Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• (информация размещена не в полном объеме
• в части определения списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями курсы внеурочной деятельности не обеспечены учебными пособиями, выпущенными организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
• в части указания целей создания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (пункт 1.2 локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» не регламентирует возможность урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросу обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания, за исключением обучающихся по программам дошкольного, начального общего образования а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости)
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие режим занятий, правили приема, порядок и основания перевода, восстановления, оформление возникновения и приостановления отношений между МКОУ «Школа № 20» г. Пласта и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам)
• 1) пункта 6 в части требования представления сведений в заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность (содержание заявлений об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность не соответствуют требованиям законодательства - не указаны: дата рождения обучающихся или дата рождения обучающихся и наименование принимающей организации, в случае переезда в другую местность - населенный пункт, субъект Российской Федерации); 2) пункта 7 в части указания необходимой информации в распорядительном акте об отчислении в порядке перевода (представленные приказы об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации не отражают необходимые обязательные сведения - информацию о принимающих организациях; 3) пункта 10.1 в части требования представления сведений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) детей, при приеме (переводе) на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования (локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» не устанавливает обязанность указывать, по заявлениям родителей о приеме в образовательную организацию информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, при этом не отражена неосновная цель деятельности реализация образовательных программ дошкольного образования, дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения)
• в части отсутствия указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: срок полномочий, порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников Образовательной организации; порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета (коллегиальных органов управления учреждения)
• в части указания плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с календарным учебным графиком (календарные учебные графики на 2019/2020 учебный год дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Мир танца (для младших школьников)», «Мир танца (для школьников среднего звена)» (художественной направленности) не фиксируют сроки осуществления каникул)
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пункты 5.3.2.2, 5.3.2.6 Устава фиксируют, что в состав педагогического совета входят: директор, педагогические работники, Педсовет созывается председателем по мере необходимости, но не реже пяти раз в год и решения принимаются двумя третьими голосов присутствующих, при этом пункты 1.2, 1.6, 2.2 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» устанавливают, что в состав Педагогического совета входят: все педагогические работники, работающие в школе на основании трудового договора по основному месту работы, Совет собирается по мере необходимости, но не реже четырёх раз в год и решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании; пункт 5.3.1.2 Устава отражает, что в состав Общего собрания входят все работники Образовательной организации и внеочередной созыв может произойти по требованию директора или по заявлению 1/3 членов Общего собрания, при этом пункты 3.1, 3.2 локального нормативного акта «Положение об общем собрании работников МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» указывают, что в Общем собрании участвуют все работники, работающие в школе по основному месту работы Общее собрание может собираться по инициативе директора школы, по инициативе Педагогического совета, либо по инициативе не менее четверти членов Общего собрания»)
• в части определения порядка досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации (подпункт 5.1.2 пункта 5.1 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» предусматривает возможность досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации в случае невыполнения обучающимися обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана при отсутствии реализации программы профессионального образования)
• 1) пункта 18 - в части ведения книги регистрации выданных документов образовательной организацией (книга учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании за 2018/2019 учебный год не содержит: дату и номер приказа о выдаче аттестата, дату выдачи аттестата, подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестаты за 2018/2019 учебный год); - в части указания необходимых сведений при выдаче дубликата аттестата (книга учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании не фиксируют учетный номер записи и дату выдачи оригинала, нумерацию бланка оригинала аттестата о среднем общем образовании, выданного в 2018 году, дубликата Леоновой А.); 2) пункта 19 в части регистрации списков выпускников со сквозной нумерацией (записи в книге учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании и в книге учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании внесены не со сквозной нумерацией).
• 1) пункта 9 в части в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию (содержание заявлений о приеме в МКОУ «Школа № 20» г. Пласта не соответствует требованиям законодательства, не указаны: дата рождения, место рождения и адрес места жительства ребёнка, адрес места жительства второго родителя (законного представителя) ребенка); 2) пунктов 9,10,11,12 в части определения и требования обязательного перечня документов, необходимых в качестве основания для приема ребенка в образовательную организацию (форма заявления о приеме на обучение в первый класс закрепляет необходимость предоставления документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (медицинская карта ребенка, карта прививок ребенка, страховой медицинский полис ребенка), при этом журнал регистрации в 1-ый класс 2019 год и (или) заявление о приеме не закрепляют предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей); 3) пункта 18 в части регистрации в журнале приема заявлений документов прилагаемых к заявлению о приеме в образовательное учреждение, представленных родителями (законными представителями) детей (представленный журнал регистрации в 1-ый класс 2019 год не закрепляет информацию о перечне документов, представленных родителями (законными представителями) зачисленных обучающихся с 30 августа 2019 года по настоящее время).

