Причина проверки:

с целью оценки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере образования от 30 апреля 2019 года № Н378/2019-П

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• в части создания условий для охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ Положение о режим работы и режиме занятий обучающихся МОУ «СОШ № 1 г. Юрюзань» регламентирует продолжительность занятий для обучающихся 1-х классов 45 минут
• в части установления уставом образовательной организации структуры, порядка формирования, срока полномочий и компетенции органов управления образовательной организацией, порядка принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации Уставом не определен порядок выступления от имени образовательной организации Управляющего совета и порядок принятия им решений
• в части ведения книги регистрации выданных документов образовательной организацией в книге учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании после проведения проверки появились новые нарушения - при выдаче дубликата аттестата в книге выдачи аттестатов не отмечены учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала
• в части определения требований к образовательной программе пояснительная записка к Календарному учебному графику дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «Шахматы» содержит ссылки на Федеральный государственный образовательный стандарт и локальные нормативные акты основного общего образования, календарный учебный график не представлен (не указаны сроки реализации программы, даты начала и окончания реализации программы, каникулы, выходные и праздничные дни, даты проведения промежуточной и итоговой аттестаций, даты и сроки других ключевых мероприятий программы)
• в части отсутствия дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности (повышение квалификации) не реже чем один раз в три года у следующих педагогических работников: Шекуновой Т.В., Шлемовой Л.Н., Дураковой Т.Л.
• в части определения сроков проведения промежуточной аттестации для обучающихся, имеющих академическую задолженность пункты 5.5, 5.10 Положения о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования (обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности, а не в пределах учебного года; кроме того, Положением о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости определены правила защиты оценок текущего года как результат промежуточной аттестации за прошедший год, что противоречит законодательству в сфере образования)
• в части соблюдения требований порядка перевода обучающегося из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другие образовательные организации заявления о приеме обучающихся в порядке перевода, заявления об отчислении обучающихся в порядке перевода, приказы о зачислении обучающихся в порядке перевода, приказы об отчислении обучающихся в порядке перевода не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствуют формулировки «отчислить в порядке перевода», «зачислить в порядке перевода»)
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» - на сайте образовательной организации информация размещена не в полном объеме
• в части требования предоставления документов в качестве основания для приема в образовательную организацию - заявление о приеме не фиксирует предоставление документов в качестве оснований для приема; в части регламентации выбора языка образования, изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) и указания родного языка при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования родителями (законными представителями) детей - Заявление о приеме не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствует выбор языка образования, изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка)

Нарушенный правовой акт:

• подпункта 3 пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 4 пункта 2 статьи 25, пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• подпункта 5 пункта 3 статьи 28 и подпункта 2 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктов 1, 5, 9 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пунктов 5, 6, 7, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»;

Выданные предписания:

• в части создания условий для охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ Положение о режим работы и режиме занятий обучающихся МОУ «СОШ № 1 г. Юрюзань» регламентирует продолжительность занятий для обучающихся 1-х классов 45 минут
• в части установления уставом образовательной организации структуры, порядка формирования, срока полномочий и компетенции органов управления образовательной организацией, порядка принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации Уставом не определен порядок выступления от имени образовательной организации Управляющего совета и порядок принятия им решений
• в части ведения книги регистрации выданных документов образовательной организацией в книге учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании после проведения проверки появились новые нарушения - при выдаче дубликата аттестата в книге выдачи аттестатов не отмечены учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала
• в части определения требований к образовательной программе пояснительная записка к Календарному учебному графику дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы «Шахматы» содержит ссылки на Федеральный государственный образовательный стандарт и локальные нормативные акты основного общего образования, календарный учебный график не представлен (не указаны сроки реализации программы, даты начала и окончания реализации программы, каникулы, выходные и праздничные дни, даты проведения промежуточной и итоговой аттестаций, даты и сроки других ключевых мероприятий программы)
• в части отсутствия дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности (повышение квалификации) не реже чем один раз в три года у следующих педагогических работников: Шекуновой Т.В., Шлемовой Л.Н., Дураковой Т.Л.
• в части определения сроков проведения промежуточной аттестации для обучающихся, имеющих академическую задолженность пункты 5.5, 5.10 Положения о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования (обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности, а не в пределах учебного года; кроме того, Положением о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости определены правила защиты оценок текущего года как результат промежуточной аттестации за прошедший год, что противоречит законодательству в сфере образования)
• в части соблюдения требований порядка перевода обучающегося из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другие образовательные организации заявления о приеме обучающихся в порядке перевода, заявления об отчислении обучающихся в порядке перевода, приказы о зачислении обучающихся в порядке перевода, приказы об отчислении обучающихся в порядке перевода не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствуют формулировки «отчислить в порядке перевода», «зачислить в порядке перевода»)
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» - на сайте образовательной организации информация размещена не в полном объеме
• в части требования предоставления документов в качестве основания для приема в образовательную организацию - заявление о приеме не фиксирует предоставление документов в качестве оснований для приема; в части регламентации выбора языка образования, изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) и указания родного языка при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования родителями (законными представителями) детей - Заявление о приеме не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствует выбор языка образования, изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка)