Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• в части закрепления за образовательной организацией обязанности ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме на обучение с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (заявление о приеме в порядке перевода на обучение основным образовательным программам и заявления о приеме на обучение по дополнительной общеразвивающей образовательной программе не закрепляют факт ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся);
• в части отсутствия дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности (повышение квалификации) у учителей: Сюзева Г.Н., Хакимзянова Н.Г., Хурамшина Г.Х., Макарова И.Е.;
• в части закрепления в тексте заявления прохождения образовательным учреждением процедуры государственной аккредитации при реализации программ дополнительного образования (заявления о приеме отражают факт ознакомления родителей (законных представителей) учащихся по дополнительным общеобразовательным программам со свидетельством о государственной аккредитации, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, так как государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
• отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений образовательной организации санитарным требованиям для реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
• в части утверждения состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников образовательной организации (приказ «О создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МАОУ СОШ № 1» от 28 августа 2014 года № 84/2-о фиксирует состав комиссии, состоящей из четырех работников МАОУ СОШ № 1 и одного представителя родительской общественности);
• в части в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию (содержание заявлений о приеме в МАОУ СОШ № 1 не соответствует требованиям законодательства, не указаны: адрес места жительства ребенка или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства и контактный телефон второго родителя (законного представителя) ребенка); в части требования представления сведений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) детей, при приеме в образовательную организацию (локальный нормативный акт «Положение о правилах приема обучающихся в МАОУ СОШ № 1» не устанавливает обязанность указывать, по заявлениям родителей о приеме в образовательную организацию, а личные дело обучающихся не отражают информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации); в части требования предоставления документов в качестве основания для приема в МАОУ СОШ № 1 (личные дела отражают предоставление документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (копию СНИЛС, копию полиса медицинского страхования), при этом журнал регистрации заявлений о приеме в 1-ый класс МАОУ СОШ № 1 не закрепляет предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей).
• в части организации при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий (расписание уроков начальных классов устанавливает проведение 05 уроков в 1Б классе (четверг), при отсутствии урока физической культуры, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации);
• в части определения порядка досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации (пункт 4.2 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между школой и родителями учащихся МАОУ СОШ № 1» предусматривает возможность досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации в случае невыполнения обучающимися обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана при отсутствии реализации программы профессионального образования);
• в части требования представления сведений в заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность (содержание заявлений об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность не соответствуют требованиям законодательства - не указаны класс обучения).
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме).
• в части определения требований к структуре образовательной программы (структура дополнительной общеразвивающей образовательной программы «Юный спасатель» (для 5-9 классов) МАОУ СОШ № 1 не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, не представлены: календарный учебный график на 2018/2019 учебный год, а также оценочные материалы);
• в части не аттестации на соответствия занимаемой должности учителя: Барашкова С.Ю., Братилова Н.В., Нижников С.Л., Поздеев К.А., Сюзева Г.Н..
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (представленный локальный нормативный акт «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между школой и родителями учащихся МАОУ СОШ № 1» по содержанию не регламентирует процедуру приостановление образовательных отношений);
• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебный план дополнительной общеразвивающей образовательной программы «Юный спасатель» (для 5-9 классов) МАОУ СОШ № 1 не определяет формы проведения промежуточной аттестации);

Нарушенный правовой акт:

• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 5 пункта 3 статьи 28; подпункта 2 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966
• пункта 3 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32:
• подпункта 3 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 7 статьи 54 и подпункта 2 пункта 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 8 пункта 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации
• пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 22 статьи 2, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• в части закрепления за образовательной организацией обязанности ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме на обучение с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (заявление о приеме в порядке перевода на обучение основным образовательным программам и заявления о приеме на обучение по дополнительной общеразвивающей образовательной программе не закрепляют факт ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся);
• в части отсутствия дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности (повышение квалификации) у учителей: Сюзева Г.Н., Хакимзянова Н.Г., Хурамшина Г.Х., Макарова И.Е.;
• в части закрепления в тексте заявления прохождения образовательным учреждением процедуры государственной аккредитации при реализации программ дополнительного образования (заявления о приеме отражают факт ознакомления родителей (законных представителей) учащихся по дополнительным общеобразовательным программам со свидетельством о государственной аккредитации, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, так как государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
• отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений образовательной организации санитарным требованиям для реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
• в части утверждения состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников образовательной организации (приказ «О создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МАОУ СОШ № 1» от 28 августа 2014 года № 84/2-о фиксирует состав комиссии, состоящей из четырех работников МАОУ СОШ № 1 и одного представителя родительской общественности);
• в части в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию (содержание заявлений о приеме в МАОУ СОШ № 1 не соответствует требованиям законодательства, не указаны: адрес места жительства ребенка или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства и контактный телефон второго родителя (законного представителя) ребенка); в части требования представления сведений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) детей, при приеме в образовательную организацию (локальный нормативный акт «Положение о правилах приема обучающихся в МАОУ СОШ № 1» не устанавливает обязанность указывать, по заявлениям родителей о приеме в образовательную организацию, а личные дело обучающихся не отражают информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации); в части требования предоставления документов в качестве основания для приема в МАОУ СОШ № 1 (личные дела отражают предоставление документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (копию СНИЛС, копию полиса медицинского страхования), при этом журнал регистрации заявлений о приеме в 1-ый класс МАОУ СОШ № 1 не закрепляет предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей).
• в части организации при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий (расписание уроков начальных классов устанавливает проведение 05 уроков в 1Б классе (четверг), при отсутствии урока физической культуры, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации);
• в части определения порядка досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации (пункт 4.2 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между школой и родителями учащихся МАОУ СОШ № 1» предусматривает возможность досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации в случае невыполнения обучающимися обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана при отсутствии реализации программы профессионального образования);
• в части требования представления сведений в заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность (содержание заявлений об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность не соответствуют требованиям законодательства - не указаны класс обучения).
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме).
• в части определения требований к структуре образовательной программы (структура дополнительной общеразвивающей образовательной программы «Юный спасатель» (для 5-9 классов) МАОУ СОШ № 1 не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, не представлены: календарный учебный график на 2018/2019 учебный год, а также оценочные материалы);
• в части не аттестации на соответствия занимаемой должности учителя: Барашкова С.Ю., Братилова Н.В., Нижников С.Л., Поздеев К.А., Сюзева Г.Н..
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (представленный локальный нормативный акт «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между школой и родителями учащихся МАОУ СОШ № 1» по содержанию не регламентирует процедуру приостановление образовательных отношений);
• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебный план дополнительной общеразвивающей образовательной программы «Юный спасатель» (для 5-9 классов) МАОУ СОШ № 1 не определяет формы проведения промежуточной аттестации);