Причина проверки:

с целью предупреждения распространения и ликвидации особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных на территории Челябинской области, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии.

Цели, задачи проверки:

на основании приказа Россельхознадзора от 14.12.2018 г. № 1449 во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 28.11.2018г. №1).

Выявленные нарушения (5 шт.):

• По данным системы «Меркурий выявлено, что 11.10.2019 года ИП Иванов в подсистеме «Инвентаризация» удалил пять ветеринарных документов (2894935926, 286849088, 2834111166, 2802377094, 2749671508) с общим объемом мяса свинины в количестве 3153 кг поступившие в сентябре месяце 2019 года. Удаленная продукция с истекшим сроком годности. Прослеживаемость продукции невозможно, документы, подтверждающие движение данной продукции не предоставлены.
• В системе ФГИС «Меркурий» зарегистрированы четыре торговые точки ИП Иванов (г. Челябинск ул. Цвилинга,90; ул. Бр. Кашириных, 133; ул. Труда,166; Комсомольский пр. 113) на которых осуществляется реализация продукции, выработанной ИП Иванов. Перемещение продукции из цеха по адресу ул. Пятигорская,16 на данные адреса происходит без оформления ветеринарных сопроводительных документов. Цех производства колбасных изделий и мясных деликатесов использует кишечное сырьё (вся продукция в натуральной оболочке) данные в системе «Меркурий» о поступлении кишечного сырья на предприятие отсутствуют.
• На предприятии ИП Иванов М.А. отсутствует производственная программа на принципах ХАССП, следовательно, не предусмотрено обеспечение процедуры безопасности в процессе производства пищевой продукции.
• Не предоставлены сведения, подтверждающие определение перечня опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. - не предоставлены сведения, подтверждающие определение перечня критических контрольных точек процесса производства (изготовления) параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части). - не предоставлены сведения, подтверждающие определение предельных значений параметров, контролируемых в критических контрольных точках. - не предоставлены сведения, подтверждающие определение порядка мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); установление порядка действий в случае отклонения значений показателей от установленных предельных значений.
• Не предоставлены подтверждающие документы соответствия требований к питьевой воде, установленные законодательством государства-члена Таможенного союза.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993г. № 4979-1; п.1 приложения 1 к Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
• ст. 2.1, ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993г. № 4979-1; п.2.3,6,7 приложения 1 к Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
• ст. 10 гл. 3 ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880; п 14, п.20, п. 23, ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденный Решением Совета Евразийской Экономический Комиссии от 09.10.2013 №68
• п.3 ст. 11 гл. 3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 г. №880, п. 20 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утв. Решением Совета ЕАЭК от 09.10.2013 №68.
• п.2 ст. 12 гл.3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 г. №880
• п.п. 3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• При закупе, хранении, реализации и перемещении постоянно соблюдать и выполнять Приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (получать и отпускать в реализацию продукцию животного происхождения по ветеринарным сопроводительным документам)
• При закупе, хранении, реализации и перемещении постоянно соблюдать и выполнять Приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (получать и отпускать в реализацию продукцию животного происхождения по ветеринарным сопроводительным документам) Зарегистрировать все торговые точки, реализуемые продукцию ИП Иванов М.А. в системе ФГИС «Меркурий».
• При осуществлении процессов производства(изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции разработать внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП.