Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебные планы дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Дошколенок» (социально-педагогической направленности), «Логознай-ки» (социально-педагогической направленности) не определяют формы проведения промежуточной аттестации);
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пункт 64 Устава определяет, что в состав Общего собрания входят все работники Учреждения, на каждом заседании собрания избирается председатель и секретарь, при этом пункты 4.1, 4.3 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников МДОУ «ЦРР Д/С № 122» г. Магнитогорска» отражают, что в состав Общего собрания входят все работники Учреждения, для которых ДОУ является основным местом работы, руководство собранием осуществляет Председатель, которым по должности является руководитель Учреждения; пункт 66 Устава устанавливает, что срок действия полномочий Родительского комитета Учреждения бессрочно, при этом пункт 3.3 локального нормативного акта «Положение о Родительском комитете МДОУ «ЦРР Д/С№ 122» г. Магнитогорска» закрепляет, что Родительский комитет избирается сроком на один год);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме).
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МДОУ «ЦРР Д/С № 122» г. Магнитогорска и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам);
• в части закрепления за образовательной организацией обязанности ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме на обучение с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (заявления о приеме на обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам не закрепляют факт ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся).
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий (регламент непосредственной образовательной деятельности на 2019/2020 учебный год не закрепляет осуществление занятий по физическому развитию по подгруппам для воспитанников групп раннего возраста: «Ромашка», «Цыплята», «Солнышко» (от 1,5 до 3 лет); фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для воспитанников старших групп: «Звездочка», «Любознайки» (от 5 до 6 лет) 50 минут или 01 час 15 минут, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);
• в части нарушения порядка прекращения образовательных отношений, прав и обязанностей обучающихся (заявление «Об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию» от родителей (законных представителей) воспитанницы Кривошеевой М. подано 29 ноября 2019 года, приказ «Об отчислении Кривошеевой М. из МДОУ «ЦРР Д/С № 122» г. Магнитогорска» указывает дату для отчисления - 29 ноября 2019 года, при этом, распорядительный акт об отчислении вышеуказанной обучающейся № 348-П издан 27 ноября 2019 года).

Нарушенный правовой акт:

• пункта 22 статьи 2, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 3 пункта 1, подпункта 5 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пунктов 2, 4 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2015 года № 1527
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• в части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (учебные планы дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ: «Дошколенок» (социально-педагогической направленности), «Логознай-ки» (социально-педагогической направленности) не определяют формы проведения промежуточной аттестации);
• в части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пункт 64 Устава определяет, что в состав Общего собрания входят все работники Учреждения, на каждом заседании собрания избирается председатель и секретарь, при этом пункты 4.1, 4.3 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников МДОУ «ЦРР Д/С № 122» г. Магнитогорска» отражают, что в состав Общего собрания входят все работники Учреждения, для которых ДОУ является основным местом работы, руководство собранием осуществляет Председатель, которым по должности является руководитель Учреждения; пункт 66 Устава устанавливает, что срок действия полномочий Родительского комитета Учреждения бессрочно, при этом пункт 3.3 локального нормативного акта «Положение о Родительском комитете МДОУ «ЦРР Д/С № 122» г. Магнитогорска» закрепляет, что Родительский комитет избирается сроком на один год);
• в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме).
• в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (к проверке не представлены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий, порядок и основания перевода, отчисления, восстановления, оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между МДОУ «ЦРР Д/С № 122» г. Магнитогорска и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) обучающихся, при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам);
• в части закрепления за образовательной организацией обязанности ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме на обучение с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (заявления о приеме на обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам не закрепляют факт ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся).
• в части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий (регламент непосредственной образовательной деятельности на 2019/2020 учебный год не закрепляет осуществление занятий по физическому развитию по подгруппам для воспитанников групп раннего возраста: «Ромашка», «Цыплята», «Солнышко» (от 1,5 до 3 лет); фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для воспитанников старших групп: «Звездочка», «Любознайки» (от 5 до 6 лет) 50 минут или 01 час 15 минут, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации);
• в части нарушения порядка прекращения образовательных отношений, прав и обязанностей обучающихся (заявление «Об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию» от родителей (законных представителей) воспитанницы Кривошеевой М. подано 29 ноября 2019 года, приказ «Об отчислении Кривошеевой М. из МДОУ «ЦРР Д/С № 122» г. Магнитогорска» указывает дату для отчисления - 29 ноября 2019 года, при этом, распорядительный акт об отчислении вышеуказанной обучающейся № 348-П издан 27 ноября 2019 года).