РОСПРОВЕРКИ

Проверка Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная специализированная психоневрологическая больница № 2»
№741903833107

🔢 ИНН:
7442000874
🆔 ОГРН:
1027401993585
📍 Адрес:
454414, Россия, Челябинская область, Чебаркульский район, п. Мирный
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.10.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная специализированная психоневрологическая больница № 2» (ИНН: 7442000874) , адрес: 454414, Россия, Челябинская область, Чебаркульский район, п. Мирный

Причина проверки:

- в соответствии с мотивированным представлением о необходимости проведения внеплановой проверки №43 от 04.10.2019г. - настоящая проверка проводится с целью: государственного контроля за соблюдением Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Областная специализированная психоневрологическая больница № 2» обязательных требований при оказании медицинской помощи Е.И.Л. и Л.В.А., в связи с обращением и.о. руководителя СУ СК России по Челябинской области (вх. №В74-2897/19 от 01.10.2019г.), по факту смерти гражданина Е.И.Л., 09.01.1986 г.р., в ГБУЗ «Областная специализированная психоневрологическая больница №2», а также информацией СМИ. Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • -При экспертизе качества медицинской помощи, оказанной в ГБУЗ ОСПНБ№2 пациентам ЕИ.Л. и ЛВ.А., осуществлённой экспертами Косовым А. М. и Антоновым В.В., выявлены нарушения требований пп. «а», «б», «в», «н», Приказа Минздрава России от 07.07.2015г. №422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», а нарушения требований п. 13 Приложения №28 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. №566н, в части ведения в установленном порядке психиатрической больницей учетной документацией, предусмотренной законодательством (п. 1.1.-1.2 Акта); нарушения требований, пп. «м» п. 4. Приказа Минздрава России от 07.07.2015г. №422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (п. 1.3 Акта); нарушении требований ст. 30, 39 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», выразившиеся в отсутствии постоянного контроля медицинских работников за пациентом к которому применены меры физического стеснения и изоляции, а также, принятии решения о применении мер физического стеснения и изоляции медицинской сестрой палатной без участия дежурного врача-психиатра (п.1.4 Акта). -При государственном контроле за соблюдением о осуществляющими медицинскую деятельность организациями прав граждан в сфере охраны здоровья установлено, нарушение требований ч.2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части права пациентов ЕИ.Л. и ЛВ.А. на получение качественной медицинской помощи (п.2.2 Акта)
Выданные предписания:
  • Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по недопущению в дальнейшем нарушений: - действующих критериев оценки качества медицинской помощи (ч.2. ст. 64 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ), в части: ведения медицинской документации, оформления первичного осмотра пациента, формирования предварительного и клинического диагноза, оформления перевода пациента, формирования и корректировки плана лечения пациента, а также: нарушений ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части соблюдения прав пациентов на получение качественной медицинской помощи; - требований п. 13 Приложения №28 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. №566н, в части ведения в установленном порядке психиатрической больницей учетной документацией, предусмотренной законодательством. - требований ст. 30, 39 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при применении мер физического стеснения и изоляции пациентов.
Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 454414, Россия, Челябинская область, Чебаркульский район, п. Мирный
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Представительство

