Причина проверки:

с целью: контроля за исполнением предписания ОНДиПР № 4 по устранению нарушения требований пожарной безопасности № 108/1/1 от 08.11.2018 года, срок для исполнения которого истек 01.11.2019г. задачами настоящей проверки являются: анализ сведений, содержащихся в документах, устанавливающих правообладателя объекта защиты, права и обязанности уполномоченных должностных лиц объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, документах, используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением требований пожарной безопасности; оценка соответствия объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, требованиям пожарной безопасности, проверка выполнения предписания ОНДиПР № 4 по устранению нарушения требований пожарной безопасности № 108/1/1 от 08.11.2018 года, срок для исполнения которого истек 01.11.2019г. Предметом настоящей проверки является: Соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности требований пожарной безопасности; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Не предусмотрена защита провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 4 этаже в терапевтическом отделении РПИ возле эвакуационных выходов в западном, восточном крыле и основного эвакуационного выхода.
• На объекте (здание инфекционного отделения) не установлено эвакуационное освещение: освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение). Его следует предусматривать по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом; перед каждым пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации.
• Допускается эксплуатация оборудования в лестничной клетке поликлиники между 2 и 1 этажом, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м. от поверхностей проступей ступеней и площадки (радиатор отопления).
• В коридоре на 2 этаже в хирургическом отделении на путях эвакуации, в углу возле эвакуационного выхода допускается хранение баллонов с кислородом в количестве 5 штук.
• Помещение архива рентгеноснимков, на первом этаже поликлиники не выделено противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (II типа) (установлена деревянная дверь, обшитая металлическим листом, сертификаты отсутствуют).
• Не предусмотрена защита провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 1 этаже в детском отделении РПИ возле запасного эвакуационного выхода.
• В теплом переходе между зданием стационара и здание поликлиники отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
• На объекте отсутствует часть документации на установку и систему противопожарной защиты объекта, а именно не предоставлен акт о приемке технических средств в эксплуатацию.
• В здании поликлиники на 1 этаже отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• Не предусмотрена защита провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 1 этаже РПИ возле эвакуационного выхода северной части здания стационара (возле раздевалки).
• На объекте (стационар) на 4, 3 и 1 этаже не установлено эвакуационное освещение: освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипатическое освещение). Его следует предусматривать по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом; перед каждым пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации.
• В здании авто гаража отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• В здании поликлиники на 1 этаже отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
• Не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше, на здании (стационара), в исправном состоянии и не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний с составлением соответствующего акта испытаний.
• Не предусмотрена защита провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 2 этаже в хирургическом отделении РПИ возле эвакуационных выходов в западном, восточном крыле и основного эвакуационного выхода.
• Не предусмотрена защита провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 4 этаже в поликлинике РПИ возле эвакуационного выхода, рядом с кааб. Серверной комнаты.
• На объекте (здание поликлиники) не установлено эвакуационное освещение: освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение). Его следует предусматривать по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом; перед каждым пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации.
• Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность (проводится не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов). Акт не представлен.
• В здании инфекционного отделения отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
• При монтаже и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий, а именно по проекту в помещении сестры-хозяйки на 3 этаже в гинекологическом отделении установлено 2 дымовых пожарных извещателя, фактически дымовые пожарные извещатели не подключены (провод оборван).
• В здании пищеблока отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
• Не предусмотрена защита провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 3 этаже в гинекологическом отделении РПИ возле эвакуационных выходов в западном, восточном крыле и основного эвакуационного выхода.
• В теплом переходе между зданием стационара и зданием поликлиники отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• Размещение дымовых пожарных извещателей произведено в некоторых помещениях поликлиники на 2 этаже (коридор возле кааб. № 20) вплотную к электросвкетильникам, по правилам горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 м.
• В здании авто гаража отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
• Не предусмотрена защита провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 1 этаже РПИ возле приемного покоя.
• Люк чердачного помещения в здании стационара не имеет требуемого предела огнестойкости (отсутствуют сертификаты пожарной безопасности, отсутствуют ярлыки с указанием предела огнестойкости двери).
• В здании поликлиники высота горизонтальных участков путей эвакуации возле эвакуационного выхода западной части в свету менее 2 м. (фактически 1,95 м.)
• В здании инфекционного отделения отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки), деревянных конструкций кровли здания инфекционного отделения, в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Нарушенный правовой акт:

• ч.1ст.151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; РД 78.145-93 п. 7.4.
• Федеральный закон №123 от 22.07.2008г. ч. 4 ст. 4; СП 1.13130.2009 п. 4.3.1; СП 52.13330.2011 п.п. 7.104, 7.105, 108; Постановление правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») п.33.
• ст. 46 ФЗ 184 от 06.12.2002г.; Федеральный закон №123 от 22.07.2008г. ч.1 ст.151; СниП 21-01-97* 6.33*.
• Постановление правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» п. 136 в; ППБО 07-91 п. 2.6.1.
• Федеральный закон №123 от 22.07.2008г. ч.1 ст.151; ППБО 07-91 п. 3.5.2; СНиП 21-01-97* п.п. 7.4, 5.14*.
• ФЗ № 123 от 22.07.08г. ч. 4 ст. 4; НПБ 110-03 таблица 3 п.38; СП 5.13130.2009 таблица 1 п. 9.
