Причина проверки:

с целью предупреждения распространения и ликвидации особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных на территории Челябинской области на основании приказа Россельхознадзора от 14.12.2018 г. № 1449 во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 28.11.2018г. №1).

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Юридическим лицом ООО «УФМ» допущено обращение некачественной (потенциально-опасной) продукции: - партии Мясо говядина разделка на отруб (шейно-лопаточная часть), производства ООО «Алейский мясокомбинат» ИНН-2222789894, 656066, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Сухэ-Батора, 3 А; фактический адрес, Алтайский край, г. Алейск, ул. Советская, д. 2 К, дата выработки 29.09.2019г, - в которой по результатам лабораторных исследований, проведенных в ФГБУ «Челябинская МВЛ» протокол исследований № ГЗ-862 от 11.12.2019г, выявлено превышение КМАФАиМ , так установлено значение 8,6x106 (в КОЕ/г) при нормативе не более 1x104 . - партии мяса говядины жилованная (14%) замороженная, производства ООО «Мясной двор «Алтай» ИНН 2223604553, 649006, Россия, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, д.9, оф. 118; фактический адрес: Алтайский край, г. Барнаул, Заводской 9-ый проезд, стр. 5Г. в которой по результатам лабораторных исследований, проведенных в ФГБУ «Челябинская МВЛ» протокол исследований № ГЗ-863 от 10.12.2019г, выявлено превышение КМАФАиМ , так установлено значение 9,8x106 (в КОЕ/г) при нормативе не более 1x104
• Юридическим лицом ООО «УФМ» осуществлена фальсификация мясного сырья, путем изменения сроков годности продукции указанной производителем. Так при просмотре сведений по данным входного журнала запись от 28.11.2019г № 6233619911, на структурное подразделение ООО «УФМ» по адресу в г. Челябинске, ул. Молодогвардейцев, 63 (на площадку RU1841434) поступила партия мяса говядины в количестве 1600,3 кг, по эВСД № 3459931077 от 28.11.2019.
• ООО «УФМ» осуществляется хранение мясного сырья, мясопродуктов и мясных полуфабрикатов в низкотемпературной и холодильной камерах, в полимерных ящиках, которые размещены непосредственно на полу камеры без поддонов или стеллажей. Ящики с продукцией расположены вплотную к стенам холодильника, проходы между штабелями отсутствуют, доступ к продукции ограничен
• ООО «УФМ» допущено направление мясопродуктов (полуфабрикат) предназначенного на дальнейшую переработку (измельчение на фарш) с температурой на поверхности выше 4 С (фактические значение 5,9 С и 7,8 С; 6,3 С).
• ООО «УФМ» осуществляется хранение мясной продукции (копчено-вареные продукты из мяса крылья из мяса птицы) маркированные бумажным листом, на котором имеется запись, сделанная вручную «крылья в/к 26.11.2019» без указания: 1) полного наименование пищевой продукции; 2) состава пищевой продукции; 3) количества пищевой продукции; 4) срока годности пищевой продукции; 5) условий хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 6) наименования и место нахождения изготовителя пищевой продукции. А также продукция из мяса «вяленое мясо - «филей свинины» в вакуумной упаковке без маркировки.
• Юридическим лицом ООО «УФМ» осуществляется хранение замороженной продукции (люля-кебаб из мяса и мяса птицы) в помещении цеха обвалки, вне низкотемпературной камеры.
• Юридическим лицом ООО «УФМ» осуществляется хранение мяса говядины и баранины с нечитаемым оттиском овального клейма госветнадзора.
• Юридическим лицом ООО «УФМ» при осуществлении технологических процессов производства пищевой продукции не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП
• ООО «УФМ» допускается превышение предельно допустимого температурного режима в помещении обвалки (что подтверждено температурными листами цеха, температуру в которых регистрируют мастера цеха под руководством начальника цеха).

Нарушенный правовой акт:

