Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МОУ «Кизильская школа № 2» и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам)
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебный план дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «3D моделирование и печать» не определяет формы проведения промежуточной аттестации)
• в части требования представления сведений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) детей, при приеме в образовательную организацию (локальные нормативные акты: «Положение о Порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», «Положение о порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся МОУ «Кизильская школа № 2» не устанавливают обязанность указывать, по заявлениям родителей о приеме в образовательную организацию информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации)
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пунктом 3.14.1 Устава установлено, что в Педагогический совет входят: директор ОУ, его заместители, учителя, педагог-психолог, социальный педагог, библиотекарь, председатель Совета родителей, представитель учредителя, решения Педагогического совета принимаются большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 его членов и за них проголосовало не менее 2/3 присутствующих, при этом пункты 2.1, 4.3 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете МОУ «Кизильская школа № 2» указывают, что в состав педагогического совета входят: все педагогические работники ОУ (учителя, воспитатели) и решение принимается большинством голосов от общего числа его членов, если на его заседании присутствовало более 2/3 его состава)
• в части закрепления в тексте Устава целей деятельности образовательного учреждения не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования (пунктом 2.3 Устава установлена цель деятельности, для которой создано образовательное учреждение, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам различных видов уровней и направлений, при установленных требованиях определения основной цели деятельности общеобразовательной организации образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и определения не основной цели деятельности образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения)
• в части определения требований к структуре образовательной программы (структура представленных дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Легоконструирование», «Юный техник» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, не представлены: учебные планы, календарные учебные графики, а также оценочные материалы)
• 1) пункта 18 в части ведения книги регистрации выданных документов образовательной организацией, необходимых сведений при выдачи дубликата аттестата (книга регистрации выданных документов (аттестатов) о среднем общем образовании не фиксирует учетный номер записи и дату выдачи оригинала, нумерацию бланка оригинала аттестата выданного в 2018 году дубликата Сабировой Ж.Д.); 2) пункта 19 в части регистрации каждой записи о выдаче дубликата аттестата (книга регистрации выданных документов (аттестатов) о среднем общем образовании фиксируют отсутствие подписи классного руководителя организации, скрепленной печатью организации, записи о выдаче дубликата аттестата выданного в 2018 году)
• в части указания необходимой информации в заявлении об отчислении в порядке перевода (представленные заявления об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации или в связи с переездом в другую местность не отражают необходимые обязательные сведения - информацию о классе обучения)
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий: - раздел 2 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий обучающихся МОУ «Кизильская школа № 2» устанавливает с января по май месяц продолжительность уроков 45 минут для обучающихся 1-ых классов; - пункт 2.11 вышеуказанного локального нормативного акта отражает отсутствие большой перемены (после 2 или 3 уроков) продолжительностью 20-30 минут, указывает продолжительность перемен 05 минут при установленной норме не менее 10 минут; расписание звонков на уроки и перемены фиксирует отсутствие перемены 20 - 30 минут и наличие перемены 05 минут; - расписание занятий внеурочной деятельности и дополнительных образовательных услуг на 2018/2019 учебный год закрепляет превышение продолжительности занятий по дополнительной образовательной программе «Театр» 01 час 30 минут без перерыва, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации)
• в части утверждения состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников образовательной организации (приказ «О создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» от 01 сентября 2018 года № 22/1 закрепляет, состав комиссии, состоящей из четырех работников МОУ «Кизильская школа № 2» и двух представителя родительской общественности, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования)
• в части отсутствия указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция, порядок принятия решений и порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников образовательного учреждения; порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета (коллегиальных органов управления учреждения)

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:515-ЗО от 30.08.2013 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
• №:410 от 09.08.2004 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Выданные предписания:

• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МОУ «Кизильская школа № 2» и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам)
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебный план дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «3D моделирование и печать» не определяет формы проведения промежуточной аттестации)
• в части требования представления сведений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) детей, при приеме в образовательную организацию (локальные нормативные акты: «Положение о Порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», «Положение о порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся МОУ «Кизильская школа № 2» не устанавливают обязанность указывать, по заявлениям родителей о приеме в образовательную организацию информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации)
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пунктом 3.14.1 Устава установлено, что в Педагогический совет входят: директор ОУ, его заместители, учителя, педагог-психолог, социальный педагог, библиотекарь, председатель Совета родителей, представитель учредителя, решения Педагогического совета принимаются большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 его членов и за них проголосовало не менее 2/3 присутствующих, при этом пункты 2.1, 4.3 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете МОУ «Кизильская школа № 2» указывают, что в состав педагогического совета входят: все педагогические работники ОУ (учителя, воспитатели) и решение принимается большинством голосов от общего числа его членов, если на его заседании присутствовало более 2/3 его состава)
• в части закрепления в тексте Устава целей деятельности образовательного учреждения не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования (пунктом 2.3 Устава установлена цель деятельности, для которой создано образовательное учреждение, осуществление образовательной деятельности по образовательным программам различных видов уровней и направлений, при установленных требованиях определения основной цели деятельности общеобразовательной организации образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и определения не основной цели деятельности образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения)
• в части определения требований к структуре образовательной программы (структура представленных дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Легоконструирование», «Юный техник» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, не представлены: учебные планы, календарные учебные графики, а также оценочные материалы)
• 1) пункта 18 в части ведения книги регистрации выданных документов образовательной организацией, необходимых сведений при выдачи дубликата аттестата (книга регистрации выданных документов (аттестатов) о среднем общем образовании не фиксирует учетный номер записи и дату выдачи оригинала, нумерацию бланка оригинала аттестата выданного в 2018 году дубликата Сабировой Ж.Д.); 2) пункта 19 в части регистрации каждой записи о выдаче дубликата аттестата (книга регистрации выданных документов (аттестатов) о среднем общем образовании фиксируют отсутствие подписи классного руководителя организации, скрепленной печатью организации, записи о выдаче дубликата аттестата выданного в 2018 году)
• в части указания необходимой информации в заявлении об отчислении в порядке перевода (представленные заявления об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации или в связи с переездом в другую местность не отражают необходимые обязательные сведения - информацию о классе обучения)
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий: - раздел 2 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий обучающихся МОУ «Кизильская школа № 2» устанавливает с января по май месяц продолжительность уроков 45 минут для обучающихся 1-ых классов; - пункт 2.11 вышеуказанного локального нормативного акта отражает отсутствие большой перемены (после 2 или 3 уроков) продолжительностью 20-30 минут, указывает продолжительность перемен 05 минут при установленной норме не менее 10 минут; расписание звонков на уроки и перемены фиксирует отсутствие перемены 20 - 30 минут и наличие перемены 05 минут; - расписание занятий внеурочной деятельности и дополнительных образовательных услуг на 2018/2019 учебный год закрепляет превышение продолжительности занятий по дополнительной образовательной программе «Театр» 01 час 30 минут без перерыва, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации)
• в части утверждения состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников образовательной организации (приказ «О создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» от 01 сентября 2018 года № 22/1 закрепляет, состав комиссии, состоящей из четырех работников МОУ «Кизильская школа № 2» и двух представителя родительской общественности, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования)
• в части отсутствия указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция, порядок принятия решений и порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников образовательного учреждения; порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета (коллегиальных органов управления учреждения)