• №123-ФЗ от 22.07.2008г. ст.151 п.1; РД 78.145-93 п. 11.4, 11.10; Правила противопожарного режима в РФ п. 61.
• №123-ФЗ от 22.07.2008г. ч. 4 ст. 4; НПБ 104-03 п.4.1 таб. 1, п. 5.1 таб. 2. п.п 11.
• Федеральный закон №123 от 22.07.2008г. ч. 4 ст.4; СП 52.13330.2011 п.п. 7.104, 7.105, 108; Постановление правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») п.33.
• №123-ФЗ от 22.07.2008г. ч. 4 ст. 4; НПБ 104-03 п.4.1 таб. 1, п. 5.1 таб. 2. п.п 20.
• Постановление правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») п.24.
• Правила противопожарного режима в РФ п. 55.
• ФЗ № 123 от 22.07.08г. ч. 4ст. 4; НПБ 110-03 таблица 3 п.38; СП 5.13130.2009 таблица 1 п. 9.
• Правила противопожарного режима в РФ п. 61; РД 78.145-93 п. 11.9.
• Оренбургская область, Тоцкий район, с. Тоцкое Второе, ул. Победы, 3 «А», литер Б
• ФЗ № 123 от 22.07.08г. ч. 4ст. 4; НПБ 110-03 таблица 3 п.25.
• №123-ФЗ от 22.07.2008г. ч. 4 ст. 4; СНиП 21-01-97* п. 5.14*, 8.4.
• Федеральный закон №123 от 22.07.2008г. ч. 1 ст. 151; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4.
• Постановление правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») п.21.
• п.1 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Предусмотреть защиту провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 4 этаже в терапевтическом отделении РПИ возле эвакуационных выходов в западном, восточном крыле и основного эвакуационного выхода.
• На объекте (здание инфекционного отделения) установить эвакуационное освещение: освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение). Его следует предусматривать по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом; перед каждым пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации.
• Не допускать эксплуатацию оборудования в лестничной клетке поликлиники между 2 и 1 этажом, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м. от поверхностей проступей ступеней и площадки (радиатор отопления).
• Не допускать хранение баллонов с кислородом в зданиях медицинских организаций.
• Выделить помещение архива рентгеноснимков, на первом этаже поликлиники противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (II типа) (установлена деревянная дверь, обшитая металлическим листом, сертификаты отсутствуют).
• Предусмотреть защиту провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 1 этаже в детском отделении РПИ возле запасного эвакуационного выхода.
• Оборудовать теплый переход между зданием стационара и зданием поликлиники автоматической пожарной сигнализацией.
• Обеспечить на объекте наличие документации на установку и систему противопожарной защиты объекта, а именно акт о приемке технических средств в эксплуатацию.
• Оборудовать 1 этаж здания поликлиники системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• Предусмотреть защиту провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 1 этаже РПИ возле эвакуационного выхода северной части здания стационара (возле раздевалки).
• На объекте (стационар) на 4, 3 и 1 этаже установить эвакуационное освещение: освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипатическое освещение). Его следует предусматривать по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом; перед каждым пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации.
• Установить в здании авто гаража систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• Оборудовать 1 этаж здания поликлиники автоматической пожарной сигнализацией.
• Обеспечить содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше, на здании (стационара), в исправном состоянии и организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний с составлением соответствующего акта испытаний.
• Предусмотреть защиту провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 2 этаже в хирургическом отделении РПИ возле эвакуационных выходов в западном, восточном крыле и основного эвакуационного выхода.
• Предусмотреть защиту провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 4 этаже в поликлиннике РПИ возле эвакуационного выхода, рядом с каб. Серверной комнаты.
• Установить на объекте (здание поликлиники) эвакуационное освещение: освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение). Его следует предусматривать по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом; перед каждым пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации.
• Провести проверку внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность (проводится не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов). Акт не представлен.
• Установить в здании инфекционного отделения автоматическую пожарную сигнализацию.
• Соблюдать при монтаже и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий, а именно по проекту в помещении сестры-хозяйки на 3 этаже в гинекологическом отделении должно быть установлено 2 дымовых пожарных извещателя, (фактически дымовые пожарные извещатели не подключены (провод оборван)).
• Установить в здании пищеблока автоматическую пожарную сигнализацию.
• Предусмотреть защиту провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 3 этаже в гинекологическом отделении РПИ возле эвакуационных выходов в западном, восточном крыле и основного эвакуационного выхода.
• Оборудовать теплый переход между зданием стационара и зданием поликлиники системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• Размещать дымовые пожарные извещатели в поликлинике на 2 этаже (коридор возле кааб. № 20) до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае не менее 0,5 м.
• Установить в здании авто гаража автоматическую пожарную сигнализацию.
• Предусмотреть защиту провода (опуск к ручному пожарному извещателю) на высоте менее 2,2 м. от пола от механических повреждений, на 1 этаже РПИ возле приемного покоя.
• Выполнить люк чердачного помещения в здании стационара с требуемым пределом огнестойкости (не ниже 2 типа).
• Выполнить в здании поликлиники высоту горизонтальных участков путей эвакуации возле эвакуационного выхода западной части в свету не менее 2 м.
• Установить в здании инфекционного отделения систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
• Осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки), деревянных конструкций кровли здания инфекционного отделения, в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.