456110, Челябинская область, г. Катав-Ивановск, ул. Цементников,1А
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.04.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданных АО «Катавский цемент» предписаний об устранении выявленных нарушений от 06.04.2018 №№42/53/72/73/1-НВОС, 42/53/72/73/1-О, 42/53/72/73/2-О, от 10.04.2018 №№42/53/72/73/1-В, 42/53/72/73/2-В, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-1, от ... Еще...настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданных АО «Катавский цемент» предписаний об устранении выявленных нарушений от 06.04.2018 №№42/53/72/73/1-НВОС, 42/53/72/73/1-О, 42/53/72/73/2-О, от 10.04.2018 №№42/53/72/73/1-В, 42/53/72/73/2-В, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-1, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-2, от 06.04.2018 №№42/53/72/73-1вк, 42/53/72/73-2вк выданных Управлением Росприроднадзора по Челябинской области, срок исполнения которых истекает 06.04.2019 и 10.04.2019 соответственно; задачей настоящей проверки является выявление, предупреждение и пресечение нарушений природоохранного законодательства, законодательства в области порядка управления АО «Катавский цемент» в процессе осуществления хозяйственной деятельности, принятия необходимых мер по выполнению предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушения природоохранных требований от 06.04.2018 №№42/53/72/73/1-НВОС, 42/53/72/73/1-О, 42/53/72/73/2-О, от 10.04.2018 №№42/53/72/73/1-В, 42/53/72/73/2-В, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-1, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-2, от 06.04.2018 №№42/53/72/73-1вк, 42/53/72/73-2вк, выданных Управлением Росприроднадзора по Челябинской области; Предметом настоящей проверки является выполнение АО «Катавский цемент» предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды органа государственного контроля (надзора) (Управления Росприроднадзора по Челябинской области), сведения, содержащиеся в документах юридического лица, связанные с исполнением им предписания органа государственного контроля (надзора).
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-1вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О за... Еще...Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-1вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г. В действиях юридического лица АО «Катавский цемент» усматриваются признаки состава административного правонарушения, за что предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-2вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О за... Еще...Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-2вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г. В действиях юридического лица АО «Катавский цемент» усматриваются признаки состава административного правонарушения, за что предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Акционерное общество «Катавский цемент» (ИНН: 7410005573) , адрес: 456110, Челябинская область, г. Катав-Ивановск, ул. Цементников,1А
Выявленные нарушения (2 шт.):
Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-1вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г. В действиях юридического лица АО «Катавский цемент» усматриваются признаки состава административного правонарушения, за что предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-2вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г. В действиях юридического лица АО «Катавский цемент» усматриваются признаки состава административного правонарушения, за что предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушенный правовой акт:
695-р
ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Выданные предписания:
1. Принять меры по исключению сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод АО «Катавский цемент» в водный объект реку Катав (Большой Катав) посредством выпуска № 1 с концентрациями, превышающими установленные нормативы, для чего в срок до марта 2020 года осуществить соответствующие мероприятия (ремонт/реконструкция/строительство водоотводящих сооружений и коммуникаций, модернизация производственных процессов, создание оборотных циклов водоснабжения).
2. Представить в Управление Росприроднадзора по Челябинской области данные производственного экологического контроля сточных вод АО «Катавский цемент», сбрасываемых в реку Катав (Большой Катав) за период апрель 2019 года - март 2020 года.
3. Не допускать нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод, установленных Решением о предоставлении водного объекта реку Катав (Большой Катав) в пользование от №74-10.01.02.011-Р-РСБХ-С-2015-00923/00 от 09.09.2015, а именно:
- п.2.3.5. Ведение регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной по программе, согласованной отделом водных ресурсов по Челябинской области Нижне-Обского бассейнового водного управления.
