Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: Исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2019 год, утвержденного начальником УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области, с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов), при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны, утвержденный Приказом МЧС России от 27.02.2018 N 78. Задачами настоящей проверки являются: Изучение актов предыдущих проверок в области гражданской обороны; изучение и проверка планирующих и распорядительных документов в области гражданской обороны; проверка выполнения требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны. Предметом настоящей проверки является: Выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны, проверка соответствия и состояния используемых объектом надзора территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов и имущества гражданской обороны, технических систем управления гражданской обороной, защитных сооружений, систем оповещения, средств индивидуальной защиты и специальной техники и принимаемые объектом надзора меры по исполнению установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Паспорт ЗСГО не согласован с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а именно с ГУ МЧС России по Челябинской области.
• Не прошли обязательную подготовку (обучение, повышение квалификации) руководители занятий по гражданские обороны, а именно: - начальник доменного цеха Блошкин С.В.; - начальник кислородно-конвекторного цеха Тупицин П.В.; (В соответствии с действующим законодательством РФ подготовка в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований. Повышение квалификации или курсовое обучение, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.)
• Обществом не организовано наблюдение и лабораторный контроль специального оборудования (технические средства) для решения задач по обнаружению и идентификации различных типов (видов) заражения (загрязнения), а именно не проведены лабораторные испытания приборов радиационной и химической разведки и контроля, в установленные законодательством РФ сроки, в целях продления сроков хранения или списания вышеуказанных средств. (Согласно действующего законодательства средства радиационной и химической защиты при приеме на хранение и в процессе хранения (периодически) должны подвергаться осмотру. Приборы радиационной разведки и контроля один раз в пять лет проверка и консервация, 100% приборов, находящихся на хранении; Приборы химической разведки один раз в пять лет проверка работоспособности (проверка), техническое обслуживание и замена комплектующих изделий, 100% приборов, находящихся на хранении; Индикаторные трубки (для приборов типа ВПХР) первый раз за шесть месяцев до истечения гарантийного срока хранения и далее один раз в год (индикаторные трубки ИТ-44-один раз в шесть месяцев).

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; пункт 16.4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687; пункт 2.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583
• Федеральный Закон № 28-ФЗ от 12.02.1998 года, статья 9, пункт 1; Постановление Правительства Российской Федерации № 841 от 2.11.2000 года пункт 4, п.п. «г,д» пункта 5, Приказ МЧС Российской Федерации № 646 от 13.11.2006 года, пункт 16, Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от 2 декабря 2015 года.
• Федеральный Закон № 28-ФЗ от 12.02.1998 года, статья 9, пункт 1. Приказ МЧС РФ № 285 от 27.05.2003 года пункт 2.9.10, - зарегистрирован в Минюсте 29.07.2003 года № 4934.
• Федеральный Закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Паспорт ЗСГО не согласован с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а именно с ГУ МЧС России по Челябинской области.
• Не прошли обязательную подготовку (обучение, повышение квалификации) руководители занятий по гражданские обороны, а именно: - начальник доменного цеха Блошкин С.В.; - начальник кислородно-конвекторного цеха Тупицин П.В.; (В соответствии с действующим законодательством РФ подготовка в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований. Повышение квалификации или курсовое обучение, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.)
• Обществом не организовано наблюдение и лабораторный контроль специального оборудования (технические средства) для решения задач по обнаружению и идентификации различных типов (видов) заражения (загрязнения), а именно не проведены лабораторные испытания приборов радиационной и химической разведки и контроля, в установленные законодательством РФ сроки, в целях продления сроков хранения или списания вышеуказанных средств. (Согласно действующего законодательства средства радиационной и химической защиты при приеме на хранение и в процессе хранения (периодически) должны подвергаться осмотру. Приборы радиационной разведки и контроля один раз в пять лет проверка и консервация, 100% приборов, находящихся на хранении; Приборы химической разведки один раз в пять лет проверка работоспособности (проверка), техническое обслуживание и замена комплектующих изделий, 100% приборов, находящихся на хранении; Индикаторные трубки (для приборов типа ВПХР) первый раз за шесть месяцев до истечения гарантийного срока хранения и далее один раз в год (индикаторные трубки ИТ-44-один раз в шесть месяцев).