Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• в части отсутствия описания в Уставе ЧОУ ДО «Золотерра» структуры, порядка формирования, срока полномочий и компетенции органов управления образовательной организацией (Педагогического совета и Общего собрания работников, формируемых в соответствии с законодательством в сфере образования в образовательной организации), а также порядка принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации;
• в части определения образовательной организацией форм обучения - пункт 5.6.7 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» определяет форму обучения, не предусмотренную законодательством в сфере образования («вечерняя»);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» - информация на сайте ЧОУ ДО «Золотерра» размещена не в полном объеме.
• в части определения права лиц на занятие педагогической деятельностью пункт 6.4 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» противоречит требованиям законодательства в сфере образования;
• в части отсутствия предоставления к проверке локального нормативного акта ЧОУ ДО «Золотерра», регламентирующего порядок пользования библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности;
• в части отсутствия учебного плана, календарного учебного графика и оценочных материалов в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Английский язык для взрослых», реализуемой ЧОУ ДО «Золотерра».
• в части разработки отчета о результатах самообследования образовательной организацией показатели самообследования, представленного отчета ЧОУ ДО «Золотерра» за 2018 год, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования;
• в части определения Уставом образовательной организации основной цели деятельности организации дополнительного образования - пунктом 4.4 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» определены основные цели деятельности организации, противоречащие требованиям законодательства в сфере образования;
• в части определения наименования направленностей дополнительных общеобразовательных программ направленность дополнительных общеобразовательных программ ЧОУ ДО «Золотерра», определенная пунктом 4.1 Отчета о результатах самообследования ЧОУ ДО «Золотерра», не соответствует требованиям законодательства в сфере образования («Культурологическая направленность»).
• в части отсутствия предоставления к проверке локального распорядительного акта ЧОУ ДО «Золотерра», регламентирующего создание аттестационной комиссии;
• в части осуществления оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования к проверке не представлен паспорт доступности объекта ЧОУ ДО «Золотерра».
• пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• в части отсутствия предоставления к проверке локального нормативного акта ЧОУ ДО «Золотерра», регламентирующего порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения;
• в части обязанности образовательной организации знакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся - пункт 5.5 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» не закрепляет обязанность образовательной организации знакомить поступающего с образовательными программами и документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся;
• в части определения основания для прекращения образовательных отношений («отчисление») пункт 2.5 Положения об отчислении обучающихся ЧОУ ДО «Золотерра» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, а именно: предусмотрено отчисление в случае невыполнения учебного плана дополнительной общеобразовательной программы;
• в части отсутствия определения формой договора об оказании образовательных услуг ЧОУ ДО «Золотерра» формы обучения, срока обучения, вида, уровня и направленности реализуемой образовательной организацией программы;

Нарушенный правовой акт:

• пунктов 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года №582
• пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 7 пункта 3 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 3 части 2 статьи 29, Показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 1324
• подпункта 1 пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018 года №196
• пункта 2 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации пункты 1.1, 2.2 Устава, пункт 1.1. Положения о платных услугах фиксируют ссылку на нормативные документы утратившие силу (ссылка на Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», на Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования, на Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования);
• пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктов 1, 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»;

Выданные предписания:

• в части отсутствия описания в Уставе ЧОУ ДО «Золотерра» структуры, порядка формирования, срока полномочий и компетенции органов управления образовательной организацией (Педагогического совета и Общего собрания работников, формируемых в соответствии с законодательством в сфере образования в образовательной организации), а также порядка принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации;
• в части определения образовательной организацией форм обучения - пункт 5.6.7 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» определяет форму обучения, не предусмотренную законодательством в сфере образования («вечерняя»);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» - информация на сайте ЧОУ ДО «Золотерра» размещена не в полном объеме.
• в части определения права лиц на занятие педагогической деятельностью пункт 6.4 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» противоречит требованиям законодательства в сфере образования;
• в части отсутствия предоставления к проверке локального нормативного акта ЧОУ ДО «Золотерра», регламентирующего порядок пользования библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности;
• в части отсутствия учебного плана, календарного учебного графика и оценочных материалов в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Английский язык для взрослых», реализуемой ЧОУ ДО «Золотерра».
• в части разработки отчета о результатах самообследования образовательной организацией показатели самообследования, представленного отчета ЧОУ ДО «Золотерра» за 2018 год, не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования;
• в части определения Уставом образовательной организации основной цели деятельности организации дополнительного образования - пунктом 4.4 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» определены основные цели деятельности организации, противоречащие требованиям законодательства в сфере образования;
• в части определения наименования направленностей дополнительных общеобразовательных программ направленность дополнительных общеобразовательных программ ЧОУ ДО «Золотерра», определенная пунктом 4.1 Отчета о результатах самообследования ЧОУ ДО «Золотерра», не соответствует требованиям законодательства в сфере образования («Культурологическая направленность»).
• в части отсутствия предоставления к проверке локального распорядительного акта ЧОУ ДО «Золотерра», регламентирующего создание аттестационной комиссии;
• в части осуществления оценки соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, предусмотренных законодательством в сфере образования к проверке не представлен паспорт доступности объекта ЧОУ ДО «Золотерра».
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации пункты 1.1, 2.2 Устава, пункт 1.1. Положения о платных услугах фиксируют ссылку на нормативные документы утратившие силу (ссылка на Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», на Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования, на Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования);
• в части отсутствия предоставления к проверке локального нормативного акта ЧОУ ДО «Золотерра», регламентирующего порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения;
• в части обязанности образовательной организации знакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся - пункт 5.5 Устава ЧОУ ДО «Золотерра» не закрепляет обязанность образовательной организации знакомить поступающего с образовательными программами и документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся;
• в части определения основания для прекращения образовательных отношений («отчисление») пункт 2.5 Положения об отчислении обучающихся ЧОУ ДО «Золотерра» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, а именно: предусмотрено отчисление в случае невыполнения учебного плана дополнительной общеобразовательной программы;
• в части отсутствия определения формой договора об оказании образовательных услуг ЧОУ ДО «Золотерра» формы обучения, срока обучения, вида, уровня и направленности реализуемой образовательной организацией программы;