Представить в Управление копию Договора водопользования для целей забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (р.Катав (Большой Катав).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
456110, Челябинская область, г. Катав-Ивановск, ул. Цементников,1А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-09T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 75
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-05-17T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Калинкина Инна Игоревна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Беридзе Ольга Михайловна
Должность
Главный специалист-эксперт отдела экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Терентьева Кристина Олеговна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-1вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г. В действиях юридического лица АО «Катавский цемент» усматриваются признаки состава административного правонарушения, за что предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Юридическим лицом Акционерным обществом «Катавский цемент» (АО «Катавский цемент») не выполнено в установленный срок предписание от 06.04.2018 г. №42/53/72/73-2вк об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, что является нарушением ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г. В действиях юридического лица АО «Катавский цемент» усматриваются признаки состава административного правонарушения, за что предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составление протокола №349-2019 от 22.05.2019 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№85-1вк
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Принять меры по исключению сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод АО «Катавский цемент» в водный объект реку Катав (Большой Катав) посредством выпуска № 1 с концентрациями, превышающими установленные нормативы, для чего в срок до марта 2020 года осуществить соответствующие мероприятия (ремонт/реконструкция/строительство водоотводящих сооружений и коммуникаций, модернизация производственных процессов, создание оборотных циклов водоснабжения).
2. Представить в Управление Росприроднадзора по Челябинской области данные производственного экологического контроля сточных вод АО «Катавский цемент», сбрасываемых в реку Катав (Большой Катав) за период апрель 2019 года - март 2020 года.
3. Не допускать нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод, установленных Решением о предоставлении водного объекта реку Катав (Большой Катав) в пользование от №74-10.01.02.011-Р-РСБХ-С-2015-00923/00 от 09.09.2015, а именно:
- п.2.3.5. Ведение регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной по программе, согласованной отделом водных ресурсов по Челябинской области Нижне-Обского бассейнового водного управления.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
695-р
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составление протокола №350-2019 от 22.05.2019 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№85-2вк
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Представить в Управление копию Договора водопользования для целей забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (р.Катав (Большой Катав).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.2 ст.25 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 19.12.2008г
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Клепова Наталья Викторовна
Должность
начальника отдела охраны труда, промышленной безопасности и экологии АО "Катавский цемент"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Акционерное общество «Катавский цемент»
ИНН
7410005573
ОГРН
1027400757581
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002630021
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047424536301
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10001697460
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного экологического надзора
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Беридзе Ольга Михайловна
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Калинкина Инна Игоревна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты Управления Росприроднадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Терентьева Кристина Олеговна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-15
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-17
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданных АО «Катавский цемент» предписаний об устранении выявленных нарушений от 06.04.2018 №№42/53/72/73/1-НВОС, 42/53/72/73/1-О, 42/53/72/73/2-О, от 10.04.2018 №№42/53/72/73/1-В, 42/53/72/73/2-В, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-1, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-2, от 06.04.2018 №№42/53/72/73-1вк, 42/53/72/73-2вк выданных Управлением Росприроднадзора по Челябинской области, срок исполнения которых истекает 06.04.2019 и 10.04.2019 соответственно; задачей настоящей проверки является выявление, предупреждение и пресечение нарушений природоохранного законодательства, законодательства в области порядка управления АО «Катавский цемент» в процессе осуществления хозяйственной деятельности, принятия необходимых мер по выполнению предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушения природоохранных требований от 06.04.2018 №№42/53/72/73/1-НВОС, 42/53/72/73/1-О, 42/53/72/73/2-О, от 10.04.2018 №№42/53/72/73/1-В, 42/53/72/73/2-В, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-1, от 06.04.2018 № 42/53/72/73-зем-2, от 06.04.2018 №№42/53/72/73-1вк, 42/53/72/73-2вк, выданных Управлением Росприроднадзора по Челябинской области; Предметом настоящей проверки является выполнение АО «Катавский цемент» предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды органа государственного контроля (надзора) (Управления Росприроднадзора по Челябинской области), сведения, содержащиеся в документах юридического лица, связанные с исполнением им предписания органа государственного контроля (надзора).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-04-10
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
85
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-09
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
