Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (15 шт.):

• в части неисполнения образовательным учреждением обязанности по согласованию с учредителем образовательного учреждения программы развития образовательного учреждения на 2017-2020 годы
• в части закрепления в пункте 28 Устава образовательного учреждения открытого перечня видов деятельности осуществляемых образовательным учреждением, при этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержать исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано
• в части определения списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями курс внеурочной деятельности для 1-4 классов Адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития (7.1) не обеспечен учебными пособиями, выпущенными организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
• в части закрепления в пунктах 19, 21 Устава образовательного учреждения целей деятельности образовательного учреждения не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования
• в части соблюдения трудового права и социальной гарантии педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, в части исполнения педагогическими работниками обязанностей повышать свой профессиональный уровень, в части соответствия квалификации педагога меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной сферы, а также в части постоянного совершенствования педагогами своих компетенций для повышения своего профессионального уровня отсутствует дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) по профилю педагогической деятельности у учителя Шебаева Ю.А. (учитель музыки)
• в части отсутствия в содержании Устава образовательного учреждения следующих необходимых обязательных сведений компетенция Совета образовательного учреждения; порядок формирования, срок полномочий, порядок выступления от имени образовательного учреждения Общего собрания трудового коллектива образовательного учреждения; порядок выступления от имени образовательного учреждения Педагогического совета образовательного учреждения, Родительского комитета образовательного учреждения
• в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информация размещена не в полном объеме
• в части использования для руководства при организации деятельности документов, утративших силу локальные нормативные акты «Положение о формах, периодичности и порядке осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам», «Положение о режиме занятий объединений дополнительного образования», должностная инструкция педагога дополнительного образования содержат ссылки на документы, утратившие силу
• в части закрепления за образовательным учреждением обязанности ознакомить родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме в МБОУ «СОШ 22» на реализацию дополнительных общеобразовательных программ со свидетельством о государственной аккредитации заявление о приеме на реализацию программы дополнительного образования Жуковой М. закрепляет обязанность учреждения ознакомить родителей (законных представителей) воспитанников со свидетельством о государственной аккредитации
• в части отсутствия в образовательном учреждении книги регистрации выданных медалей «За особые успехи в учении»
• в части нарушения порядка оформления и выдачи дубликата аттестата об основном общем образовании - в дубликате аттестата об основном общем образовании №07404000000931 выданном 07 апреля 2016 года, выпускнице образовательного учреждения 2002 года Васяниной С.И. 07 апреля 1987 г.р. указано полное наименование образовательного учреждения, которое окончила указанная выпускница, не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования
• в части неисполнения образовательным учреждением обязанности по своевременному внесению в полном объеме данных о выданных в 2019 году документах об образовании и (или) о квалификации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• в части наличия разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - структуры дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ «Хочу все знать», «Вокальная группа» не в полной мере соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствуют учебный план, календарный учебный график)
• в части определения требований к отчету о самообследовании «Отчет о самообследовании МБОУ «СОШ № 22» за 2018-2019 учебный год» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования (аналитическая часть не содержит анализ системы управления организации, анализ содержания и качества подготовки обучающихся, анализ организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, отсутствует анализ показателей деятельности дополнительного образования, отчетным периодом является учебный год вместо установленного законодательством календарного года)
• 1) подпункта «Г» пункта 9 в части фиксации в заявлении адреса места жительства родителей (законных представителей) в заявлении о приеме в образовательную организацию Ильиной Екатерины отсутствует ФИО, адрес места жительства, контактный телефон обоих родителей; 2) пунктов 9, 10, 12 в части требования предоставления документов в качестве основания для приема в образовательную организацию - личные дела обучающихся, зачисленных в первый класс МБОУ «СОШ № 22», фиксируют предоставление документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (копия свидетельства о расторжении брака на имя Самариной Л.О., копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на имя Ильиной Екатерины) и отсутствие всех документов, предусмотренных требованиями законодательства (Колов Тимофей); 3) пункта 18 в части отсутствия регистрации в журнале приема заявлений перечня документов, представленных родителями (законными представителями) обучающихся - журнал регистрации заявлений о приеме в 1 класс МБОУ «СОШ № 22» не закрепляет перечень документов прилагаемых к заявлению и представленных родителями (законными представителями) обучающихся; 4) пункта 14 в части приема заявлений в первый класс организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для граждан, проживающих на закрепленной территории издан приказ о зачислении обучающегося, не проживающего на закрепленной территории ранее 1 июля.

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:685 от 23.06.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ МЕДАЛИ "ЗА ОСОБЫЕ УСПЕХИ В УЧЕНИИ"
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:729 от 26.08.2013 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ"
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:515-ЗО от 30.08.2013 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
• №:410 от 09.08.2004 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Выданные предписания:

• в части неисполнения образовательным учреждением обязанности по согласованию с учредителем образовательного учреждения программы развития образовательного учреждения на 2017-2020 годы
• в части закрепления в пункте 28 Устава образовательного учреждения открытого перечня видов деятельности осуществляемых образовательным учреждением, при этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержать исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано
• в части определения списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями курс внеурочной деятельности для 1-4 классов Адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития (7.1) не обеспечен учебными пособиями, выпущенными организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
• в части закрепления в пунктах 19, 21 Устава образовательного учреждения целей деятельности образовательного учреждения не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования
• в части соблюдения трудового права и социальной гарантии педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, в части исполнения педагогическими работниками обязанностей повышать свой профессиональный уровень, в части соответствия квалификации педагога меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной сферы, а также в части постоянного совершенствования педагогами своих компетенций для повышения своего профессионального уровня отсутствует дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) по профилю педагогической деятельности у учителя Шебаева Ю.А. (учитель музыки)
• в части отсутствия в содержании Устава образовательного учреждения следующих необходимых обязательных сведений компетенция Совета образовательного учреждения; порядок формирования, срок полномочий, порядок выступления от имени образовательного учреждения Общего собрания трудового коллектива образовательного учреждения; порядок выступления от имени образовательного учреждения Педагогического совета образовательного учреждения, Родительского комитета образовательного учреждения
• в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информация размещена не в полном объеме
• в части использования для руководства при организации деятельности документов, утративших силу локальные нормативные акты «Положение о формах, периодичности и порядке осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам», «Положение о режиме занятий объединений дополнительного образования», должностная инструкция педагога дополнительного образования содержат ссылки на документы, утратившие силу
• в части закрепления за образовательным учреждением обязанности ознакомить родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме в МБОУ «СОШ 22» на реализацию дополнительных общеобразовательных программ со свидетельством о государственной аккредитации заявление о приеме на реализацию программы дополнительного образования Жуковой М. закрепляет обязанность учреждения ознакомить родителей (законных представителей) воспитанников со свидетельством о государственной аккредитации
• в части отсутствия в образовательном учреждении книги регистрации выданных медалей «За особые успехи в учении»
• в части нарушения порядка оформления и выдачи дубликата аттестата об основном общем образовании - в дубликате аттестата об основном общем образовании №07404000000931 выданном 07 апреля 2016 года, выпускнице образовательного учреждения 2002 года Васяниной С.И. 07 апреля 1987 г.р. указано полное наименование образовательного учреждения, которое окончила указанная выпускница, не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования
• в части неисполнения образовательным учреждением обязанности по своевременному внесению в полном объеме данных о выданных в 2019 году документах об образовании и (или) о квалификации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• в части наличия разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - структуры дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ «Хочу все знать», «Вокальная группа» не в полной мере соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствуют учебный план, календарный учебный график)
• в части определения требований к отчету о самообследовании «Отчет о самообследовании МБОУ «СОШ № 22» за 2018-2019 учебный год» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования (аналитическая часть не содержит анализ системы управления организации, анализ содержания и качества подготовки обучающихся, анализ организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, отсутствует анализ показателей деятельности дополнительного образования, отчетным периодом является учебный год вместо установленного законодательством календарного года)
• 1) подпункта «Г» пункта 9 в части фиксации в заявлении адреса места жительства родителей (законных представителей) в заявлении о приеме в образовательную организацию Ильиной Екатерины отсутствует ФИО, адрес места жительства, контактный телефон обоих родителей; 2) пунктов 9, 10, 12 в части требования предоставления документов в качестве основания для приема в образовательную организацию - личные дела обучающихся, зачисленных в первый класс МБОУ «СОШ № 22», фиксируют предоставление документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (копия свидетельства о расторжении брака на имя Самариной Л.О., копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на имя Ильиной Екатерины) и отсутствие всех документов, предусмотренных требованиями законодательства (Колов Тимофей); 3) пункта 18 в части отсутствия регистрации в журнале приема заявлений перечня документов, представленных родителями (законными представителями) обучающихся - журнал регистрации заявлений о приеме в 1 класс МБОУ «СОШ № 22» не закрепляет перечень документов прилагаемых к заявлению и представленных родителями (законными представителями) обучающихся; 4) пункта 14 в части приема заявлений в первый класс организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для граждан, проживающих на закрепленной территории издан приказ о зачислении обучающегося, не проживающего на закрепленной территории ранее 1 июля.