Причина проверки:

Осуществления контроля за выполнением предписаний по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны № 6 от 10 апреля 2019 года и № 12-ГО от 28 мая 2019 года

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ОАО «ММК-МЕТИЗ» (далее по тексту Общество) разработанный План гражданской обороны и защиты населения не согласован с Главным управлением МЧС России по Челябинской области, согласно требованиям Приказа МЧС России от 16.02.2012 г. № 70. (В соответствии с действующим законодательством РФ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне. На основании пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» ведение гражданской обороны в организациях осуществляется: на основе планов гражданской обороны. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Переработка плана гражданской обороны осуществляется в случае существенных изменений структуры федерального органа исполнительной власти (организации) по решению соответствующего руководителя федерального органа исполнительной власти (организации) или по решению МЧС России).
• Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее по тексту-НАСФ) Общества не аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ, в соответствии с действующим законодательством РФ, а именно не проведена первичная аттестация НАСФ с получением свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. (В соответствии с действующим законодательством все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются. Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат обязательной регистрации. Регистрацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований установленным порядком осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями. При проведении проверки, было выявлено что у Общества отсутствует свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ, паспорт НАСФ).

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В ОАО «ММК-МЕТИЗ» (далее по тексту Общество) разработанный План гражданской обороны и защиты населения не согласован с Главным управлением МЧС России по Челябинской области, согласно требованиям Приказа МЧС России от 16.02.2012 г. № 70. (В соответствии с действующим законодательством РФ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне. На основании пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» ведение гражданской обороны в организациях осуществляется: на основе планов гражданской обороны. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Переработка плана гражданской обороны осуществляется в случае существенных изменений структуры федерального органа исполнительной власти (организации) по решению соответствующего руководителя федерального органа исполнительной власти (организации) или по решению МЧС России).
• Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее по тексту-НАСФ) Общества не аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ, в соответствии с действующим законодательством РФ, а именно не проведена первичная аттестация НАСФ с получением свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. (В соответствии с действующим законодательством все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются. Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат обязательной регистрации. Регистрацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований установленным порядком осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями. При проведении проверки, было выявлено что у Общества отсутствует свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ, паспорт НАСФ).