• пункта 1 и 2 статьи 7, Главы 2 ТР ТС 021/2011 «Общие требования к безопасности пищевой продукции»; Приложения 2 к техническому регламенту ТР ТС 021/2011; п.15; 1.1. Мясо и мясная продукция; птица, яйца и продукты их переработки (таблица 1); пунктов 13 и 15 раздела V. Требования безопасности к продуктам убоя и мясной продукции ТР ТС 034/2013 согласно которых 13. «Продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны», 15. Микробиологические и гигиенические нормативы безопасности продуктов убоя и мясной продукции (в том числе продуктов убоя и мясной продукции для детского питания) должны соответствовать требованиям согласно приложениям N 1-3
• п. 6 ст. 7 Главы 2 ТР ТС 021/2011 согласно которой «Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем»; пункта 4 статьи 5, Главы 1 ТР ТС 021/2011 «Правила обращения на рынке» согласно которой; Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза
• п. 93 ТР ТС 034/2013; п. 7 ст. 17 Главы 3 ТР ТС 021/2011.
• п. 66 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 (далее ТР ТС 034/2013); п. 1 ст. 11 Главы 3 ТР ТС 021/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 № 881.
• пунктом 1 части 4.1. статьи 4 ТР ТС 022/2011; пунктов 1. и 2. статьи 18 29-ФЗ
• п. 97 ТР ТС 034/2013; п. 7 ст. 17 Главы 3 ТР ТС 021/2011.
• пп. а.) п. 117 ТР ТС 034/2013; п. 7 ст. 17 Главы 3 ТР ТС 021/2011; п.1.1.; п.2.2.; 4.4. Инструкции.
• пунктов 2 и 3 статьи 10, Главы 3 ТР ТС 021/2011 согласно которой «При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.
• п. 49 ТР ТС 034/2013; п. 1 ст. 11 Главы 3 ТР ТС 021/2011
• п.п. 3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В соблюдении требований п. 4 ст. 5, Главы 1, п.1 и 2 ст. 7, Главы 2 ТР ТС 021/2011; п. 13 и 15 раздела V ТР ТС 034/2013 ООО «УФМ» не допускать обращение некачественной (потенциально-опасной) продукции, в случаях выявления или получения информации, о наличии в пищевой продукции - возбудителей заразных (инфекционных, паразитарных) заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных, а также других показателей, свидетельствующих об отклонении от норм качества и безопасности, указанных в Технических регламентах Таможенного союза и как следствие представляющей потенциальную угрозу - своевременно проводить самостоятельное изъятие из обращения пищевой продукции, из розничной торговой сети.
• В соблюдении требований п. 4 ст. 5, Главы 1 п. 6 ст. 7 Главы 2 ТР ТС 021/2011 ООО «УФМ» не допускать фальсификацию мясного сырья, путем изменения сроков годности продукции указанной производителем.
• В соблюдении требований п. 93 ТР ТС 034/2013; п. 7 ст. 17 Главы 3 ТР ТС 021/2011 ООО «УФМ» осуществлять хранение мясного сырья, мясопродуктов и мясных полуфабрикатов в холодильных камерах (в том числе при низкой температуре), в которых продукция размещается в штабелях на стеллажах или поддонах, высота которых должна быть не менее 8-10 см от пола. От стен и приборов охлаждения продукция должна быть расположена на расстоянии не менее 30 см. Между штабелями должны быть проходы, обеспечивающие беспрепятственный доступ к продукции.
• 1.1. В соблюдении требований п. 66 ТР ТС 034/2013; п. 1 ст. 11 Главы 3 ТР ТС 021/2011 ООО «УФМ» принять меры для того чтобы Продукты убоя, направляемые на измельчение и (или) посол, имели температуру не выше плюс 4 С в любой точке измерения.
• 1.6. В соблюдении требований п. 1 части 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011; п. 1. и 2. ст. 18 29-ФЗ ООО «УФМ» осуществляется хранение мясной продукции только с маркировкой и с указанием в маркировке: 1) полного наименование пищевой продукции; 2) состава пищевой продукции; 3) количества пищевой продукции; 4) срока годности пищевой продукции; 5) условий хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 6) наименования и место нахождения изготовителя пищевой продукции.
• В соблюдении требований п. 97 ТР ТС 034/2013; п. 7 ст. 17 Главы 3 ТР ТС 021/2011 ООО «УФМ» осуществлять хранение замороженной продукции только в низкотемпературной камере. Не допускать хранение охлажденной и замороженной продукции в неохлаждаемых помещениях до погрузки в транспортное средство и (или) контейнер.
• ООО «УФМ» осуществлять закуп и хранение мяса убойных животных в тушах, полутушах и четвертинах с оттиском овального клейма госветнадзора.
• В соблюдении требований п. 2 и 3 ст. 10, Главы 3 ТР ТС 021/2011 ООО «УФМ» при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.
• В соблюдении требований п. 49 ТР ТС 034/2013; п. 1 ст. 11 Главы 3 ТР ТС 021/2011. ООО «УФМ» не допускать превышение предельно допустимого температурного режима в помещениях обвалки на всех производственных площадках предприятия. Разделка туш (полутуш, четвертин, отрубов), их обвалка и жиловка осуществляются при температуре воздуха не выше плюс 12 С.