Проверка Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 15 Федерального медико-биологического агентства» (сокращенное наименование - ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА РОССИИ)
№741904046079

🔢 ИНН:
7423003855
🆔 ОГРН:
1027401350800
📍 Адрес:
456770, Россия, Челябинская область, г. Снежинск, улица Дзержинского, дом 13;
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.11.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: государственного контроля по соблюдению ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе при оказании медицинской помощи Ш. М., 60 лет: - в связи с информацией СМИ: «Талонов, нет! На Урале пенсионер умер после отказа в приеме кардио... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
При оказании ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России медицинской помощи Ш.М.В. были нарушены права пациента на доступную и качественную медицинскую помощь, регламентированную ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», выразившиеся в несобл... Еще...

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области 28.11.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 15 Федерального медико-биологического агентства» (сокращенное наименование - ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА РОССИИ) (ИНН: 7423003855) , адрес: 456770, Россия, Челябинская область, г. Снежинск, улица Дзержинского, дом 13;

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • При оказании ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России медицинской помощи Ш.М.В. были нарушены права пациента на доступную и качественную медицинскую помощь, регламентированную ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», выразившиеся в несоблюдении требований порядков оказания медицинской помощи (см. п. 2.2. Акта), стандартов медицинской помощи (см. п. 2.4.Акта), клинических рекомендаций (см. п. 2.4. Акта), критериев оценки качества медицинской помощи (см. п. 2.3 Акта).
Нарушенный правовой акт:
  • ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ; Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 12.11.2012г. №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; Постановление Правительства России от 30.06.2004г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012г. №1040н «Об утверждении Положения о Территориальном органе федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; Приказ Росздравнадзора от 06.06.2013г. №2346-Пр/13 «Об утверждении положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области»; Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 №1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»; Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Приказ Росздравнадзора от 27.04.2017 №4043 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)"
Выданные предписания:
  • Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по недопущению в дальнейшем нарушений прав пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы на доступную и качественную медицинскую помощь, регламентированных ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», на амбулаторном этапе и этапе скорой медицинской помощи, в том числе: соблюдения порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций, критериев оценки качества медицинской помощи.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 456770, Россия, Челябинская область, г. Снежинск, улица Дзержинского, дом 13;
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Категория риска Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-12-25T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ 454091, г. Челябинск, пл. МОПРа, д. 8А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2019-11-28T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Бобрышева Л.Н.
Должность начальник отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кучин Н.Е.
Должность заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Бухарина Н.М.
Должность главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Бабаева А.В.
Должность главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Королев С.В.
Должность главный врач ГБУЗ «ЧОКД» (приказ об аттестации эксперта №П74-583/15, срок аттестации до 23.12.2020 г.)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Васильев А.А.
Должность главный врач МАУЗ «ССМП» (приказ об аттестации эксперта П74-245/19, срок аттестации до 28.08.2024).
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При оказании ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России медицинской помощи Ш.М.В. были нарушены права пациента на доступную и качественную медицинскую помощь, регламентированную ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», выразившиеся в несоблюдении требований порядков оказания медицинской помощи (см. п. 2.2. Акта), стандартов медицинской помощи (см. п. 2.4.Акта), клинических рекомендаций (см. п. 2.4. Акта), критериев оценки качества медицинской помощи (см. п. 2.3 Акта).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст Не все помещения здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.4, табл.1 раздел 1 НПБ 110-03 Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4836)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №79 /M/П74 331/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-03
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по недопущению в дальнейшем нарушений прав пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы на доступную и качественную медицинскую помощь, регламентированных ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», на амбулаторном этапе и этапе скорой медицинской помощи, в том числе: соблюдения порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций, критериев оценки качества медицинской помощи.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Е.В. Дронов
Должность и.о. начальника ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России (проверка документарная, документы представлены к проверке представителем медицинской организации)
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст С актом проверки ознакомлен заместитель начальника ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России Добмбровский В.И., действующий на основании доверенности от 24.12.2019г. №б\н

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 15 Федерального медико-биологического агентства» (сокращенное наименование - ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА РОССИИ)
ИНН 7423003855
ОГРН 1027401350800

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Категория риска Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-11-27

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000088100
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1057424514883
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Кучина Н.Е.
Должность заместителя начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Бабаеву А.В.
Должность главного специалиста-эксперта отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Королева С.В.
Должность главного врача ГБУЗ «ЧОКД» (приказ об аттестации эксперта №П74-583/15, срок аттестации до 23.12.2020 г.), эксперта по кардиологии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Бобрышеву Л.Н.
Должность начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Васильева А.А.
Должность главного врача МАУЗ «ССМП» (приказ об аттестации эксперта П74-245/19, срок аттестации до 28.08.2024), эксперта по скорой медицинской помощи.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Бухарину Н.М.
Должность главного государственного инспектора отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-11-28
Дата окончания проведения мероприятия 2019-12-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью: государственного контроля по соблюдению ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе при оказании медицинской помощи Ш. М., 60 лет: - в связи с информацией СМИ: «Талонов, нет! На Урале пенсионер умер после отказа в приеме кардиолога» (06.11.2019 15:05, «Аргументы и Факты. Челябинск», на сайте - https://chel.aif.ru/) - в соответствии с мотивированным представлением о необходимости проведения внеплановой документарной проверки №48 от 18.11.2019г. задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в сфере охраны здоровья. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, установленных Федеральным законом от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в том числе при оказании медицинской помощи Ш.М., 60 лет:

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России, по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, в том числе, при рассмотрении обращений, поданных по фактам оказания медицинской помощи ШМ.; - рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России, по рассмотрению обращений граждан, в том числе при рассмотрении обращений, поданных по фактам оказания медицинской помощи ШМ.; - оценка соблюдения ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России требований законодательства Российской Федерации к размещению и содержанию информации об осуществляемой деятельности в сфере охраны здоровья граждан; - экспертиза качества медицинской помощи ШМ., 60 лет, оказанной ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России.
Дата начала 2019-11-28
Дата окончания проведения мероприятия 2019-12-25

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П74-331/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-11-27

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ; Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 12.11.2012г. №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; Постановление Правительства России от 30.06.2004г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012г. №1040н «Об утверждении Положения о Территориальном органе федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; Приказ Росздравнадзора от 06.06.2013г. №2346-Пр/13 «Об утверждении положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области»; Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 №1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»; Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Приказ Росздравнадзора от 27.04.2017 №4043 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)"
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки