ООО «Группа «Магнезит». Строительство комплекса многоподовой печи № 2, мощностью 100 000 тонн в год. Здание электропомещений с операторской, Челябинская область, г. Сатка, территория «Нового завода» ОАО «Комбинат «Магнезит»
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.03.2020
🎯
Основание проведения
1. Фактическое состояние объекта.
2. Наличие разрешения на строительство.
3. Выполнение требований ч.ч. 2,3 и 3.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ.
⚠️
Выявленные нарушения (5 шт.)
Работы на объекте с 25.10.2019 г. до 27.01.2020 г. выполнялись без разрешения на строительство: согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200, а разрешение на строительство получен... Еще...Работы на объекте с 25.10.2019 г. до 27.01.2020 г. выполнялись без разрешения на строительство: согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200, а разрешение на строительство получено 27.01.2020 г.
Нарушены сроки направления извещения о начале строительства в управлении
регионального государственного строительного надзора: извещение зарегистрировано 18.02.2020 г., при этом, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство ... Еще...Нарушены сроки направления извещения о начале строительства в управлении
регионального государственного строительного надзора: извещение зарегистрировано 18.02.2020 г., при этом, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200.
Государственный строительный надзор за работами по устройству фундаментов под металлоконструкции, фундаментных балок, конструкций металлокаркаса не осуществлялся
Работы по строительству здания с 25.10.2019 по 10.12.2019 г. выполнялись по проектной документации не утвержденной в установленном законом порядке, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отм... Еще...Работы по строительству здания с 25.10.2019 по 10.12.2019 г. выполнялись по проектной документации не утвержденной в установленном законом порядке, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200, положительное заключение экспертизы получено 10.12.2019 г.
Не представлена исполнительная документация на выполненные строительно-монтажные работы по устройству котлована, по устройству фундаментов, возведению металлокаркаса, обратной засыпке
При проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства, не обнаружены выявленные в результате проведенной проверки нарушения. В разделе 4 общего журнала работ «Сведения о строительном контроле застройщика или з... Еще...При проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства, не обнаружены выявленные в результате проведенной проверки нарушения. В разделе 4 общего журнала работ «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» отсутствуют записи о выявленных в результате проведенной проверки нарушениях. Следовательно, строительный контроль осуществляется не в полном объеме
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области 12.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ООО «Группа «Магнезит» (ИНН: 7417011270) , адрес: ООО «Группа «Магнезит». Строительство комплекса многоподовой печи № 2, мощностью 100 000 тонн в год. Здание электропомещений с операторской, Челябинская область, г. Сатка, территория «Нового завода» ОАО «Комбинат «Магнезит»
Выявленные нарушения (5 шт.):
Работы на объекте с 25.10.2019 г. до 27.01.2020 г. выполнялись без разрешения на строительство: согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200, а разрешение на строительство получено 27.01.2020 г.
Нарушены сроки направления извещения о начале строительства в управлении
регионального государственного строительного надзора: извещение зарегистрировано 18.02.2020 г., при этом, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200.
Государственный строительный надзор за работами по устройству фундаментов под металлоконструкции, фундаментных балок, конструкций металлокаркаса не осуществлялся
Работы по строительству здания с 25.10.2019 по 10.12.2019 г. выполнялись по проектной документации не утвержденной в установленном законом порядке, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200, положительное заключение экспертизы получено 10.12.2019 г.
Не представлена исполнительная документация на выполненные строительно-монтажные работы по устройству котлована, по устройству фундаментов, возведению металлокаркаса, обратной засыпке
При проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства, не обнаружены выявленные в результате проведенной проверки нарушения. В разделе 4 общего журнала работ «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» отсутствуют записи о выявленных в результате проведенной проверки нарушениях. Следовательно, строительный контроль осуществляется не в полном объеме
Нарушенный правовой акт:
часть 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ; п.24 Постановления Правительства №54 от 01.02.2006г. «О государственном строительном надзоре в РФ»
п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ
п. 24 Постановления Правительства № 54 от 01.02.2006 г. «О государственном надзоре в РФ»;
п. 5, п. 6 РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128;
п. 6 Положение
о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
(утв. постановлением
Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468)
п. 6, 9, 12 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства от 21.06.2010 г. № 468,
п. 8.4 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 г. № 7
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Выданные предписания:
Провести комплексное обследование выполненных работ и смонтированных конструкций аккредитованной организацией, перед которой поставить следующие вопросы:
1. Соответствие основания проекту;
2. Соответствие фундаментов и материалов проекту;
3. Соответствиемметаллоконст-рукций и материалов проекту
Провести освидетельствова-ние совместно с подрядчиком выполненных работ
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
ООО «Группа «Магнезит». Строительство комплекса многоподовой печи № 2, мощностью 100 000 тонн в год. Здание электропомещений с операторской, Челябинская область, г. Сатка, территория «Нового завода» ОАО «Комбинат «Магнезит»
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-18T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г.Сатка,ул.Калинина,53,каб.225
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-03-12T13:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мушаева Татьяна Вадимовна
Должность
Заместитель начальника 5 территориального отдела УРГСН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Работы на объекте с 25.10.2019 г. до 27.01.2020 г. выполнялись без разрешения на строительство: согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200, а разрешение на строительство получено 27.01.2020 г.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушены сроки направления извещения о начале строительства в управлении
регионального государственного строительного надзора: извещение зарегистрировано 18.02.2020 г., при этом, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200.
Государственный строительный надзор за работами по устройству фундаментов под металлоконструкции, фундаментных балок, конструкций металлокаркаса не осуществлялся
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Работы по строительству здания с 25.10.2019 по 10.12.2019 г. выполнялись по проектной документации не утвержденной в установленном законом порядке, согласно общему журналу работ 25.10.2019 г. начаты работы по разработке грунта под фундаменты, 26.10.2019 г. устройство подбетонки в осях 1-6/А-Б на отметке -3.200, положительное заключение экспертизы получено 10.12.2019 г.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не представлена исполнительная документация на выполненные строительно-монтажные работы по устройству котлована, по устройству фундаментов, возведению металлокаркаса, обратной засыпке
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства, не обнаружены выявленные в результате проведенной проверки нарушения. В разделе 4 общего журнала работ «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» отсутствуют записи о выявленных в результате проведенной проверки нарушениях. Следовательно, строительный контроль осуществляется не в полном объеме
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
срок выполнения предписания от 18.03.2020 г. продлен до 30.07.2020 г., письмо исх. № 48/20 от 30.04.2020 г., срок выполнения предписания от 18.03.2020 г. продлен до 10.07.2020 г., письмо исх. № 80/20 от 02.07.2020 г., срок выполнения предписания от 18.03.2020 г. продлен до 10.08.2020 г., письмо исх. № 118/20 от 31.07.2020 г., предписание от 18.03.2020 г. выполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание от 18.03.2020 г.
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Провести комплексное обследование выполненных работ и смонтированных конструкций аккредитованной организацией, перед которой поставить следующие вопросы:
1. Соответствие основания проекту;
2. Соответствие фундаментов и материалов проекту;
3. Соответствиемметаллоконст-рукций и материалов проекту
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ; п.24 Постановления Правительства №54 от 01.02.2006г. «О государственном строительном надзоре в РФ»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
срок выполнения предписания от 18.03.2020 г. продлен до 30.07.2020 г., письмо исх. № 48/20 от 30.04.2020 г., срок выполнения предписания от 18.03.2020 г. продлен до 10.07.2020 г., письмо исх. № 80/20 от 02.07.2020 г., срок выполнения предписания от 18.03.2020 г. продлен до 10.08.2020 г., письмо исх. № 118/20 от 31.07.2020 г., предписание от 18.03.2020 г. выполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание от 18.03.2020 г.
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Провести освидетельствова-ние совместно с подрядчиком выполненных работ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 24 Постановления Правительства № 54 от 01.02.2006 г. «О государственном надзоре в РФ»;
п. 5, п. 6 РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128;
п. 6 Положение
о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
(утв. постановлением
Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 6, 9, 12 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства от 21.06.2010 г. № 468,
п. 8.4 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 г. № 7
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Деревянных Наталия Алексеевна
Должность
Начальник ПТО УРИП ООО «Группа «Магнезит» , действующий на основании доверенности № 140-2020 от 17.03.2020 г.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Текст
отсутствуют
Тип сведений о результате
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Текст
отсутствуют
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный строительный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО «Группа «Магнезит»
ИНН
7417011270
ОГРН
1047408000199
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный строительный надзор.
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7400000010000002517
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047423521386
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7400000010000018100
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7400000010000151407
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная функция "Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Челябинской области в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мушаева Татьяна Вадимовна
Должность
Заместитель начальника 5 территориального отдела УРГСН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-18
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
1. Фактическое состояние объекта.
2. Наличие разрешения на строительство.
3. Выполнение требований ч.ч. 2,3 и 3.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
пп. 11, 12, 20 РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 г. № 1129
Дата начала
2020-03-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-18
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
п. 9 РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 г. № 1129
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
ГСН 441/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-02-27
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации