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1) пункта 2 статьи 25 в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации (пункт 2.2 устава определяет открытый перечень основных видов деятельности учреждения, что противоречит законодательству Российской Федерации (пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определена обязанность бюджетного или казенного учреждения указать в уставе исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано)); 2) подпункта 4 пункта 2 статьи 25, пункта 5 статьи 26 в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации (в уставе не определены структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации); 3) пункта 2 статьи 30 в части принятия образовательной организацией локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие порядок осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся, а также порядок оформления приостановления отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся);
• 2. Пунктов 8, 11, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, в части осуществления оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов с использованием показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования (показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, содержащиеся в паспорте доступности объекта для инвалидов и предоставляемых на нем услуг, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования).
• 1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 4) пунктов 1, 2 статьи 61 в части определения оснований прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательной организации (пунктом 3.15 устава, пунктом 4.2 локального акта «Положение о правилах приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МБУДО «Центр дополнительного образования детей» предусмотрено отчисление ребенка из образовательного учреждения при наличии медицинского заключения и состояния здоровья обучающегося, препятствующего обучению в образовательном учреждении, что не соответствует требованиям законодательства РФ в сфере образования); 5) подпункта 5 пункта 3 статьи 28, пункта 1 статьи 46, подпункта 2 пункта 5 статьи 47, подпункта 7 пункта 1 статьи 48, пунктов 1, 4 статьи 76 в части соблюдения трудового права и социальной гарантии педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, в части исполнения педагогическими работниками обязанностей повышать свой профессиональный уровень, в части соответствия квалификации педагога меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной сферы, а также в части постоянного совершенствования педагогами своих компетенций для повышения своего профессионального уровня (отсутствуют документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, переподготовка) по профилю педагогической деятельности за последние 3 года у педагогических работников образовательного учреждения Панамарёва Н.Я., Гатауллина З.Г.).
• 3. Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме).