Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики: продолжительность пребывания воспитанников, режим работы и предельная наполняемость групп в МКДОУ «Детский сад № 4»); в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в представленной основной общеобразовательной программе дошкольного образования МКДОУ «Детский сад № 4» отсутствует краткая презентации образовательной программы дошкольного образования с указаниями на категории детей, на которых ориентирована образовательная программа, том числе категорию детей с ограниченными возможностями здоровья, используемые Примерные программы и характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей).
• в части отсутствия документов, свидетельствующих о наличии безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения, а именно, ответом на межведомственный запрос от 11 июня 2019 года № 5006-2-1-28 определено, что отсутствует действующие заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, по имеющимся в контрольно-наблюдательном деле документам не представляется возможным сделать вывод о соответствии объекта защиты.
• в части регистрации в журнале приема заявлений документов прилагаемых к заявлению о приеме в образовательное учреждение, представленных родителями (законными представителями) детей (журнал регистрации заявлений родителей о приеме детей в МКДОУ «Детский сад № 4» не закрепляет информацию о перечне документов, представленных родителями (законными представителями) детей).
• в части содержания Паспорта доступности образовательного учреждения (Не разработан и не утвержден план действий МКДОУ «Детский сад № 4» с. Хомутинино по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг («Дорожная карта») на период до 2030 г.). Паспорт доступности разработан не в полном объеме, содержит ошибки
• в части закрепления в тексте Устава обязанности прохождения образовательным учреждением процедуры государственной аккредитации при реализации программ дошкольного образования
• в части отсутствия указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания трудового коллектива, Педагогического совета, Совета родителей (коллегиальных органов управления учреждения);
• в части требования представления сведений в заявлении родителей (законных представителей) воспитанника об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность (содержание заявлений об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность не соответствует требованиям законодательства - не указана направленность группы); в части указания необходимой информации в распорядительном акте об отчислении в порядке перевода (представленный приказ об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации не отражает необходимые обязательные сведения - информацию о принимающей организации или населенном пункте, муниципальном образовании, субъекте Российской Федерации, в который осуществлен переезд); в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию в связи с переводом из другой образовательной организацией и (или) переездом из другой местности (локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКДОУ «Детский сад № 4» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения
• квалификация воспитателя Асташкиной Р.В. не соответствует требованиям законодательства - отсутствует педагогическое образование, имеет среднее специальное образование по специальности «Экономика и бухгалтерский учет», квалификация «Бухгалтер»
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий
• в части определения основания для отчисления обучающихся из образовательной организации (подпункт 2 пункта 3.24 локального нормативного акта «Правила приема в МКДОУ «Детский сад № 4» устанавливает основание для отчисления из образовательного учреждения по медицинскому заключению о невозможности посещать образовательное учреждение, без указания на согласие родителей (законных представителей) ребенка);

Нарушенный правовой акт:

• Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• Подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966
• Пункта 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293
• Пункта 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• пункта 1 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2015 года № 1527
• пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• подпункта 3 пункта 1, подпункта 5 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 7 статьи 54 и пунктов 1, 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики: продолжительность пребывания воспитанников, режим работы и предельная наполняемость групп в МКДОУ «Детский сад № 4»); в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в представленной основной общеобразовательной программе дошкольного образования МКДОУ «Детский сад № 4» отсутствует краткая презентации образовательной программы дошкольного образования с указаниями на категории детей, на которых ориентирована образовательная программа, том числе категорию детей с ограниченными возможностями здоровья, используемые Примерные программы и характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей).
• в части отсутствия документов, свидетельствующих о наличии безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения, а именно, ответом на межведомственный запрос от 11 июня 2019 года № 5006-2-1-28 определено, что отсутствует действующие заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, по имеющимся в контрольно-наблюдательном деле документам не представляется возможным сделать вывод о соответствии объекта защиты.
• в части регистрации в журнале приема заявлений документов прилагаемых к заявлению о приеме в образовательное учреждение, представленных родителями (законными представителями) детей (журнал регистрации заявлений родителей о приеме детей в МКДОУ «Детский сад № 4» не закрепляет информацию о перечне документов, представленных родителями (законными представителями) детей).
• в части содержания Паспорта доступности образовательного учреждения (Не разработан и не утвержден план действий МКДОУ «Детский сад № 4» с. Хомутинино по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг («Дорожная карта») на период до 2030 г.). Паспорт доступности разработан не в полном объеме, содержит ошибки
• в части закрепления в тексте Устава обязанности прохождения образовательным учреждением процедуры государственной аккредитации при реализации программ дошкольного образования
• в части отсутствия указания в содержании Устава следующих необходимых обязательных сведений: порядок выступления от имени образовательной организации Общего собрания трудового коллектива, Педагогического совета, Совета родителей (коллегиальных органов управления учреждения);
• в части требования представления сведений в заявлении родителей (законных представителей) воспитанника об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность (содержание заявлений об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию и (или) переездом в другую местность не соответствует требованиям законодательства - не указана направленность группы); в части указания необходимой информации в распорядительном акте об отчислении в порядке перевода (представленный приказ об отчислении в порядке перевода в другие образовательные организации не отражает необходимые обязательные сведения - информацию о принимающей организации или населенном пункте, муниципальном образовании, субъекте Российской Федерации, в который осуществлен переезд); в части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию в связи с переводом из другой образовательной организацией и (или) переездом из другой местности (локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКДОУ «Детский сад № 4» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения
• квалификация воспитателя Асташкиной Р.В. не соответствует требованиям законодательства - отсутствует педагогическое образование, имеет среднее специальное образование по специальности «Экономика и бухгалтерский учет», квалификация «Бухгалтер»
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме)
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий
• в части определения основания для отчисления обучающихся из образовательной организации (подпункт 2 пункта 3.24 локального нормативного акта «Правила приема в МКДОУ «Детский сад № 4» устанавливает основание для отчисления из образовательного учреждения по медицинскому заключению о невозможности посещать образовательное учреждение, без указания на согласие родителей (законных представителей) ребенка);