Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• (книга учета записи аттестатов об основном общем образовании, похвальных листов и книга учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) образовании, золотых и серебряных медалей, похвальных грамот за 2018/2019 учебный год не содержат подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестаты за 2018/2019 учебный год); (книга учета записи аттестатов об основном общем образовании, похвальных листов и книга учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) образовании, золотых и серебряных медалей, похвальных грамот не фиксируют учетный номер записи и дату выдачи оригинала, нумерацию бланка оригинала аттестата об основном общем образовании выданного в 2017 году дубликата Громоковой Н., о среднем общем образовании, выданного дубликата Колбасовой Ю.
• определение учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебные планы дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не определяют формы проведения промежуточной аттестации)
• заявления о приеме на обучение в первый класс закрепляют необходимость предоставления документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования ребенка и (или) родителей (законных представителей) обучающихся), при этом «Журнал регистрации заявлений родителей (законных представителей) при приеме в ОУ» и (или) заявления о приеме не закрепляют предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей); представленный журнал регистрации заявлений не закрепляет информацию о перечне документов, представленных родителями (законными представителями) обучающихся
• не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «Коелгинская СОШ» и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• при реализации в МБОУ «Коелгинская СОШ» основной образовательной программы дошкольного образования и основной образовательной программы начального общего образования (пункт 1.2 локального нормативного акта «Положение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» противоречит требованиям законодательства)
• календарные учебные графики на 2019/2020 учебный год дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Родник» (туристско-краеведческой направленности), «Живая струна» (художественной направленности) не фиксируют сроки осуществления каникул)
• структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, в программе «Музей» (туристко-краеведческой направленности) не представлены календарный учебный график на 2018/2019 учебный год, оценочные, методические материалы; в программе «Спортивные игры: волейбол, баскетбол, футбол» не представлены календарный учебный график на 2018/2019 учебный год, оценочные; в программе «Живая струна» (художественной направленности) не представлены оценочные и методические материалы)
• пункт 9 локального нормативного акта «Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МБОУ «Коелгинская СОШ» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации
• содержание заявлений о приеме на обучение по дополнительным общеобразовательным программам не отражают факт ознакомления поступающих и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся
• ведение официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• отсутствие указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета; структура, срок полномочий, порядок формирования, порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников; порядок выступления от имени образовательной организации Совета школы (коллегиальных органов управления учреждения)
• в пояснительной записке основной образовательной программе дошкольного образования отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики - предельная наполняемость групп дошкольного отделения МБОУ «Коелгинская СОШ» в краткой презентации основной образовательной программы дошкольного образования отсутствует характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей
• образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, а также в части определения неосновной цели деятельности реализация образовательных программ дошкольного образования, дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения (пунктами 3.4, 3.5 Устава неверно установлены основная и неосновная цели деятельности МБОУ «Коелгинская СОШ»
• (регламент непосредственной образовательной деятельности дошкольной группы на 2019/2020 учебный год не определяет осуществление занятий по физическому развитию по подгруппам для воспитанников младшей группы (от 1,5 до 3 лет); (пункт 5 Календарного учебного графика основной образовательной программы начального общего образования на 2019/2020 учебный год «Расписание звонков и перемен» устанавливает отсутствие большой перемены (после 2 или 3 уроков) продолжительностью 20-30 минут, пункт 15 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий МБОУ «Коелгинская СОШ» определяет продолжительность перемен 10-15 минут, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации); личные дела обучающихся отражают, что приказ «Об открытии дополнительного образования на 2019/2020 учебный год» фиксирующий список обучающихся зачисленных в спортивную секцию «Волейбол. Баскетбол» № 199/3 издан 02 сентября 2019 года, при этом медицинские заключения представлены: Лебченковой Е. от 04 сентября 2019 года, Варанкиным Н от 30 сентября 2019 года, Бобылевым К. от 01 октября 2019 года, Бызовой Ю. от 14 октября 2019 года, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации)
• пункт 3 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете МБОУ «Коелгинская СОШ» указывает, что членами Педагогического совета МБОУ «Коелгинская СОШ» являются все педагогические работники организации, а также иные работники, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательной деятельности, при этом пункт 6.3.4 Устава фиксирует, что Педагогический совет коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников Учреждения

Нарушенный правовой акт:

• пункт 18, 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• пункта 22 статьи 2, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 9,10,11,12, 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 5 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 11 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 29
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• подпункта 4 пункта 2 статьи 25, пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• . пунктов 2.5 и 2.11.1, 2.13 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• подпункта 2 пункта 2 статьи 23, подпункта 2 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 3 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:515-ЗО от 30.08.2013 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Выданные предписания:

• (книга учета записи аттестатов об основном общем образовании, похвальных листов и книга учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) образовании, золотых и серебряных медалей, похвальных грамот за 2018/2019 учебный год не содержат подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестаты за 2018/2019 учебный год); (книга учета записи аттестатов об основном общем образовании, похвальных листов и книга учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) образовании, золотых и серебряных медалей, похвальных грамот не фиксируют учетный номер записи и дату выдачи оригинала, нумерацию бланка оригинала аттестата об основном общем образовании выданного в 2017 году дубликата Громоковой Н., о среднем общем образовании, выданного дубликата Колбасовой Ю.
• определение учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебные планы дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не определяют формы проведения промежуточной аттестации)
• заявления о приеме на обучение в первый класс закрепляют необходимость предоставления документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования ребенка и (или) родителей (законных представителей) обучающихся), при этом «Журнал регистрации заявлений родителей (законных представителей) при приеме в ОУ» и (или) заявления о приеме не закрепляют предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей); представленный журнал регистрации заявлений не закрепляет информацию о перечне документов, представленных родителями (законными представителями) обучающихся
• не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «Коелгинская СОШ» и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• при реализации в МБОУ «Коелгинская СОШ» основной образовательной программы дошкольного образования и основной образовательной программы начального общего образования (пункт 1.2 локального нормативного акта «Положение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» противоречит требованиям законодательства)
• календарные учебные графики на 2019/2020 учебный год дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Родник» (туристско-краеведческой направленности), «Живая струна» (художественной направленности) не фиксируют сроки осуществления каникул)
• структура дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, в программе «Музей» (туристко-краеведческой направленности) не представлены календарный учебный график на 2018/2019 учебный год, оценочные, методические материалы; в программе «Спортивные игры: волейбол, баскетбол, футбол» не представлены календарный учебный график на 2018/2019 учебный год, оценочные; в программе «Живая струна» (художественной направленности) не представлены оценочные и методические материалы)
• пункт 9 локального нормативного акта «Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МБОУ «Коелгинская СОШ» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации
• содержание заявлений о приеме на обучение по дополнительным общеобразовательным программам не отражают факт ознакомления поступающих и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся
• ведение официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• отсутствие указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета; структура, срок полномочий, порядок формирования, порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников; порядок выступления от имени образовательной организации Совета школы (коллегиальных органов управления учреждения)
• в пояснительной записке основной образовательной программе дошкольного образования отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики - предельная наполняемость групп дошкольного отделения МБОУ «Коелгинская СОШ» в краткой презентации основной образовательной программы дошкольного образования отсутствует характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей
• образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, а также в части определения неосновной цели деятельности реализация образовательных программ дошкольного образования, дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения (пунктами 3.4, 3.5 Устава неверно установлены основная и неосновная цели деятельности МБОУ «Коелгинская СОШ»
• (регламент непосредственной образовательной деятельности дошкольной группы на 2019/2020 учебный год не определяет осуществление занятий по физическому развитию по подгруппам для воспитанников младшей группы (от 1,5 до 3 лет); (пункт 5 Календарного учебного графика основной образовательной программы начального общего образования на 2019/2020 учебный год «Расписание звонков и перемен» устанавливает отсутствие большой перемены (после 2 или 3 уроков) продолжительностью 20-30 минут, пункт 15 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий МБОУ «Коелгинская СОШ» определяет продолжительность перемен 10-15 минут, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации); личные дела обучающихся отражают, что приказ «Об открытии дополнительного образования на 2019/2020 учебный год» фиксирующий список обучающихся зачисленных в спортивную секцию «Волейбол. Баскетбол» № 199/3 издан 02 сентября 2019 года, при этом медицинские заключения представлены: Лебченковой Е. от 04 сентября 2019 года, Варанкиным Н от 30 сентября 2019 года, Бобылевым К. от 01 октября 2019 года, Бызовой Ю. от 14 октября 2019 года, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации)
• пункт 3 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете МБОУ «Коелгинская СОШ» указывает, что членами Педагогического совета МБОУ «Коелгинская СОШ» являются все педагогические работники организации, а также иные работники, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательной деятельности, при этом пункт 6.3.4 Устава фиксирует, что Педагогический совет коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников Учреждения