Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• в части соответствия объектов зданий, используемых в образовательной деятельности, расположенных по адресу: 454138, Челябинская область, г. Челябинск, Комсомольский проспект, дом 36Б, безопасным условиям обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения, обязательным требованиям пожарной безопасности (в ответ на межведомственный запрос получено заключение № 92 от 04 мая 2018 года о соответствии требованиям пожарной безопасности только части здания МБДОУ «Детский сад № 360 г. Челябинска», расположенного по адресу: 454138, Челябинская область, г. Челябинск, Комсомольский проспект, дом 36Б (музыкальный зал - помещение № 46 по техническому паспорту, расположенное на 1 этаже).
• в части определения требований к структуре учебного плана учебным планом дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «Цветная мозаика» МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» не определены формы промежуточной аттестации;
• в части несоответствия квалификации педагогических работников требованиям законодательства РФ в сфере образования:
• в части наличия в образовательной организации достаточного количества работников, необходимых для реализации и обеспечения реализации Программы МБДОУ «Детский сад № 360 г. Челябинска» не имеет достаточного количества работников, необходимых для реализации и обеспечения реализации Программы, а именно: в образовательном учреждении отсутствуют учитель-логопед (1 ставка), а также музыкальный руководитель, необходимый для реализации образовательных программ (занята 1 ставка из 3-х ставок, предусмотренных штатным расписанием).
• в части определения требований к отчету о самообследовании «Отчет о самообследовании за 2017-2018 учебный год» оформлен и утвержден в нарушение сроков (15 августа 2018 года вместо установленного законодательством срока - не позднее 20 апреля текущего года); отчетным периодом является учебный год вместо установленного законодательством календарного года.
• в части определения участников образовательных отношений пункт 7 Положения о комиссии по урегулированию споров не соответствует требованиям законодательства в сфере образования;
• в части определения наименования направленностей дополнительных общеобразовательных программ пунктом 24 Положения об оказании платных образовательных услуг, заявлением о приеме на реализацию дополнительной общеобразовательной программы определены направленности дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, не соответствующие требованиям федерального законодательства в сфере образования.
• в части принятия локального нормативного акта, регламентирующего порядок и основания перевода обучающихся - локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления воспитанников» не содержит регламентации порядка перевода из одной образовательной организации в другую;
• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья при реализации образовательных программ Положением о режиме занятий обучающихся в МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» не регламентируется круглогодичная организация занятий по физическому развитию детей 5-7 лет на открытом воздухе.
• в части определения порядка издания распорядительного акта об отчислении обучающегося в порядке перевода заявление об отчислении в порядке перевода Махмуджонова М. противоречит требованиям федерального законодательства в сфере образования.
• в части регламентации содержания договоров об оказании платных образовательных услуг договором об оказании платных образовательных услуг не предусмотрено указание следующих данных: вид, уровень, направленность образовательной программы; не прописаны обязанности, права обучающегося, ответственность всех трех сторон
• в части определения требований к структуре образовательной программы дошкольного образования в Основной образовательной программе дошкольного образования отсутствует текст краткой презентации.
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» на сайте МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» информация размещена не в полном объеме и в нарушение требований к структуре официального сайта и формату представления на нем информации
• в части использования для руководства при организации образовательной деятельности документов, не имеющих основания для использования в перечне документов, используемых при реализации Основной образовательной программы дошкольного образования, содержатся документы, не имеющие отношение к дошкольному образованию (ФГОС основного общего образования);
• пункта 14 в части отсутствия фиксации в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» (при регистрации заявлений) документов, представленных родителями при приеме в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» не определены обязательные при приеме документы и документы по желанию родителей; 2) пунктов 9 в части определения перечня сведений, указанных в заявлении для приема в образовательную организацию в заявлении Красноперова Максима отсутствуют контактные телефоны обоих родителей

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации», пункт «З» части 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• пункта 22 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункта «Д» части 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, и приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• Подпункта «Д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 года № 966; подпункта 1 пункта 6 статьи 28 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации»; пункта 3.4 раздела III Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года №1155
• Пункта 1 статьи 2. Пунктов 7, 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462,
• пункта 31 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196
• пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пунктов 6, 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527
• Пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706
• Пункта 2.13 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, пункта 1 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 785
• пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293:
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• в части соответствия объектов зданий, используемых в образовательной деятельности, расположенных по адресу: 454138, Челябинская область, г. Челябинск, Комсомольский проспект, дом 36Б, безопасным условиям обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения, обязательным требованиям пожарной безопасности (в ответ на межведомственный запрос получено заключение № 92 от 04 мая 2018 года о соответствии требованиям пожарной безопасности только части здания МБДОУ «Детский сад № 360 г. Челябинска», расположенного по адресу: 454138, Челябинская область, г. Челябинск, Комсомольский проспект, дом 36Б (музыкальный зал - помещение № 46 по техническому паспорту, расположенное на 1 этаже).
• в части определения требований к структуре учебного плана учебным планом дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «Цветная мозаика» МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» не определены формы промежуточной аттестации;
• в части несоответствия квалификации педагогических работников требованиям законодательства РФ в сфере образования:
• в части наличия в образовательной организации достаточного количества работников, необходимых для реализации и обеспечения реализации Программы МБДОУ «Детский сад № 360 г. Челябинска» не имеет достаточного количества работников, необходимых для реализации и обеспечения реализации Программы, а именно: в образовательном учреждении отсутствуют учитель-логопед (1 ставка), а также музыкальный руководитель, необходимый для реализации образовательных программ (занята 1 ставка из 3-х ставок, предусмотренных штатным расписанием).
• в части определения требований к отчету о самообследовании «Отчет о самообследовании за 2017-2018 учебный год» оформлен и утвержден в нарушение сроков (15 августа 2018 года вместо установленного законодательством срока - не позднее 20 апреля текущего года); отчетным периодом является учебный год вместо установленного законодательством календарного года.
• в части определения участников образовательных отношений пункт 7 Положения о комиссии по урегулированию споров не соответствует требованиям законодательства в сфере образования;
• в части определения наименования направленностей дополнительных общеобразовательных программ пунктом 24 Положения об оказании платных образовательных услуг, заявлением о приеме на реализацию дополнительной общеобразовательной программы определены направленности дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, не соответствующие требованиям федерального законодательства в сфере образования.
• в части принятия локального нормативного акта, регламентирующего порядок и основания перевода обучающихся - локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления воспитанников» не содержит регламентации порядка перевода из одной образовательной организации в другую;
• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья при реализации образовательных программ Положением о режиме занятий обучающихся в МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» не регламентируется круглогодичная организация занятий по физическому развитию детей 5-7 лет на открытом воздухе.
• в части определения порядка издания распорядительного акта об отчислении обучающегося в порядке перевода заявление об отчислении в порядке перевода Махмуджонова М. противоречит требованиям федерального законодательства в сфере образования.
• в части регламентации содержания договоров об оказании платных образовательных услуг договором об оказании платных образовательных услуг не предусмотрено указание следующих данных: вид, уровень, направленность образовательной программы; не прописаны обязанности, права обучающегося, ответственность всех трех сторон
• в части определения требований к структуре образовательной программы дошкольного образования в Основной образовательной программе дошкольного образования отсутствует текст краткой презентации.
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» на сайте МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» информация размещена не в полном объеме и в нарушение требований к структуре официального сайта и формату представления на нем информации
• в части использования для руководства при организации образовательной деятельности документов, не имеющих основания для использования в перечне документов, используемых при реализации Основной образовательной программы дошкольного образования, содержатся документы, не имеющие отношение к дошкольному образованию (ФГОС основного общего образования);
• пункта 14 в части отсутствия фиксации в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» (при регистрации заявлений) документов, представленных родителями при приеме в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в МБДОУ «ДС № 360 г. Челябинска» не определены обязательные при приеме документы и документы по желанию родителей; 2) пунктов 9 в части определения перечня сведений, указанных в заявлении для приема в образовательную организацию в заявлении Красноперова Максима отсутствуют контактные телефоны обоих родителей