Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• в части определения требований к отчету о самообследовании приказ от 04 марта 2019 года № 18 «Об утверждении порядка организации и проведения самообследования (самооценки) в МКДОУ» и Отчет о результатах самообследования за 2017 - 2018 год фиксируют, отчетным периодом для самообследования является учебный год вместо установленного законодательством календарного года.
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации - пояснительная записка к Учебному плану на 2019 -2020 учебный год фиксирует ссылку на нормативный документ утративший силу: приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2010 № 2106 "Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников";
• в части определения основной цели деятельности дошкольной образовательной организации - пункт 1.7 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат в качестве основной цели закрепляет формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста вместо осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования;
• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья режим занятий обучающихся (воспитанников) МКДОУ «Детский сад № 16» п. Саламат фиксирует проведение образовательной деятельности по физическому развитию во всех возрастных группах 3 раза в неделю, из них один раз в неделю на улице, что противоречит требованиям федерального законодательства в сфере образования;
• в части несоответствия целевого раздела основной образовательной программы дошкольного образования требованиям ФГОС в пояснительной записке основной образовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Д/с № 16» поселка Саламат отсутствует указание на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики режим работы организации в соответствии с объемом решаемых задач образовательной деятельности,предельная наполняемость групп, продолжительность пребывания детей в организации; в части требований к содержанию дополнительного раздела Краткой презентации в Основной образовательной программе дошкольного образования МКДОУ «Д/с № 16» поселка Саламат отсутствует дополнительный раздел программы Краткая презентация.
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» - на сайте МКДОУ «Д/с № 16» поселка Саламат информация размещена не в полном объеме
• в части определения перечня сведений, указываемых в заявлениях о приеме в образовательное учреждение пункт 2.5 локального нормативного акта «Правила приема в Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 16» п. Саламат на обучение по образовательным программам дошкольного образования» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации; содержание заявления о приеме в МКДОУ «Детский сад № 16» поселка Саламат не соответствует требованиям законодательства в сфере образования, не указаны: контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка, информация о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации.
• в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации в Уставе МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат не определены: порядок формирования и выступления от имени организации, срок полномочий и структура Общего собрания работников; структура, срок полномочий, порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Педагогического совета; порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Совета родителей.
• в части определения перечня документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) в пункте 4.6 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат предусмотрен неполный перечень документов, с которыми образовательная организация знакомит родителей (законных представителей) ребенка, поступающего в МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат.
• в части противоречия локального нормативного акта Уставу образовательного учреждения пункт 3.7 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете МКДОУ «Детский сад № 16» п. Саламат» противоречит пункту 6.9.4 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат, пункт 5.3 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании коллектива МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат» противоречит пункту 6.8 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат, пункты 6.5, 6.6 локального нормативного акта «Положение о Совете родителей Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16» посёлка Саламат» противоречат пунктам 6.10.3, 6.10.4 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат;
• в части определения содержания паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры в паспорте доступности МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат, представленном к проверке, отсутствует раздел «управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства».

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• Пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 1 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 3 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»:
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• Пункта 9 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• подпункта 4 пункта 2 статьи 25, пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 8 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года №1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области».

Выданные предписания:

• в части определения требований к отчету о самообследовании приказ от 04 марта 2019 года № 18 «Об утверждении порядка организации и проведения самообследования (самооценки) в МКДОУ» и Отчет о результатах самообследования за 2017 - 2018 год фиксируют, отчетным периодом для самообследования является учебный год вместо установленного законодательством календарного года.
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации - пояснительная записка к Учебному плану на 2019 -2020 учебный год фиксирует ссылку на нормативный документ утративший силу: приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2010 № 2106 "Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников";
• в части определения основной цели деятельности дошкольной образовательной организации - пункт 1.7 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат в качестве основной цели закрепляет формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста вместо осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования;
• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья режим занятий обучающихся (воспитанников) МКДОУ «Детский сад № 16» п. Саламат фиксирует проведение образовательной деятельности по физическому развитию во всех возрастных группах 3 раза в неделю, из них один раз в неделю на улице, что противоречит требованиям федерального законодательства в сфере образования;
• в части несоответствия целевого раздела основной образовательной программы дошкольного образования требованиям ФГОС в пояснительной записке основной образовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Д/с № 16» поселка Саламат отсутствует указание на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики режим работы организации в соответствии с объемом решаемых задач образовательной деятельности,предельная наполняемость групп, продолжительность пребывания детей в организации; в части требований к содержанию дополнительного раздела Краткой презентации в Основной образовательной программе дошкольного образования МКДОУ «Д/с № 16» поселка Саламат отсутствует дополнительный раздел программы Краткая презентация.
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» - на сайте МКДОУ «Д/с № 16» поселка Саламат информация размещена не в полном объеме
• в части определения перечня сведений, указываемых в заявлениях о приеме в образовательное учреждение пункт 2.5 локального нормативного акта «Правила приема в Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 16» п. Саламат на обучение по образовательным программам дошкольного образования» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации; содержание заявления о приеме в МКДОУ «Детский сад № 16» поселка Саламат не соответствует требованиям законодательства в сфере образования, не указаны: контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка, информация о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации.
• в части определения информации, содержащейся в уставе образовательной организации в Уставе МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат не определены: порядок формирования и выступления от имени организации, срок полномочий и структура Общего собрания работников; структура, срок полномочий, порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Педагогического совета; порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации Совета родителей.
• в части определения перечня документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) в пункте 4.6 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат предусмотрен неполный перечень документов, с которыми образовательная организация знакомит родителей (законных представителей) ребенка, поступающего в МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат.
• в части противоречия локального нормативного акта Уставу образовательного учреждения пункт 3.7 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете МКДОУ «Детский сад № 16» п. Саламат» противоречит пункту 6.9.4 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат, пункт 5.3 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании коллектива МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат» противоречит пункту 6.8 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат, пункты 6.5, 6.6 локального нормативного акта «Положение о Совете родителей Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16» посёлка Саламат» противоречат пунктам 6.10.3, 6.10.4 Устава МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат;
• в части определения содержания паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры в паспорте доступности МКДОУ «Д/с № 16» п. Саламат, представленном к проверке, отсутствует раздел «управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства».