Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: оценки соответствия проверяемого требованиям действующих нормативных правовых актов, основанием для проверки является: представление должностного лица органа государственного контроля (надзора) по результатам рассмотрения информации ОГИБДД УМВД России по г.Челябинску от 29.05.2019 № 90/Т-383 о фактах грубых нарушений лицензионных требований, задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: - соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований, - проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Непроведение планового технического обслуживания транспортных средств в порядке и объемах, определяемых изготовителем
• Нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей
• Непроведение инструктажей водительского состава
• Осуществление перевозок пассажиров и иных лиц на автобусе не включенном в реестр лицензий
• Отсутствие сверки сведений о дорожно-транспортных происшествиях с органами ГИБДД
• Нарушение порядка ведения путевого листа
• Не осуществляется контроль (анализ) выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров
• Нарушение режима отдыха водителей
• Нарушение продолжительности рабочего времени водителей
• Нарушение порядка проведения и учета инструктажей водительского состава
• Нарушение учета рабочего времени водителей
• Нарушение порядка проведения стажировки водителей
• Отсутствие журнала учета прохождения предрейсового контроля
• Нарушения в заполнении стажировочных листов

Выданные предписания:

• В соответствии с п.7е Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 27 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Обеспечить условия для технического обслуживания и ремонта транспортных средств путем создания ремонтно-технической базы или заключения договора со специализированной организацией (ИП). К ответу на предписание приложить копии документов, подтверждающих наличие ремонтно-технической базы и (или) копию договора со сторонней организацией на оказание услуг по ремонту и техобслуживанию транспортных средств.;
• В соответствии с п. 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период до сведения водителей в установленный срок не доводятся. Водитель: Гранкин Сергей Иванович, Муратов Фаёзбек Фарходжонович, Борщев Вячеслав Васильевич, Пазилжон Угли Мухиддин, Бачигин Александр Арионович, Тавкалов Александр Григорьевич, Мирзаякупов Мирзохид Махмудович, Хакимов Шохбоз Хусанбаевич.;
• В соответствии с п.7м Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 22 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Обеспечить водителей оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей. К официальному ответу на предписание приложить: копии журналов проведения инструктажей и предоставить письменную информацию о проведенных инструктажах. ;
• В соответствии с п.7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; ч.5 ст. 3.2 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»Автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами Автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами;
• В соответствии с п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 Организовать по установленной форме ежемесячную сверку с соответствующим подразделением ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих транспортных средств. К официальному ответу на предписание приложить: копию журнала учета ДТП установленной формы с отметками ГИБДД о проведенной сверке за предыдущий календарный год. ;
• В соответствии с п.7г Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п.3, п.6, п.15 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. К официальному ответу на предписание приложить копии путевых листов, использованных при перевозках.;
• В соответствии с п.67 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Не соблюдаются требования по контролю выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых ими маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Не осуществляется контроль выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Маршрут: АМЗ - БЕЙВЕЛЯ. Не проводится анализ причин несоблюдения водителем расписания (графика) движения. Маршрут: АМЗ - БЕЙВЕЛЯ. Не осуществляется контроль соблюдения расписания (графика) движения транспортных средств. Не осуществляется контроль соблюдения норм предельной вместимости транспортных средств. Маршрут: АМЗ - БЕЙВЕЛЯ. Не осуществляется контроль соответствия пути движения транспортных средств установленным маршрутам регулярных перевозок. Маршрут: АМЗ - БЕЙВЕЛЯ.;
• В соответствии с ч. III п.28,29 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. Водители привлекаются к работе в выходные дни без письменного согласия. Отсутствует контроль соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха водителей. Водитель Борщев В. В. привлечен к работе 11.06.19 в выходной день (в соответствии с графиком работы на июнь), и водитель Гранкин С. В. привлечен к работе 08.07.19 в выходной день (в соответствии с графиком работы на июль) без их согласия. Отсутствует письменное распоряжение работодателя о привлечение водителя к работе в выходной день.;
• В соответствии с п.7к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; ч. II п.9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. Отсутствует контроль соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха водителей. Продолжительность рабочей смены 11.06.19 водителя Борщева В. В. превысила 10 часов и составила - 10 ч. 13 мин.;
• В соответствии с п. 23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в порядке проведения и учета инструктажей водителей. Отсутствуют в журнале инструктажей сведения о дате проведения инструктажа.;
• В соответствии с п. 2, п. 6, п. 13 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Отсутствуют документы, регламентирующие особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей - правила внутреннего трудового распорядка. Не установлена конкретная продолжительность перерыва для отдыха и питания. Установлен суммированный учет рабочего времени без согласия представительного органа работников. Рабочая смена водителей разделена на две части без согласия представительного органа работников. Установлен перерыв между двумя частями рабочей смены продолжительностью 3 часа без отраслевого соглашения, заключенного на региональном уровне социального партнерства, локального нормативного акта работодателя и без согласия водителей. Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. Отсутствует контроль соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха водителей.;
• В соответствии с п.7м Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 14-15, п. 20, п. 22 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59Выявлены факты нарушений порядка проведения стажировки водителей. Организация проведения практических занятий не соответствует требованиям законодательства. Водитель: Пазилжон Угли Мухиддин, Тавкалов Александр Григорьевич. Отсутствуют сведения о проведении практических занятий - самостоятельное управление транспортным средством под контролем водителя-наставника и включает управление транспортным средством без выезда и с выездом на дороги общего пользования, с выездом на дороги общего пользования включает движение по маршруту без пассажиров и с пассажирами.;
• В соответствии с п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296Отсутствует журнал учета прохождения предрейсового контроля. ;
• В соответствии с п. 18 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59Выявлены нарушения в заполнении стажировочного листа. Не заполнен номер стажировочного листа. Водитель: Пазилжон Угли Мухиддин, Тавкалов Александр Григорьевич. Не заполнены замечания водителя-наставника по работе водителя-стажера. Водитель: Пазилжон Угли Мухиддин, Тавкалов Александр Григорьевич.;