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 22.10.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 454091, г. Челябинск, пл. МОПРа, д. 8 а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 08.10.2019
Длительность КНМ (в днях) 11
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 50
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бобрышева Л.Н.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучин Н.Е.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бухарина Н.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бабаева А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Косов А. М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный врач ГБУЗ «ОКСПНБ №1» (приказ об аттестации эксперта от 06.11.2015г. № П74-475/15 срок аттестации до 05.11.2020)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Антонов В.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель главного врача по клинико-экспертной работе ГБУЗ «ОКСПНБ №1» (приказ об аттестации эксперта от 06.11.2015 № П74-479/15 срок аттестации до 05.11.2020).
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) -При экспертизе качества медицинской помощи, оказанной в ГБУЗ ОСПНБ№2 пациентам ЕИ.Л. и ЛВ.А., осуществлённой экспертами Косовым А. М. и Антоновым В.В., выявлены нарушения требований пп. «а», «б», «в», «н», Приказа Минздрава России от 07.07.2015г. №422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», а нарушения требований п. 13 Приложения №28 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. №566н, в части ведения в установленном порядке психиатрической больницей учетной документацией, предусмотренной законодательством (п. 1.1.-1.2 Акта); нарушения требований, пп. «м» п. 4. Приказа Минздрава России от 07.07.2015г. №422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (п. 1.3 Акта); нарушении требований ст. 30, 39 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», выразившиеся в отсутствии постоянного контроля медицинских работников за пациентом к которому применены меры физического стеснения и изоляции, а также, принятии решения о применении мер физического стеснения и изоляции медицинской сестрой палатной без участия дежурного врача-психиатра (п.1.4 Акта). -При государственном контроле за соблюдением о осуществляющими медицинскую деятельность организациями прав граждан в сфере охраны здоровья установлено, нарушение требований ч.2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части права пациентов ЕИ.Л. и ЛВ.А. на получение качественной медицинской помощи (п.2.2 Акта)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 65 /M/П74 286/19 от 22.10.2019г.
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.10.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.11.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по недопущению в дальнейшем нарушений: - действующих критериев оценки качества медицинской помощи (ч.2. ст. 64 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ), в части: ведения медицинской документации, оформления первичного осмотра пациента, формирования предварительного и клинического диагноза, оформления перевода пациента, формирования и корректировки плана лечения пациента, а также: нарушений ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части соблюдения прав пациентов на получение качественной медицинской помощи; - требований п. 13 Приложения №28 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. №566н, в части ведения в установленном порядке психиатрической больницей учетной документацией, предусмотренной законодательством. - требований ст. 30, 39 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при применении мер физического стеснения и изоляции пациентов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная специализированная психоневрологическая больница № 2»
ИНН проверяемого лица 7442000874
ОГРН проверяемого лица 1027401993585

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 07.10.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000088100
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1057424514883
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Косов Анатолий Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ лавного врача ГБУЗ «ОКСПНБ №1» (приказ об аттестации эксперта от 06.11.2015г. № П74-475/15 срок аттестации до 05.11.2020);
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучин Н.Е.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бобрышева Л.Н.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бабаеву А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперта отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Антонов Владимир Владимирович.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель главного врача по клинико-экспертной работе ГБУЗ «ОКСПНБ №1» (приказ об аттестации эксперта от 06.11.2015 № П74-479/15 срок аттестации до 05.11.2020)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бухарина Н.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектора отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 08.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 22.10.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ - в соответствии с мотивированным представлением о необходимости проведения внеплановой проверки №43 от 04.10.2019г. - настоящая проверка проводится с целью: государственного контроля за соблюдением Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Областная специализированная психоневрологическая больница № 2» обязательных требований при оказании медицинской помощи Е.И.Л. и Л.В.А., в связи с обращением и.о. руководителя СУ СК России по Челябинской области (вх. №В74-2897/19 от 01.10.2019г.), по факту смерти гражданина Е.И.Л., 09.01.1986 г.р., в ГБУЗ «Областная специализированная психоневрологическая больница №2», а также информацией СМИ. Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - экспертиза качества медицинской помощи, оказанной Е И.Л. и Л В.А.; - рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы и оказание медицинской помощи в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; - оценка применения порядков оказания медицинской помощи, в том числе в части: требований к организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарта оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; рекомендуемых штатных нормативов медицинской организации, ее структурных подразделений; - оценка применения стандартов медицинской помощи, в том числе в части: обоснованности назначения медицинских услуг, имеющих усредненную частоту предоставления менее 1, а также полноты выполнения медицинских услуг с усредненной частотой предоставления 1; обоснованности и полноты назначения лекарственных препаратов, имплантируемых в организм человека медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания; - рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность, по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан; - рассмотрение и анализ жалоб граждан, связанных с оказанием им медицинской помощи, в том числе содержащих сведения о непредоставлении информации о возможности оказания медицинских услуг, наличии лекарственных препаратов и медицинских изделий, включенных в стандарт медицинской помощи; - рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы, по рассмотрению обращений граждан, в том числе при рассмотрении обращений, поданных по фактам оказания медицинской помощи ЕИ.Л. и Л В.А. - оценка соблюдения требований законодательства Российской Федерации к размещению и содержанию информации об осуществляемой деятельности в сфере охраны здоровья граждан;
Дата начала проведения мероприятия 08.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 05.11.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П74-286/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 07.10.2019
Вакансии вахтой