Нарушенный правовой акт:

• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:515-ЗО от 30.08.2013 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»

Выданные предписания:

• (информация размещена не в полном объеме
• в части определения списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями курсы внеурочной деятельности не обеспечены учебными пособиями, выпущенными организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
• в части указания целей создания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (пункт 1.2 локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» не регламентирует возможность урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросу обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания, за исключением обучающихся по программам дошкольного, начального общего образования а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости)
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие режим занятий, правили приема, порядок и основания перевода, восстановления, оформление возникновения и приостановления отношений между МКОУ «Школа № 20» г. Пласта и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам)
• 1) пункта 6 в части требования представления сведений в заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность (содержание заявлений об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность не соответствуют требованиям законодательства - не указаны: дата рождения обучающихся или дата рождения обучающихся и наименование принимающей организации, в случае переезда в другую местность - населенный пункт, субъект Российской Федерации); 2) пункта 7 в части указания необходимой информации в распорядительном акте об отчислении в порядке перевода (представленные приказы об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации не отражают необходимые обязательные сведения - информацию о принимающих организациях; 3) пункта 10.1 в части требования представления сведений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) детей, при приеме (переводе) на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования (локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» не устанавливает обязанность указывать, по заявлениям родителей о приеме в образовательную организацию информацию о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, при этом не отражена неосновная цель деятельности реализация образовательных программ дошкольного образования, дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения)
• в части отсутствия указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: срок полномочий, порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания работников Образовательной организации; порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета (коллегиальных органов управления учреждения)
• в части указания плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с календарным учебным графиком (календарные учебные графики на 2019/2020 учебный год дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Мир танца (для младших школьников)», «Мир танца (для школьников среднего звена)» (художественной направленности) не фиксируют сроки осуществления каникул)
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пункты 5.3.2.2, 5.3.2.6 Устава фиксируют, что в состав педагогического совета входят: директор, педагогические работники, Педсовет созывается председателем по мере необходимости, но не реже пяти раз в год и решения принимаются двумя третьими голосов присутствующих, при этом пункты 1.2, 1.6, 2.2 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» устанавливают, что в состав Педагогического совета входят: все педагогические работники, работающие в школе на основании трудового договора по основному месту работы, Совет собирается по мере необходимости, но не реже четырёх раз в год и решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании; пункт 5.3.1.2 Устава отражает, что в состав Общего собрания входят все работники Образовательной организации и внеочередной созыв может произойти по требованию директора или по заявлению 1/3 членов Общего собрания, при этом пункты 3.1, 3.2 локального нормативного акта «Положение об общем собрании работников МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» указывают, что в Общем собрании участвуют все работники, работающие в школе по основному месту работы Общее собрание может собираться по инициативе директора школы, по инициативе Педагогического совета, либо по инициативе не менее четверти членов Общего собрания»)
• в части определения порядка досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации (подпункт 5.1.2 пункта 5.1 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКОУ «Школа № 20» г. Пласта» предусматривает возможность досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации в случае невыполнения обучающимися обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана при отсутствии реализации программы профессионального образования)
• 1) пункта 18 - в части ведения книги регистрации выданных документов образовательной организацией (книга учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании за 2018/2019 учебный год не содержит: дату и номер приказа о выдаче аттестата, дату выдачи аттестата, подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестаты за 2018/2019 учебный год); - в части указания необходимых сведений при выдаче дубликата аттестата (книга учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании не фиксируют учетный номер записи и дату выдачи оригинала, нумерацию бланка оригинала аттестата о среднем общем образовании, выданного в 2018 году, дубликата Леоновой А.); 2) пункта 19 в части регистрации списков выпускников со сквозной нумерацией (записи в книге учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании и в книге учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании внесены не со сквозной нумерацией).
• 1) пункта 9 в части в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию (содержание заявлений о приеме в МКОУ «Школа № 20» г. Пласта не соответствует требованиям законодательства, не указаны: дата рождения, место рождения и адрес места жительства ребёнка, адрес места жительства второго родителя (законного представителя) ребенка); 2) пунктов 9,10,11,12 в части определения и требования обязательного перечня документов, необходимых в качестве основания для приема ребенка в образовательную организацию (форма заявления о приеме на обучение в первый класс закрепляет необходимость предоставления документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (медицинская карта ребенка, карта прививок ребенка, страховой медицинский полис ребенка), при этом журнал регистрации в 1-ый класс 2019 год и (или) заявление о приеме не закрепляют предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей); 3) пункта 18 в части регистрации в журнале приема заявлений документов прилагаемых к заявлению о приеме в образовательное учреждение, представленных родителями (законными представителями) детей (представленный журнал регистрации в 1-ый класс 2019 год не закрепляет информацию о перечне документов, представленных родителями (законными представителями) зачисленных обучающихся с 30 августа 2019 года по настоящее время).