Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• ведение официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме, нарушена структура представления информации)
• определение основания для издания распорядительного акта об отчислении обучающегося в порядке перевода (основаниями для издания распорядительных актов об отчислении обучающихся в порядке перевода «О выбытии учащегося» от 30 августа 2019 года № 99, «О выбытии учащегося» от 30 августа 2019 года № 98 являются заявления родителей о выдаче документов (заявления об отчислении в связи с переводом отсутствуют)
• несоответствие квалификации Иргалеева В.В. занимаемой должности «Заместитель директора по обеспечению безопасности» отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики
• курсы внеурочной деятельности «Плавание», «Легоконструирование», «Авиамоделирование», «Хор», «Хореография», «ЮИД», «Я гражданин России», «Мастерская добры дел», «Волейбол», «В мире IT», «Юный зоолог», «Строевая подготовка», «Спасибо деду за победу» не обеспечены учебными пособиями, выпущенными организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
• отсутствие в МКОУ «Кунашакская СОШ» на момент проведения проверки книги регистрации выдачи свидетельств об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам
• осуществление образовательной деятельности по адресу, не указанному в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности (объяснительная руководителя, расписание занятий внеурочной деятельности (1-4 классы), график проведения внеурочной деятельности (5-11 классы) на 2019/2020 учебный год фиксируют факт осуществления МКОУ «Кунашакская СОШ» образовательной деятельности по адресам, не указанным в приложении к лицензии - 456730, Челябинская, область, Кунашакский район, с. Кунашак, ул. Ленина, 95 (ФОК), 456730, Челябинская, область, Кунашакский район, с. Кунашак, ул. Ленина, 95а (бассейн))
• отсутствие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе технической направленности «Авиа- и ракетомоделирование» оценочных и методических материалов
• отсутствуют документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования (повышения квалификации, переподготовка) по профилю педагогической деятельности за последние 3 года у педагогических работников образовательного учреждения: Амировой Э.Ф., Гайнуллиной Э.З., Кашшаповой Ю.Р., Махмутовой Р.Р.
• осуществление оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов с использованием показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования (показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, содержащиеся в паспорте доступности объекта для инвалидов и предоставляемых на нем услуг, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования)
• отсутствие в учебном плане дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы технической направленности «Авиа- и ракетомоделирование» форм промежуточной аттестации обучающихся
• несоответствие квалификации Аюпова В.Ш. занимаемой должности «Педагог дополнительного образования» (внеурочный кружок «Строевая подготовка») отсутствует дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика»; квалификации Нигматуллиной Э.Д. занимаемым должностям «Старшая вожатая» и «Педагог дополнительного образования» - отсутствует среднее или высшее профессиональное образование
• отсутствие в заявлениях о приеме детей в 1-ый класс МКОУ «Кунашакская СОШ» места рождения ребенка, адреса места жительства родителей (законных представителей) ребенка) (отв. директор Бакиева Л.Е.); 2) соблюдение образовательной организацией сроков издания распорядительного акта о зачислении обучающегося после приема документов (срок издания распорядительных актов о приеме Мурадумовой А.М., Бархеева Д.Н. в 1-ый класс (2019/2020 учебный год) составляет более 7 рабочих дней после приема документов) (отв. директор Бакиева Л.Е.); 3) ведение журнала регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в 1-ый класс МКОУ «Кунашакская СОШ» (документы, представленные родителями (законными представителями) обучающихся, регистрируются не в полном объеме)
• утверждение штатного расписания на 01.01.2019 г. не образовательной организацией, а Управлением образования администрации Кунашакского муниципального района, что противоречит требованиям законодательства РФ в сфере образования
• определение обязанности образовательной организации обеспечить реализацию в полном объеме образовательных программ (индивидуальный учебный план на 2019/2020 учебный год обучающейся на дому Хафизовой В.Р. свидетельствует о неполной реализации основной образовательной программы начального общего образования по учебным предметам «Технология» (вынесен на самостоятельное обучение), «Физическая культура», «ИЗО», «Музыка» (отсутствуют))
• - в книгах регистрации выданных документов об основном и среднем общем образовании отсутствуют: дата и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату), подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату), дата выдачи аттестата; - при выдаче дубликатов аттестатов не указаны учетные номера записей выдачи оригиналов аттестатов
• несоблюдение МКОУ «Кунашакская СОШ» сроков внесения в информационную систему сведений о документах об образовании (книги выдачи аттестатов, скриншот официального сайта системы ФИС ФРДО подтверждают отсутствие своевременного внесения в информационную систему сведений о документах об образовании и их дубликатов, выданных выпускникам в период с 2014 по 2018 год)

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, пункта 1 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• Пункта 7 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• пункта 2 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.10.2010 №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• Подпункта «е» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, пункта 4 статьи 18, подпункта 9 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 4 Порядка выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, свидетельств об обучении, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2013 года № 1145
• пункта 4 статьи 91Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 5 пункта 3 статьи 28, пункта 1 статьи 46, подпункта 2 пункта 5 статьи 47, подпункта 7 пункта 1 статьи 48, пунктов 1, 4 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пунктов 8, 11, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• пункта 22 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.10.2010 №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• пунктов 9, 14, 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• подпункта 4 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• ункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИСФРДО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 729
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:515-ЗО от 30.08.2013 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
• постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»

