Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• в части исполнения образовательной организацией обязанности ознакомления поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункт 3.4.7 локального нормативного акта «Положение о приеме, переводе и отчислении детей в МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак» не предусматривают обязанность образовательного учреждения ознакомить родителей (законных представителей) воспитанников с лицензией, образовательными программами, а также документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся).
• в части отсутствия на момент проведения проверки отчета о самообследовании образовательной организации
• в части неисполнения образовательной организацией обязанности обеспечить реализацию в полном объеме образовательных программ (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2018/2019 учебный год фиксирует отсутствие проведения занятий, предусмотренных учебным планом на 2018/2019 учебный год);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме).
• в части определения в договоре об образовании основных характеристик образования (договор об образовании не содержит срок освоения образовательной программы, форму обучения)
• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий обучающихся при реализации образовательных программ (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2018/2019 учебный год фиксирует увеличение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня у воспитанников средней группы (4-5 лет) до 60 минут (при норме не более 40 минут), старшей группы (5-6 лет) до 75 минут (при норме не более 45 минут), перерыв между периодами непосредственно образовательной деятельности менее 10 минут);
• отсутствуют безопасные условия обучения, воспитания обучающихся присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации в части соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности помещений используемых при осуществлении образовательной деятельности (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие объекта недвижимости, расположенного по адресу: 456730, Челябинская область, Кунашакский район, село Кунашак, ул. Октябрьская, д. 13, обязательным требованиям пожарной безопасности
• в части обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи (на момент проведения проверки 75 % педагогических работников не прошли обучение навыкам оказания первой помощи);
• части определения в пункте 1.2 локального акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак» цели создания комиссии, не соответствующей требованиям законодательства РФ в сфере образования;
• в части отсутствия разработанного и оформленного в соответствии с требованиями законодательства паспорта доступности объекта для инвалидов и предоставляемых на нем услуг).
• в части отсутствия в заявлениях о приеме обязательных сведений места рождения ребенка, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и контактного телефона второго родителя; в части определения пунктом 3.3 локального акта «Положение о приеме, переводе и отчислении детей в МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак» неполного перечня документов, предъявляемых родителями для приема ребенка в образовательную организацию (не предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) детей, проживающих на закрепленной территории, предоставить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания); в части отсутствия фиксации в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак (при регистрации заявлений) документов, представленных родителями при приеме).
• в части принятия образовательной организацией локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлен локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся);
• в части отсутствия фиксации в заявлении об отчислении в порядке перевода направленности группы).

Нарушенный правовой акт:

• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462, подпункта 13 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 3 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта «з» части 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 11 пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 5 статьи 43, пункта 2 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309
• Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293
• пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области».

Выданные предписания:

• в части исполнения образовательной организацией обязанности ознакомления поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункт 3.4.7 локального нормативного акта «Положение о приеме, переводе и отчислении детей в МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак» не предусматривают обязанность образовательного учреждения ознакомить родителей (законных представителей) воспитанников с лицензией, образовательными программами, а также документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся).
• в части отсутствия на момент проведения проверки отчета о самообследовании образовательной организации
• в части неисполнения образовательной организацией обязанности обеспечить реализацию в полном объеме образовательных программ (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2018/2019 учебный год фиксирует отсутствие проведения занятий, предусмотренных учебным планом на 2018/2019 учебный год);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме).
• в части определения в договоре об образовании основных характеристик образования (договор об образовании не содержит срок освоения образовательной программы, форму обучения)
• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий обучающихся при реализации образовательных программ (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2018/2019 учебный год фиксирует увеличение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня у воспитанников средней группы (4-5 лет) до 60 минут (при норме не более 40 минут), старшей группы (5-6 лет) до 75 минут (при норме не более 45 минут), перерыв между периодами непосредственно образовательной деятельности менее 10 минут);
• отсутствуют безопасные условия обучения, воспитания обучающихся присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации в части соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности помещений используемых при осуществлении образовательной деятельности (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие объекта недвижимости, расположенного по адресу: 456730, Челябинская область, Кунашакский район, село Кунашак, ул. Октябрьская, д. 13, обязательным требованиям пожарной безопасности
• в части обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи (на момент проведения проверки 75 % педагогических работников не прошли обучение навыкам оказания первой помощи);
• части определения в пункте 1.2 локального акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак» цели создания комиссии, не соответствующей требованиям законодательства РФ в сфере образования;
• в части отсутствия разработанного и оформленного в соответствии с требованиями законодательства паспорта доступности объекта для инвалидов и предоставляемых на нем услуг).
• в части отсутствия в заявлениях о приеме обязательных сведений места рождения ребенка, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и контактного телефона второго родителя; в части определения пунктом 3.3 локального акта «Положение о приеме, переводе и отчислении детей в МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак» неполного перечня документов, предъявляемых родителями для приема ребенка в образовательную организацию (не предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) детей, проживающих на закрепленной территории, предоставить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания); в части отсутствия фиксации в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в МКДОУ детский сад «Березка» с. Кунашак (при регистрации заявлений) документов, представленных родителями при приеме).
• в части принятия образовательной организацией локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлен локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся);
• в части отсутствия фиксации в заявлении об отчислении в порядке перевода направленности группы).