Выданные предписания:

• ведение официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме, нарушена структура представления информации)
• определение основания для издания распорядительного акта об отчислении обучающегося в порядке перевода (основаниями для издания распорядительных актов об отчислении обучающихся в порядке перевода «О выбытии учащегося» от 30 августа 2019 года № 99, «О выбытии учащегося» от 30 августа 2019 года № 98 являются заявления родителей о выдаче документов (заявления об отчислении в связи с переводом отсутствуют)
• несоответствие квалификации Иргалеева В.В. занимаемой должности «Заместитель директора по обеспечению безопасности» отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики
• курсы внеурочной деятельности «Плавание», «Легоконструирование», «Авиамоделирование», «Хор», «Хореография», «ЮИД», «Я гражданин России», «Мастерская добры дел», «Волейбол», «В мире IT», «Юный зоолог», «Строевая подготовка», «Спасибо деду за победу» не обеспечены учебными пособиями, выпущенными организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
• отсутствие в МКОУ «Кунашакская СОШ» на момент проведения проверки книги регистрации выдачи свидетельств об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам
• осуществление образовательной деятельности по адресу, не указанному в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности (объяснительная руководителя, расписание занятий внеурочной деятельности (1-4 классы), график проведения внеурочной деятельности (5-11 классы) на 2019/2020 учебный год фиксируют факт осуществления МКОУ «Кунашакская СОШ» образовательной деятельности по адресам, не указанным в приложении к лицензии - 456730, Челябинская, область, Кунашакский район, с. Кунашак, ул. Ленина, 95 (ФОК), 456730, Челябинская, область, Кунашакский район, с. Кунашак, ул. Ленина, 95а (бассейн))
• отсутствие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе технической направленности «Авиа- и ракетомоделирование» оценочных и методических материалов
• отсутствуют документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования (повышения квалификации, переподготовка) по профилю педагогической деятельности за последние 3 года у педагогических работников образовательного учреждения: Амировой Э.Ф., Гайнуллиной Э.З., Кашшаповой Ю.Р., Махмутовой Р.Р.
• осуществление оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов с использованием показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования (показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, содержащиеся в паспорте доступности объекта для инвалидов и предоставляемых на нем услуг, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования)
• отсутствие в учебном плане дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы технической направленности «Авиа- и ракетомоделирование» форм промежуточной аттестации обучающихся
• несоответствие квалификации Аюпова В.Ш. занимаемой должности «Педагог дополнительного образования» (внеурочный кружок «Строевая подготовка») отсутствует дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика»; квалификации Нигматуллиной Э.Д. занимаемым должностям «Старшая вожатая» и «Педагог дополнительного образования» - отсутствует среднее или высшее профессиональное образование
• отсутствие в заявлениях о приеме детей в 1-ый класс МКОУ «Кунашакская СОШ» места рождения ребенка, адреса места жительства родителей (законных представителей) ребенка) (отв. директор Бакиева Л.Е.); 2) соблюдение образовательной организацией сроков издания распорядительного акта о зачислении обучающегося после приема документов (срок издания распорядительных актов о приеме Мурадумовой А.М., Бархеева Д.Н. в 1-ый класс (2019/2020 учебный год) составляет более 7 рабочих дней после приема документов) (отв. директор Бакиева Л.Е.); 3) ведение журнала регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в 1-ый класс МКОУ «Кунашакская СОШ» (документы, представленные родителями (законными представителями) обучающихся, регистрируются не в полном объеме)
• утверждение штатного расписания на 01.01.2019 г. не образовательной организацией, а Управлением образования администрации Кунашакского муниципального района, что противоречит требованиям законодательства РФ в сфере образования
• определение обязанности образовательной организации обеспечить реализацию в полном объеме образовательных программ (индивидуальный учебный план на 2019/2020 учебный год обучающейся на дому Хафизовой В.Р. свидетельствует о неполной реализации основной образовательной программы начального общего образования по учебным предметам «Технология» (вынесен на самостоятельное обучение), «Физическая культура», «ИЗО», «Музыка» (отсутствуют))
• - в книгах регистрации выданных документов об основном и среднем общем образовании отсутствуют: дата и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату), подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату), дата выдачи аттестата; - при выдаче дубликатов аттестатов не указаны учетные номера записей выдачи оригиналов аттестатов
• несоблюдение МКОУ «Кунашакская СОШ» сроков внесения в информационную систему сведений о документах об образовании (книги выдачи аттестатов, скриншот официального сайта системы ФИС ФРДО подтверждают отсутствие своевременного внесения в информационную систему сведений о документах об образовании и их дубликатов, выданных выпускникам в период с 2014 по 2018 год)